ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਸਿਗਰੇਟਾਂ ਅਤੇ ਪਾਨ ਮਸਾਲੇ 'ਤੇ ਨਵੇਂ ਟੈਕਸ ਲਾਏ: ਕੀ ਤੁਹਾਡਾ ਪਰਸ ਤਿਆਰ ਹੈ?

ਭਾਰਤ ਸਿਗਰੇਟਾਂ ਅਤੇ ਪਾਨ ਮਸਾਲੇ 'ਤੇ 'ਸਿਨ ਟੈਕਸ' (Sin Taxes) ਵਧਾਉਂਦਾ ਹੈ

ਭਾਰਤ ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਤੰਬਾਕੂ ਅਤੇ ਪਾਨ ਮਸਾਲਾ ਉਤਪਾਦਾਂ 'ਤੇ ਟੈਕਸੇਸ਼ਨ ਵਿੱਚ ਕਾਫ਼ੀ ਬਦਲਾਅ ਕੀਤੇ ਹਨ, ਜੋ ਇਸਦੇ 'ਸਿਨ ਟੈਕਸ' (sin tax) ਢਾਂਚੇ ਦਾ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਮੁੜ-ਸਮਾਯੋਜਨ (recalibration) ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ। ਇਸ ਵਿੱਚ ਸਿਗਰੇਟਾਂ 'ਤੇ ਐਕਸਾਈਜ਼ ਡਿਊਟੀ (excise duty) ਵਿੱਚ ਵਾਧਾ ਅਤੇ ਪਾਨ ਮਸਾਲੇ 'ਤੇ ਇੱਕ ਨਵਾਂ ਮਸ਼ੀਨ-ਸਮਰੱਥਾ-ਆਧਾਰਿਤ ਸੈਸ (machine-capacity-based cess) ਦੀ ਸ਼ੁਰੂਆਤ ਸ਼ਾਮਲ ਹੈ। ਅਧਿਕਾਰੀ ਦੱਸਦੇ ਹਨ ਕਿ ਇਹ ਕਦਮ ਮਾਲੀਆ ਲੀਕੇਜ ਨੂੰ ਰੋਕਣ, ਜਨਤਕ ਸਿਹਤ ਦੀ ਰਾਖੀ ਕਰਨ ਅਤੇ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਸੁਰੱਖਿਆ ਪਹਿਲਕਦਮੀਆਂ ਲਈ ਫੰਡ ਸੁਰੱਖਿਅਤ ਕਰਨ ਲਈ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਹਨ। ਇਹ ਨੀਤੀਗਤ ਸਮਾਯੋਜਨ ਅਜਿਹੇ ਸਮੇਂ ਹੋਏ ਹਨ ਜਦੋਂ ਗੁਡਜ਼ ਐਂਡ ਸਰਵਿਸਿਜ਼ ਟੈਕਸ (GST) ਕੰਪਨਸੇਸ਼ਨ ਸੈਸ (GST Compensation Cess) ਆਪਣੀ 'ਸਨਸੈੱਟ ਡੇਟ' (sunset date) ਦੇ ਨੇੜੇ ਆ ਰਿਹਾ ਹੈ।
ਸਰਕਾਰ ਇਹਨਾਂ ਬਦਲਾਵਾਂ ਨੂੰ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਤੋਂ ਬਕਾਇਆ, ਸੰਵਿਧਾਨਕ ਤੌਰ 'ਤੇ ਸਹੀ ਅਤੇ ਵਿੱਤੀ ਨੀਤੀ ਨੂੰ ਜਨਤਕ ਸਿਹਤ ਅਤੇ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਸੁਰੱਖਿਆ ਦੇ ਟੀਚਿਆਂ ਨਾਲ ਜੋੜਨ ਲਈ ਜ਼ਰੂਰੀ ਮੰਨਦੀ ਹੈ। ਇਹ ਕਦਮ ਸਿਗਰੇਟ ਟੈਕਸਾਂ ਵਿੱਚ ਲਗਭਗ ਸੱਤ ਸਾਲਾਂ ਦੀ ਘੱਟੋ-ਘੱਟ ਸੋਧ ਦੀ ਮਿਆਦ ਤੋਂ ਇੱਕ ਵੱਖਰਾਪਨ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ ਅਤੇ ਪਾਨ ਮਸਾਲਾ ਖੇਤਰ ਦੇ ਅੰਦਰ ਟੈਕਸ ਚੋਰੀ ਦੇ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਤੋਂ ਚੱਲ ਰਹੇ ਮੁੱਦਿਆਂ ਨੂੰ ਹੱਲ ਕਰਦਾ ਹੈ।

