ਹਾਈਵੇ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਸ: ਵੱਡਾ ਬਦਲਾਅ! ₹10 ਕਰੋੜ+ ਵਿਵਾਦਾਂ ਲਈ ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਲਿਟਿਗੇਸ਼ਨ (Arbitration) ਖ਼ਤਮ ਕੀਤੀ, ਹੁਣ ਅਦਾਲਤਾਂ ਫੈਸਲਾ ਕਰਨਗੀਆਂ

ਹਾਈਵੇ ਵਿਵਾਦ ਨਿਪਟਾਰੇ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਨੀਤੀਗਤ ਬਦਲਾਅ। ਕੇਂਦਰੀ ਸੜਕ ਆਵਾਜਾਈ ਮੰਤਰਾਲੇ ਨੇ ₹10 ਕਰੋੜ ਤੋਂ ਵੱਧ ਦੇ ਹਾਈਵੇ ਸੈਕਟਰ ਦੇ ਵਿਵਾਦਾਂ ਲਈ ਲਿਟਿਗੇਸ਼ਨ (arbitration) ਦੀ ਵਿਵਸਥਾ ਨੂੰ ਖਤਮ ਕਰਨ ਦਾ ਫੈਸਲਾ ਕੀਤਾ ਹੈ। ਦ ਟਾਈਮਜ਼ ਆਫ਼ ਇੰਡੀਆ ਦੁਆਰਾ ਦਿੱਤੀ ਗਈ ਖ਼ਬਰ ਅਨੁਸਾਰ, ਇਸ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਨੀਤੀਗਤ ਬਦਲਾਅ ਦਾ ਮਤਲਬ ਹੈ ਕਿ ਹੁਣ ਵੱਡੇ ਮੁੱਲ ਵਾਲੇ ਦਾਅਵਿਆਂ ਦਾ ਨਿਪਟਾਰਾ ਲਿਟਿਗੇਸ਼ਨ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ ਹੋਰ ਤਰੀਕਿਆਂ ਨਾਲ ਕੀਤਾ ਜਾਵੇਗਾ। ਸੋਧੇ ਹੋਏ ਠੇਕੇ ਦੇ ਨਿਯਮਾਂ ਦੇ ਅਨੁਸਾਰ, ₹10 ਕਰੋੜ ਤੋਂ ਵੱਧ ਦੀ ਰਕਮ ਨਾਲ ਸਬੰਧਤ ਕਿਸੇ ਵੀ ਵਿਵਾਦ ਨੂੰ ਮੁੱਖ ਤੌਰ 'ਤੇ ਸਮਝੌਤਾ (conciliation) ਜਾਂ ਵਿਚੋਲਗੀ (mediation) ਰਾਹੀਂ ਨਜਿੱਠਿਆ ਜਾਵੇਗਾ। ਇਹ ਅਜਿਹੇ ਤਰੀਕੇ ਹਨ ਜੋ ਕਿਸੇ ਨਿਰਪੱਖ ਤੀਜੇ ਪੱਖ ਦੀ ਮਦਦ ਨਾਲ ਧਿਰਾਂ ਵਿਚਕਾਰ ਸਮਝੌਤੇ ਨੂੰ ਸੁਵਿਧਾਜਨਕ ਬਣਾਉਣ ਲਈ ਤਿਆਰ ਕੀਤੇ ਗਏ ਹਨ। ਜੇਕਰ ਇਹ ਸੁਹਿਰਦ ਪਹੁੰਚ ਹੱਲ ਲਿਆਉਣ ਵਿੱਚ ਅਸਫਲ ਰਹਿੰਦੀਆਂ ਹਨ, ਤਾਂ ਧਿਰਾਂ ਨੂੰ ਆਪਣੇ ਕੇਸ ਨੂੰ ਸਿਵਲ ਅਦਾਲਤਾਂ ਵਿੱਚ ਅੱਗੇ ਵਧਾਉਣਾ ਪਵੇਗਾ। ਇਹ ਨਵਾਂ ਢਾਂਚਾ ਬਿਲਡ-ਓਪਰੇਟ-ਟੋਲ-ਟ੍ਰਾਂਸਫਰ (BOT-Toll), ਹਾਈਬ੍ਰਿਡ ਐਨੂਇਟੀ ਮਾਡਲ (HAM), ਅਤੇ ਇੰਜੀਨੀਅਰਿੰਗ, ਪ੍ਰੋਕਿਉਰਮੈਂਟ, ਅਤੇ ਕੰਸਟਰੱਕਸ਼ਨ (EPC) ਠੇਕਿਆਂ ਸਮੇਤ ਸਾਰੇ ਪ੍ਰਮੁੱਖ ਹਾਈਵੇ ਠੇਕੇ ਦੇ ਫਾਰਮੈਟਾਂ 'ਤੇ ਲਾਗੂ ਹੁੰਦਾ ਹੈ। ਇਹ ਫੈਸਲਾ ਪਿਛਲੇ ਇੱਕ ਦਹਾਕੇ ਤੋਂ ਪੰਦਰਾਂ ਸਾਲਾਂ ਵਿੱਚ ਹਾਈਵੇ ਸੈਕਟਰ ਵਿੱਚ ਲਿਟਿਗੇਸ਼ਨ ਦੀਆਂ ਪ੍ਰਥਾਵਾਂ ਦੀ ਵਿਆਪਕ ਸਮੀਖਿਆ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਲਿਆ ਗਿਆ ਹੈ। 