ਫਰਾਂਸ ਨੇ ਭਾਰਤ ਨੂੰ 114 ਰਾਫੇਲ ਜਹਾਜ਼ਾਂ ਦੀ ਸਪਲਾਈ ਲਈ ਰਸਮੀ ਤੌਰ 'ਤੇ ਆਪਣਾ ਪ੍ਰਸਤਾਵ ਪੇਸ਼ ਕਰ ਦਿੱਤਾ ਹੈ। ਇਸ ਡੀਲ ਦਾ ਅੰਦਾਜ਼ਾ **3.25 ਲੱਖ ਕਰੋੜ ਰੁਪਏ** ਲਗਾਇਆ ਜਾ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਖਾਸ ਗੱਲ ਇਹ ਹੈ ਕਿ ਇਸ ਪ੍ਰਸਤਾਵ ਵਿੱਚ 94 ਜਹਾਜ਼ਾਂ ਦੀ ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਹੀ 'ਮੇਕ ਇਨ ਇੰਡੀਆ' ਪਹਿਲਕਦਮੀ ਤਹਿਤ ਉਸਾਰੀ ਨੂੰ ਤਰਜੀਹ ਦਿੱਤੀ ਗਈ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਭਾਰਤੀ ਹਵਾਈ ਸੈਨਾ ਦੀ ਸਟਰਾਈਕਿੰਗ ਸਮਰੱਥਾ ਵਧੇਗੀ।
ਫਰਾਂਸ ਨੇ ਭਾਰਤ ਵੱਲੋਂ 114 ਰਾਫੇਲ ਮਲਟੀ-ਰੋਲ ਲੜਾਕੂ ਜਹਾਜ਼ਾਂ ਦੀ ਖਰੀਦ ਲਈ ਇੱਕ ਵਿਸਤ੍ਰਿਤ ਤਕਨੀਕੀ ਅਤੇ ਵਪਾਰਕ ਪ੍ਰਸਤਾਵ ਸੌਂਪਿਆ ਹੈ। ਲਗਭਗ ₹3.25 ਲੱਖ ਕਰੋੜ ਰੁਪਏ ਦੀ ਇਹ ਡੀਲ ਭਾਰਤ ਦੀ ਰੱਖਿਆ ਖਰੀਦ ਰਣਨੀਤੀ ਲਈ ਇੱਕ ਅਹਿਮ ਪਲ ਹੈ। ਪਿਛਲੀਆਂ ਡੀਲਾਂ ਦੇ ਉਲਟ, ਜਿੱਥੇ ਜਹਾਜ਼ 'ਫਲਾਈ-ਅਵੇ' ਹਾਲਤ ਵਿੱਚ ਖਰੀਦੇ ਗਏ ਸਨ, ਇਹ ਪ੍ਰਸਤਾਵ ਵੱਡੇ ਪੱਧਰ 'ਤੇ ਸਥਾਨਕ ਨਿਰਮਾਣ (Indigenization) ਯੋਜਨਾ 'ਤੇ ਕੇਂਦਰਿਤ ਹੈ।
ਸਥਾਨਕ ਨਿਰਮਾਣ ਵੱਲ ਵੱਡਾ ਕਦਮ
ਇਸ ਨਵੇਂ ਪ੍ਰਸਤਾਵ ਤਹਿਤ, 114 ਵਿੱਚੋਂ 94 ਜਹਾਜ਼ ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਬਣਾਉਣ ਦੀ ਯੋਜਨਾ ਹੈ। ਇਸ ਲੋੜ ਦਾ ਮੁੱਖ ਉਦੇਸ਼ ਭਾਰਤ ਦੀ ਘਰੇਲੂ ਏਰੋਸਪੇਸ ਨਿਰਮਾਣ ਸਮਰੱਥਾ ਨੂੰ ਵਧਾਉਣਾ ਹੈ। ਫਰਾਂਸੀਸੀ ਨਿਰਮਾਤਾ Dassault Aviation, ਭਾਰਤ ਦੇ ਮੁੱਖ ਉਦਯੋਗਿਕ ਖਿਡਾਰੀਆਂ ਨਾਲ ਸਹਿਯੋਗ ਕਰੇਗਾ। ਹਾਲਾਂਕਿ ਰਸਮੀ ਭਾਈਵਾਲੀ ਅਜੇ ਗੱਲਬਾਤ ਦਾ ਹਿੱਸਾ ਹੈ, ਟਾਟਾ (Tata) ਅਤੇ ਲਾਰਸਨ & ਟੂਬਰੋ (Larsen & Toubro) ਵਰਗੀਆਂ ਕੰਪਨੀਆਂ ਦਾ ਨਾਮ ਭਾਰਤ ਦੇ ਵਧ ਰਹੇ ਰੱਖਿਆ ਨਿਰਮਾਣ ਖੇਤਰ ਨਾਲ ਜੁੜਿਆ ਹੋਇਆ ਹੈ। ਇਸ ਡੀਲ ਵਿੱਚ MBDA, Safran, ਅਤੇ Thales ਵਰਗੇ ਫਰਾਂਸੀਸੀ ਉਦਯੋਗਿਕ ਦਿੱਗਜ ਵੀ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ, ਜੋ ਅਤਿ-ਆਧੁਨਿਕ ਹਥਿਆਰ ਪ੍ਰਣਾਲੀਆਂ, ਇੰਜਣਾਂ ਅਤੇ ਰਾਡਾਰ ਤਕਨਾਲੋਜੀ ਲਈ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਹਨ।
ਭਾਰਤੀ ਹਵਾਈ ਸੈਨਾ ਦੀ ਰਣਨੀਤਕ ਲੋੜ
ਇਸ ਖਰੀਦ ਦਾ ਮੁੱਖ ਕਾਰਨ ਭਾਰਤੀ ਹਵਾਈ ਸੈਨਾ (IAF) ਦੀ ਕਾਰਜਕਾਰੀ ਤਿਆਰੀ ਨੂੰ ਮਜ਼ਬੂਤ ਕਰਨ ਦੀ ਲੋੜ ਹੈ। ਵਰਤਮਾਨ ਵਿੱਚ, IAF 40 ਦੀ ਪ੍ਰਵਾਨਿਤ ਲੋੜ ਦੇ ਮੁਕਾਬਲੇ 32 ਲੜਾਕੂ ਜਹਾਜ਼ਾਂ ਦੇ ਸਕੁਐਡਰਨ ਚਲਾ ਰਹੀ ਹੈ, ਤਾਂ ਜੋ ਦੋ-ਪਾਸੜ ਸੁਰੱਖਿਆ ਸਥਿਤੀ ਦਾ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਢੰਗ ਨਾਲ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਕੀਤਾ ਜਾ ਸਕੇ। ਹਾਲਾਂਕਿ ਇਹ ਖਰੀਦ ਇਸ ਘਾਟ ਨੂੰ ਪੂਰਾ ਕਰਨ ਲਈ ਹੈ, ਪਰ ਇਸਦੇ ਇੰਡਕਸ਼ਨ (Induction) ਦਾ ਸਮਾਂ ਲੰਬਾ ਸਮਾਂ ਲੈ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਦੀ ਸਪਲਾਈ 2029 ਅਤੇ 2030 ਦੇ ਵਿਚਕਾਰ ਸ਼ੁਰੂ ਹੋਣ ਦੀ ਉਮੀਦ ਹੈ। ਇਹ ਲੰਬਾ ਸਮਾਂ ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਸ਼ੁਰੂ ਤੋਂ ਹੀ ਇੱਕ ਉੱਚ-ਤਕਨੀਕੀ ਨਿਰਮਾਣ ਲਾਈਨ ਬਣਾਉਣ ਦੀ ਗੁੰਝਲਤਾ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ।
ਗੱਲਬਾਤ ਅਤੇ ਰੁਕਾਵਟਾਂ
ਭਾਵੇਂ ਇਹ ਪ੍ਰਸਤਾਵ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਕਦਮ ਹੈ, ਪਰ ਡੀਲ ਨੂੰ ਅੰਤਿਮ ਰੂਪ ਦੇਣ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ ਕਈ ਰੁਕਾਵਟਾਂ ਹਨ। ਭਾਰਤੀ ਰੱਖਿਆ ਮੰਤਰਾਲਾ ਇਸ ਪੇਸ਼ਕਸ਼ ਦੀ ਜਾਂਚ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਖਾਸ ਤੌਰ 'ਤੇ ਸਵਦੇਸ਼ੀ ਪ੍ਰਣਾਲੀਆਂ (Indigenous Systems) ਦੇ ਏਕੀਕਰਨ 'ਤੇ ਧਿਆਨ ਕੇਂਦਰਿਤ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ। ਗੱਲਬਾਤ ਦਾ ਇੱਕ ਮੁੱਖ ਬਿੰਦੂ ਸੋਰਸ ਕੋਡ (Source Codes) ਤੱਕ ਪਹੁੰਚ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਭਾਰਤ ਨੂੰ ਰਾਫੇਲ ਪਲੇਟਫਾਰਮ 'ਤੇ ਅਸਤਰ (Astra) ਏਅਰ-ਟੂ-ਏਅਰ ਮਿਜ਼ਾਈਲ ਵਰਗੇ ਘਰੇਲੂ ਹਥਿਆਰਾਂ ਨੂੰ ਸੁਤੰਤਰ ਤੌਰ 'ਤੇ ਏਕੀਕ੍ਰਿਤ ਕਰਨ ਲਈ ਲੋੜੀਂਦਾ ਹੈ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਪ੍ਰਸਤਾਵ ਨੂੰ ਕੈਬਨਿਟ ਕਮੇਟੀ ਆਨ ਸਕਿਉਰਿਟੀ (Cabinet Committee on Security) ਦੀ ਮਨਜ਼ੂਰੀ ਦੀ ਲੋੜ ਹੈ। ਨਿਵੇਸ਼ ਦਾ ਪੈਮਾਨਾ, ਟੈਕਨਾਲੋਜੀ ਟ੍ਰਾਂਸਫਰ ਦੀਆਂ ਲੋੜਾਂ ਦੇ ਨਾਲ, ਇਸ ਗੱਲ ਵੱਲ ਇਸ਼ਾਰਾ ਕਰਦਾ ਹੈ ਕਿ ਵਪਾਰਕ ਅਤੇ ਤਕਨੀਕੀ ਗੱਲਬਾਤ ਗੁੰਝਲਦਾਰ ਅਤੇ ਲੰਬੀ ਹੋਣ ਦੀ ਸੰਭਾਵਨਾ ਹੈ।
ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਨੂੰ ਕੀ ਧਿਆਨ ਦੇਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ?
ਭਾਰਤੀ ਬਾਜ਼ਾਰ ਲਈ, ਇਹ ਡੀਲ ਰੱਖਿਆ ਨਿਰਮਾਣ ਖੇਤਰ ਲਈ ਇੱਕ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦਾ ਵਿਕਾਸ ਹੈ। ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਨੂੰ ਧਿਆਨ ਦੇਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ ਕਿ ਇਸ ਪੈਮਾਨੇ ਦੇ ਰੱਖਿਆ ਠੇਕੇ ਤੇਜ਼ੀ ਨਾਲ ਮਾਲੀਆ ਪੈਦਾ ਕਰਨ ਵਾਲੇ ਨਹੀਂ ਹੁੰਦੇ। ਇਹ ਪੂੰਜੀ-ਸघन, ਬਹੁ-ਸਾਲੀ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਹਨ ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਵਿੱਚ ਲੰਬੀ ਮਿਆਦ ਲੱਗਦੀ ਹੈ। ਮੁੱਖ ਨਿਗਰਾਨੀਯੋਗ ਅੰਤਿਮ ਠੇਕੇ ਦੀ ਗੱਲਬਾਤ ਵਿੱਚ ਪ੍ਰਗਤੀ, ਟੈਕਨਾਲੋਜੀ ਟ੍ਰਾਂਸਫਰ ਬਾਰੇ ਸਪੱਸ਼ਟਤਾ, ਅਤੇ ਘਰੇਲੂ ਪ੍ਰਾਈਵੇਟ ਸੈਕਟਰ ਦੇ ਭਾਈਵਾਲਾਂ ਦੀ ਭੂਮਿਕਾ ਹੋਵੇਗੀ। ਜਿਵੇਂ-ਜਿਵੇਂ ਇਹ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਪ੍ਰਸਤਾਵ ਤੋਂ ਲਾਗੂ ਹੋਣ ਵੱਲ ਵਧਦਾ ਹੈ, ਧਿਆਨ ਇਸ ਗੱਲ 'ਤੇ ਰਹੇਗਾ ਕਿ ਕੀ ਨਿਰਮਾਣ ਦਾ ਸਮਾਂ-ਸੀਮਾ ਲਾਗਤ ਵਾਧੇ ਜਾਂ ਦੇਰੀ ਤੋਂ ਬਿਨਾਂ ਬਣਾਈ ਰੱਖੀ ਜਾ ਸਕਦੀ ਹੈ, ਜੋ ਇਤਿਹਾਸਕ ਤੌਰ 'ਤੇ ਵੱਡੇ ਪੱਧਰ ਦੇ ਰੱਖਿਆ ਖਰੀਦ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮਾਂ ਵਿੱਚ ਜੋਖਮ ਰਹੇ ਹਨ।