ਮੁੱਖ ਮੁੱਦਾ: ਸਿਗਰੇਟ ਟੈਕਸੇਸ਼ਨ ਵਿੱਚ ਠਹਿਰਾਅ ਅਤੇ ਜਨਤਕ ਸਿਹਤ

2017 ਵਿੱਚ GST ਲਾਗੂ ਹੋਣ ਤੋਂ ਬਾਅਦ, ਜ਼ਿਆਦਾਤਰ ਸ਼੍ਰੇਣੀਆਂ ਲਈ ਸਿਗਰੇਟਾਂ 'ਤੇ ਬੁਨਿਆਦੀ ਐਕਸਾਈਜ਼ ਡਿਊਟੀ (basic excise duty) ਖੜੋਤ ਰਹੀ, ਜੋ ₹5 ਪ੍ਰਤੀ 1,000 ਸਿਗਰਟਾਂ ਤੱਕ ਡਿੱਗ ਗਈ ਸੀ। ਇਹ ਭਾਰਤ ਦੇ GST-ਪੂਰਵ ਸ਼ਾਸਨ (pre-GST regime) ਦੇ ਉਲਟ ਹੈ, ਜਿੱਥੇ ਡਿਊਟੀਆਂ ਕਾਫ਼ੀ ਜ਼ਿਆਦਾ ਸਨ, ਜੋ ਲੰਬਾਈ ਅਤੇ ਫਿਲਟਰ ਕਿਸਮ ਦੇ ਆਧਾਰ 'ਤੇ ਪ੍ਰਤੀ 100 ਸਿਗਰਟਾਂ ₹1,585 ਤੋਂ ₹4,170 ਤੱਕ ਸਨ।

ਵਧਦੀ ਆਮਦਨ ਅਤੇ ਮਹਿੰਗਾਈ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ, 2017 ਅਤੇ 2024 ਦਰਮਿਆਨ ਸਿਗਰੇਟਾਂ 'ਤੇ ਨਾ ਤਾਂ GST ਅਤੇ ਨਾ ਹੀ ਕੰਪਨਸੇਸ਼ਨ ਸੈਸ (Compensation Cess) ਵਿੱਚ ਸੋਧ ਕੀਤੀ ਗਈ। ਵਿਸ਼ਵ ਸਿਹਤ ਸੰਗਠਨ (WHO) ਅਤੇ ਵਿਸ਼ਵ ਬੈਂਕ ਦੇ ਗਲੋਬਲ ਸਬੂਤ ਦਰਸਾਉਂਦੇ ਹਨ ਕਿ ਇਸ ਮਿਆਦ ਦੇ ਦੌਰਾਨ ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਸਿਗਰੇਟ ਦੀ ਖਰੀਦ ਯੋਗਤਾ (affordability) ਖੜੋਤ ਰਹੀ ਹੈ ਜਾਂ ਵਧ ਗਈ ਹੈ। ਇਹ ਰੁਝਾਨ ਜਨਤਕ ਸਿਹਤ ਸਾਧਨ ਵਜੋਂ ਤੰਬਾਕੂ ਟੈਕਸੇਸ਼ਨ ਦੀ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ੀਲਤਾ ਨੂੰ ਕਮਜ਼ੋਰ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਕਿਉਂਕਿ ਸਸਤੀਆਂ ਸਿਗਰੇਟਾਂ ਵਧੇਰੇ ਖਪਤ ਵੱਲ ਲੈ ਜਾ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ।

GST ਕੰਪਨਸੇਸ਼ਨ ਸੈਸ (GST Compensation Cess) ਦੇ ਖਤਮ ਹੋਣ ਦੇ ਨਾਲ, ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਦਲੀਲ ਦਿੱਤੀ ਕਿ ਐਕਸਾਈਜ਼ ਡਿਊਟੀਆਂ ਨੂੰ ਬਹਾਲ ਕਰਨਾ ਲਾਜ਼ਮੀ ਸੀ। ਇਸਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਸਿਗਰੇਟਾਂ ਨੂੰ ਅਸਲ ਮੁੱਲ ਵਿੱਚ ਸਸਤਾ ਹੋਣ ਤੋਂ ਰੋਕਣਾ ਅਤੇ ਮਾਲੀਆ ਵਾਧਾ ਬਣਾਈ ਰੱਖਣਾ ਹੈ। ਦੁਨੀਆ ਭਰ ਦੇ 80 ਤੋਂ ਵੱਧ ਦੇਸ਼ਾਂ ਸਮੇਤ, ਕਈ ਦੇਸ਼ ਸਾਲਾਨਾ ਤੰਬਾਕੂ ਟੈਕਸਾਂ ਨੂੰ ਸੋਧਦੇ ਹਨ, ਅਕਸਰ ਉਹਨਾਂ ਨੂੰ ਮਹਿੰਗਾਈ ਜਾਂ ਆਮਦਨ ਵਾਧੇ ਨਾਲ ਜੋੜਦੇ ਹਨ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਭਾਰਤ ਦਾ ਇਹ ਲੰਬਾ ਵਿਰਾਮ ਇੱਕ ਅਸਾਧਾਰਨ ਬਣ ਜਾਂਦਾ ਹੈ।

ਪਾਨ ਮਸਾਲਾ ਚੋਰੀ ਨਾਲ ਨਜਿੱਠਣਾ

ਪਾਨ ਮਸਾਲਾ ਅਤੇ ਬਿਨਾਂ ਧੂੰਏਂ ਵਾਲੇ ਤੰਬਾਕੂ ਉਤਪਾਦਾਂ ਨੂੰ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਤੋਂ ਭਾਰਤ ਦੀ ਅਸਿੱਧੀ ਟੈਕਸ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਵਿੱਚ ਚੋਰੀ ਲਈ ਬਹੁਤ ਜ਼ਿਆਦਾ ਸੰਵੇਦਨਸ਼ੀਲ ਪਾਇਆ ਗਿਆ ਹੈ। ਉਤਪਾਦਨ ਆਮ ਤੌਰ 'ਤੇ ਹਾਈ-ਸਪੀਡ ਫਾਰਮ-ਫਿਲ-ਸੀਲ (FFS) ਮਸ਼ੀਨਾਂ 'ਤੇ ਹੁੰਦਾ ਹੈ ਜੋ ਪ੍ਰਤੀ ਮਿੰਟ ਸੈਂਕੜੇ ਜਾਂ ਹਜ਼ਾਰਾਂ ਪਾਊਚ ਪੈਕ ਕਰ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ। ਇਹਨਾਂ ਮਸ਼ੀਨਾਂ ਦੀ ਬਹੁਤ ਜ਼ਿਆਦਾ ਰਫ਼ਤਾਰ ਉਤਪਾਦਨ ਦੀ ਮੈਨੂਅਲ ਗਿਣਤੀ ਨੂੰ ਅਮਲੀ ਤੌਰ 'ਤੇ ਅਸੰਭਵ ਬਣਾਉਂਦੀ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਉਤਪਾਦਨ ਦੀ ਘੱਟ ਰਿਪੋਰਟਿੰਗ ਨੂੰ ਉਤਸ਼ਾਹ ਮਿਲਦਾ ਹੈ।