2015 ਤੋਂ 2025 ਤੱਕ ਦੇ ਅੰਕੜੇ ਕਾਫ਼ੀ ਗਿਣਤੀ ਵਿੱਚ ਦਾਅਵਿਆਂ ਅਤੇ ਫੈਸਲਿਆਂ ਦਾ ਖੁਲਾਸਾ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਇਸ ਮਿਆਦ ਦੇ ਦੌਰਾਨ, ਲਗਭਗ 2,600 ਲਿਟਿਗੇਸ਼ਨ ਫੈਸਲੇ ਦਿੱਤੇ ਗਏ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਠੇਕੇਦਾਰਾਂ ਨੇ ਲਗਭਗ ₹90,000 ਕਰੋੜ ਦੇ ਦਾਅਵੇ ਪੇਸ਼ ਕੀਤੇ। ਦਿੱਤੇ ਗਏ ਫੈਸਲੇ ₹30,000 ਕਰੋੜ ਤੋਂ ਥੋੜ੍ਹਾ ਵੱਧ ਸਨ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਹਾਈਵੇ ਵਿਕਾਸਕਾਰਾਂ ਨੇ ਲਗਭਗ ₹1 ਲੱਖ ਕਰੋੜ ਦੇ ਵਾਧੂ ਦਾਅਵਿਆਂ ਲਈ ਲਿਟਿਗੇਸ਼ਨ ਕਾਰਵਾਈਆਂ ਸ਼ੁਰੂ ਕੀਤੀਆਂ ਹਨ, ਜੋ ਇਹਨਾਂ ਵਿਵਾਦਾਂ ਵਿੱਚ ਸ਼ਾਮਲ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਵਿੱਤੀ ਹਿੱਤਾਂ ਨੂੰ ਉਜਾਗਰ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਦ ਟਾਈਮਜ਼ ਆਫ਼ ਇੰਡੀਆ ਦੁਆਰਾ ਹਵਾਲੇ ਦਿੱਤੇ ਗਏ ਸਰੋਤਾਂ ਤੋਂ ਸੰਕੇਤ ਮਿਲਦਾ ਹੈ ਕਿ ਇਹ ਨੀਤੀਗਤ ਸਮਾਯੋਜਨ ਵਿੱਤ ਮੰਤਰਾਲੇ ਦੁਆਰਾ ਜੂਨ 2024 ਵਿੱਚ ਜਾਰੀ ਕੀਤੀਆਂ ਗਈਆਂ ਵਿਆਪਕ ਹਦਾਇਤਾਂ ਦੇ ਅਨੁਸਾਰ ਹੈ। ਇਹ ਹਦਾਇਤਾਂ, ਖਾਸ ਤੌਰ 'ਤੇ ਵੱਡੇ ਪੈਸੇ ਵਾਲੇ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ ਲਈ ਖਰੀਦ ਠੇਕਿਆਂ ਵਿੱਚ ਲਿਟਿਗੇਸ਼ਨ ਧਾਰਾਵਾਂ ਨੂੰ ਸਵੈਚਾਲਿਤ ਤੌਰ 'ਤੇ ਸ਼ਾਮਲ ਕਰਨ ਤੋਂ ਨਿਰਾਸ਼ ਕਰਦੀਆਂ ਸਨ। ਵਿੱਤ ਮੰਤਰਾਲੇ ਦੀ ਸਲਾਹ ਵਿੱਚ ਇਹ ਸਪੱਸ਼ਟ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਸੀ ਕਿ ਲਿਟਿਗੇਸ਼ਨ, ਜੇ ਸ਼ਾਮਲ ਕੀਤੀ ਗਈ ਹੋਵੇ, ਤਾਂ ਆਮ ਤੌਰ 'ਤੇ ₹10 ਕਰੋੜ ਤੋਂ ਘੱਟ ਮੁੱਲ ਦੇ ਵਿਵਾਦਾਂ ਤੱਕ ਸੀਮਤ ਹੋਣੀ ਚਾਹੀਦੀ ਹੈ, ਜੋ ਕੁੱਲ ਠੇਕੇ ਦੇ ਮੁੱਲ ਦੀ ਬਜਾਏ ਵਿਵਾਦ ਦੇ ਮੁੱਲ ਦਾ ਹਵਾਲਾ ਦਿੰਦਾ ਹੈ। ਇਹ ਵੀ ਰਿਪੋਰਟ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ ਕਿ ਸਰਕਾਰ ਉਨ੍ਹਾਂ ਖਾਮੀਆਂ ਨੂੰ ਦੂਰ ਕਰਨ ਦੇ ਤਰੀਕੇ ਵੀ ਲੱਭ ਰਹੀ ਹੈ, ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਨੇ ਕਾਲੀ ਸੂਚੀਬੱਧ ਠੇਕੇਦਾਰਾਂ ਨੂੰ ਗੈਰ-ਪ੍ਰਦਰਸ਼ਨ ਜਾਂ ਹੋਰ ਠੇਕੇਦਾਰੀ ਅਸਫਲਤਾਵਾਂ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ ਅਨੁਕੂਲ ਅਦਾਲਤੀ ਆਦੇਸ਼ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਨ ਦੀ ਇਜਾਜ਼ਤ ਦਿੱਤੀ ਹੈ। ਇਸ ਕਦਮ ਨਾਲ ਭਾਰਤ ਦੇ ਵਿਸ਼ਾਲ ਹਾਈਵੇ ਉਸਾਰੀ ਖੇਤਰ ਵਿੱਚ ਵਿਵਾਦਾਂ ਨੂੰ ਸੰਭਾਲਣ ਦੇ ਤਰੀਕੇ ਵਿੱਚ ਬਦਲਾਅ ਆਉਣ ਦੀ ਉਮੀਦ ਹੈ। ਵੱਡੇ ਦਾਅਵਿਆਂ ਲਈ ਲਿਟਿਗੇਸ਼ਨ ਨੂੰ ਸੀਮਤ ਕਰਕੇ, ਸਰਕਾਰ ਪਾਰਦਰਸ਼ਤਾ ਵਧਾਉਣ ਅਤੇ ਸੰਭਾਵੀ ਤੌਰ 'ਤੇ ਲੰਬੇ ਕਾਨੂੰਨੀ ਲੜਾਈਆਂ ਨੂੰ ਘਟਾਉਣ ਦਾ ਟੀਚਾ ਰੱਖ ਰਹੀ ਹੈ। ਸਮਝੌਤਾ, ਵਿਚੋਲਗੀ ਅਤੇ ਸਿਵਲ ਅਦਾਲਤਾਂ ਵੱਲ ਤਬਦੀਲੀ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਵਿਕਾਸਕਾਰਾਂ ਅਤੇ ਅਧਿਕਾਰੀਆਂ ਵਿਚਕਾਰ ਅਸਹਿਮਤੀ ਨੂੰ ਹੱਲ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਸਮਾਂ-ਸੀਮਾ ਅਤੇ ਨਤੀਜੇ ਦੇ ਸਕਦੀ ਹੈ। ਖਾਮੀਆਂ ਨੂੰ ਦੂਰ ਕਰਨ 'ਤੇ ਸਰਕਾਰ ਦਾ ਲਗਾਤਾਰ ਧਿਆਨ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚੇ ਦੇ ਵਿਕਾਸ ਵਿੱਚ ਜਵਾਬਦੇਹੀ ਅਤੇ ਕੁਸ਼ਲਤਾ ਨੂੰ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣ ਦੇ ਨਿਰੰਤਰ ਯਤਨ ਦਾ ਸੰਕੇਤ ਦਿੰਦਾ ਹੈ। ਇਸ ਨੀਤੀਗਤ ਬਦਲਾਅ ਦਾ ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਕੰਮ ਕਰਨ ਵਾਲੀਆਂ ਇਨਫਰਾਸਟ੍ਰਕਚਰ ਕੰਪਨੀਆਂ 'ਤੇ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਪ੍ਰਭਾਵ ਪੈ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਇਹ ਨਵੇਂ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ ਲਈ ਜੋਖਮ ਮੁਲਾਂਕਣ ਨੂੰ ਬਦਲ ਸਕਦਾ ਹੈ ਅਤੇ ਸੰਭਾਵੀ ਵਿਵਾਦਾਂ ਨਾਲ ਸਬੰਧਤ ਵਿੱਤੀ ਯੋਜਨਾ ਨੂੰ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਠੇਕੇਦਾਰਾਂ ਨੂੰ ਅਸਹਿਮਤੀਆਂ ਨੂੰ ਸੰਭਾਲਣ ਲਈ ਆਪਣੀਆਂ ਰਣਨੀਤੀਆਂ ਨੂੰ ਵਿਵਸਥਿਤ ਕਰਨ ਦੀ ਲੋੜ ਪੈ ਸਕਦੀ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਸਿਵਲ ਅਦਾਲਤਾਂ ਦੇ ਮੁੱਖ ਸਥਾਨ ਬਣਨ 'ਤੇ ਵੱਡੇ ਮੁੱਲ ਦੇ ਵਿਵਾਦਾਂ ਲਈ ਨਿਪਟਾਰੇ ਦਾ ਸਮਾਂ ਵੱਧ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਕੁੱਲ ਮਿਲਾ ਕੇ, ਇਹ ਵੱਡੇ ਪੱਧਰ ਦੇ ਠੇਕੇਦਾਰੀ ਵਿਵਾਦਾਂ ਨੂੰ ਹੱਲ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਵਧੇਰੇ ਸਰਕਾਰੀ ਨਿਗਰਾਨੀ ਅਤੇ ਨਿਯੰਤਰਣ ਵੱਲ ਇੱਕ ਕਦਮ ਹੈ।