ਇਤਿਹਾਸਕ ਤੌਰ 'ਤੇ, ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਵਾਲੀਆ ਏਜੰਸੀਆਂ ਨੇ ਘੋਸ਼ਿਤ ਨਾ ਕੀਤੀਆਂ ਮਸ਼ੀਨਾਂ ਦੀ ਵਰਤੋਂ, ਪਾਊਚ ਦੇ ਭਾਰ ਦੀ ਗਲਤ ਬਿਆਨੀ, ਅਤੇ ਬਿਨਾਂ ਟੈਕਸ ਵਾਲੇ ਸਟਾਕ ਦੀ ਦੁਰਵਰਤੋਂ ਵਰਗੀਆਂ ਵਿਆਪਕ ਸਮੱਸਿਆਵਾਂ ਦਾ ਪਤਾ ਲਗਾਇਆ ਹੈ। ਸਰਕਾਰ ਦਾ ਦਾਅਵਾ ਹੈ ਕਿ ਮਸ਼ੀਨ ਦੀ ਸਮਰੱਥਾ 'ਤੇ ਆਧਾਰਿਤ ਲੇਵੀ (levy) ਹੀ ਅਸਲ ਉਤਪਾਦਨ ਸਮਰੱਥਾ ਦਾ ਸਭ ਤੋਂ ਭਰੋਸੇਮੰਦ ਪ੍ਰੌਕਸੀ (proxy) ਹੈ। ਇਹ ਨਵੀਂ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਮਸ਼ੀਨ ਦੀ ਰਫ਼ਤਾਰ, ਟਰੈਕ ਦੀ ਗਿਣਤੀ, ਮੋਟਰ RPM, ਅਤੇ ਪਾਊਚ ਦੇ ਭਾਰ ਵਰਗੇ ਉਦੇਸ਼ਪੂਰਨ ਮਾਪਦੰਡਾਂ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਕਰਕੇ ਟੈਕਸ ਦੇਣਦਾਰੀ ਨਿਰਧਾਰਿਤ ਕਰਦੀ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਉੱਚ-ਸਮਰੱਥਾ ਵਾਲੀਆਂ ਮਸ਼ੀਨਾਂ 'ਤੇ ਜ਼ਿਆਦਾ ਲੇਵੀ ਲੱਗਦੀ ਹੈ।

ਟੈਕਸ ਬੋਝ ਨੂੰ ਬਰਕਰਾਰ ਰੱਖਣਾ

ਸਰਕਾਰ ਜ਼ੋਰ ਦਿੰਦੀ ਹੈ ਕਿ ਇਹ ਨੀਤੀ ਬਦਲਾਅ ਪਾਨ ਮਸਾਲੇ 'ਤੇ ਕੁੱਲ ਟੈਕਸ ਬੋਝ ਨੂੰ ਘਟਾਉਂਦਾ ਨਹੀਂ ਹੈ। GST ਕੰਪਨਸੇਸ਼ਨ ਸੈਸ (GST Compensation Cess) ਦੇ ਖਤਮ ਹੋਣ ਦੇ ਨਾਲ, ਕੁੱਲ ਟੈਕਸ ਬੋਝ, ਜੋ ਵਰਤਮਾਨ ਵਿੱਚ ਲਗਭਗ 88% ਹੈ, GST ਦੀ 40% ਦੀ ਸੀਮਾ ਤੱਕ ਘੱਟ ਸਕਦਾ ਸੀ। ਇਸ ਨੂੰ ਰੋਕਣ ਲਈ, ਪਾਨ ਮਸਾਲੇ 'ਤੇ GST ਦਰ 28% ਤੋਂ ਵਧਾ ਕੇ 40% ਕਰ ਦਿੱਤੀ ਗਈ ਹੈ। ਬਾਕੀ ਟੈਕਸ ਬੋਝ ਹੁਣ ਮਸ਼ੀਨ ਸਮਰੱਥਾ ਦੇ ਆਧਾਰ 'ਤੇ ਗਿਣੇ ਜਾਣ ਵਾਲੇ ਨਵੇਂ ਹੈਲਥ ਸਿਕਿਉਰਿਟੀ ਅਤੇ ਨੈਸ਼ਨਲ ਸਿਕਿਉਰਿਟੀ ਸੈਸ (Health Security and National Security Cess) 'ਤੇ ਤਬਦੀਲ ਕਰ ਦਿੱਤਾ ਗਿਆ ਹੈ।

GST ਅਤੇ ਨਵੇਂ ਸੈਸ ਦੇ ਸਾਂਝੇ ਬੋਝ ਨੂੰ ਲਗਭਗ ਪਿਛਲੀ GST-ਪਲੱਸ-ਕੰਪਨਸੇਸ਼ਨ-ਸੈਸ (GST-plus-Compensation-Cess) ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਦੇ ਬਰਾਬਰ ਰੱਖਣ ਲਈ ਤਿਆਰ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ। ਇਹ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਂਦਾ ਹੈ ਕਿ ਪਾਨ ਮਸਾਲਾ, ਇਸਦੇ ਗੰਭੀਰ ਸਿਹਤ ਨਤੀਜਿਆਂ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ, ਵਧੇਰੇ ਕਿਫਾਇਤੀ ਨਾ ਹੋਵੇ।

ਨਵੇਂ ਸੈਸ ਦਾ ਤਰਕ (Rationale)

GST ਦਰ ਨੂੰ ਹੋਰ ਵਧਾਉਣ ਦੀ ਬਜਾਏ ਇੱਕ ਨਵਾਂ ਸੈਸ (cess) ਪੇਸ਼ ਕਰਨ ਦੇ ਕੁਝ ਖਾਸ ਰਣਨੀਤਕ ਕਾਰਨ ਹਨ। GST ਦਰਾਂ ਕਾਨੂੰਨੀ ਤੌਰ 'ਤੇ 40% 'ਤੇ ਸੀਮਿਤ ਹਨ, ਅਤੇ ਸਾਰੇ GST ਮਾਲੀਆ ਰਾਜਾਂ ਨਾਲ ਸਾਂਝੇ ਕੀਤੇ ਜਾਂਦੇ ਹਨ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, GST ਢਾਂਚੇ ਦੀ ਨਿਰਵਿਘਨ ਇਨਪੁਟ ਟੈਕਸ ਕ੍ਰੈਡਿਟ (input tax credit) ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਅੰਤਿਮ ਖਪਤ 'ਤੇ ਉੱਚ ਦਰਾਂ ਦੇ ਇੱਛਤ ਪ੍ਰਭਾਵ ਨੂੰ ਕਮਜ਼ੋਰ ਕਰ ਸਕਦੀ ਹੈ।

ਇਸ ਦੇ ਉਲਟ, ਇੱਕ ਸੈਸ ਨੂੰ ਖਾਸ ਉਦੇਸ਼ਾਂ ਲਈ ਰੱਖਿਆ ਜਾ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਇਹ ਇਨਪੁਟ ਟੈਕਸ ਕ੍ਰੈਡਿਟ ਚੇਨ ਦੇ ਬਾਹਰ ਕੰਮ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਅਤੇ ਮੁੱਖ GST ਢਾਂਚੇ ਨੂੰ ਨਹੀਂ ਬਦਲਦਾ ਹੈ। ਇਹ ਨਵਾਂ ਸੈਸ ਖਾਸ ਤੌਰ 'ਤੇ ਜਨਤਕ ਸਿਹਤ ਖਰਚਿਆਂ, ਖਾਸ ਕਰਕੇ ਕੈਂਸਰ ਅਤੇ ਮੂੰਹ ਦੀ ਸਿਹਤ ਦੇਖਭਾਲ ਲਈ, ਅਤੇ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਸੁਰੱਖਿਆ ਲੋੜਾਂ ਦਾ ਸਮਰਥਨ ਕਰਨ ਲਈ ਹੈ, ਜਿਸ ਲਈ ਸਥਿਰ, ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੇ ਵਿੱਤ ਦੀ ਲੋੜ ਹੁੰਦੀ ਹੈ।

ਸੰਵਿਧਾਨਕ ਵੈਧਤਾ ਅਤੇ ਪਾਲਣਾ

ਸਰਕਾਰ ਦਾਅਵਾ ਕਰਦੀ ਹੈ ਕਿ ਨਵਾਂ ਸੈਸ (cess) ਸੰਵਿਧਾਨਕ ਤੌਰ 'ਤੇ ਜਾਇਜ਼ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਖਾਸ ਉਦੇਸ਼ਾਂ ਲਈ ਸੈਸ ਲਗਾਉਣ ਦੀ ਸੰਸਦ ਦੀ ਧਾਰਾ 270 ਦੇ ਅਧੀਨ ਸ਼ਕਤੀ ਅਤੇ ਬਾਕੀ ਬਚੇ ਟੈਕਸ ਅਧਿਕਾਰਾਂ ਲਈ ਯੂਨੀਅਨ ਲਿਸਟ (Union List) ਦੀ ਐਂਟਰੀ 97 'ਤੇ ਆਧਾਰਿਤ ਹੈ। ਤੰਬਾਕੂ ਉਤਪਾਦਾਂ ਲਈ, ਐਕਸਾਈਜ਼ ਡਿਊਟੀ ਯੂਨੀਅਨ ਲਿਸਟ ਦੀ ਐਂਟਰੀ 84 ਦੇ ਅਧੀਨ ਰਹਿੰਦੀ ਹੈ, ਜਿਸਨੂੰ ਸੁਪਰੀਮ ਕੋਰਟ ਨੇ ਵੀ ਪੁਸ਼ਟੀ ਕੀਤੀ ਹੈ। ਪਾਨ ਮਸਾਲੇ ਲਈ, ਸੈਸ ਨੂੰ ਉਤਪਾਦਨ ਜਾਂ ਵਿਕਰੀ 'ਤੇ ਨਹੀਂ, ਸਗੋਂ ਮਸ਼ੀਨ ਦੀ ਸਮਰੱਥਾ 'ਤੇ ਇੱਕ ਵੱਖਰੇ ਲੇਵੀ (levy) ਵਜੋਂ ਤਿਆਰ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ। 'ਮੋਹਿਤ ਮਿਨਰਲਜ਼ ਬਨਾਮ ਯੂਨੀਅਨ ਆਫ਼ ਇੰਡੀਆ' ਵਰਗੇ ਨਿਆਂਇਕ ਪੂਰਬ-ਉਦਾਹਰਣ (judicial precedents) ਸੰਸਦ ਦੇ ਅਜਿਹੇ ਉਦੇਸ਼-ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਲੇਵੀ ਤਿਆਰ ਕਰਨ ਦੇ ਵਿਆਪਕ ਅਧਿਕਾਰ ਦਾ ਸਮਰਥਨ ਕਰਦੇ ਹਨ।

ਪਾਲਣਾ ਦੀ ਨਿਗਰਾਨੀ ਪ੍ਰੀ-ਡਿਕਲਰੇਸ਼ਨਾਂ ਅਤੇ ਮਸ਼ੀਨ ਮਾਪਦੰਡਾਂ ਦੀ ਪੁਸ਼ਟੀ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰੇਗੀ, ਜਿਸਨੂੰ ਅਕਸਰ ਚਾਰਟਰਡ ਇੰਜੀਨੀਅਰ ਦੇ ਸਰਟੀਫਿਕੇਟਾਂ ਦੁਆਰਾ ਸਮਰਥਨ ਪ੍ਰਾਪਤ ਹੋਵੇਗਾ। ਪ੍ਰਮਾਣਿਤ ਮਸ਼ੀਨਾਂ ਨੂੰ ਬੰਦ ਹੋਣ ਦੌਰਾਨ CCTV ਨਿਗਰਾਨੀ ਅਤੇ ਸੀਲਿੰਗ ਦੇ ਅਧੀਨ ਕੀਤਾ ਜਾਵੇਗਾ। ਲਾਗੂ ਕਰਨਾ ਜੋਖਮ-ਆਧਾਰਿਤ ਹੋਵੇਗਾ, ਜੋ ਨਿਯਮਤ ਨਿਰੀਖਣਾਂ ਦੀ ਬਜਾਏ ਅਸੰਗਤਤਾਵਾਂ ਜਾਂ ਖੁਫੀਆ ਜਾਣਕਾਰੀ ਦੁਆਰਾ ਸ਼ੁਰੂ ਕੀਤਾ ਜਾਵੇਗਾ। ਭਵਿੱਖ ਦੇ ਅਪਗ੍ਰੇਡਾਂ ਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਵਿਵੇਕ ਨੂੰ ਹੋਰ ਘਟਾਉਣਾ ਹੈ।

ਰਾਜਾਂ ਅਤੇ GST 'ਤੇ ਅਸਰ

ਕੇਂਦਰ ਦਾਅਵਾ ਕਰਦਾ ਹੈ ਕਿ ਇਹ ਬਦਲਾਅ GST ਨੂੰ ਕਮਜ਼ੋਰ ਨਹੀਂ ਕਰਨਗੇ ਜਾਂ ਰਾਜਾਂ ਦੀ ਆਮਦਨ ਨੂੰ ਨੁਕਸਾਨ ਨਹੀਂ ਪਹੁੰਚਾਉਣਗੇ; ਅਸਲ ਵਿੱਚ, ਇਸਦੇ ਉਲਟ ਦਲੀਲ ਦਿੱਤੀ ਜਾਂਦੀ ਹੈ। ਸਿਗਰੇਟਾਂ ਅਤੇ ਪਾਨ ਮਸਾਲੇ 'ਤੇ ਉੱਚ GST ਦਰਾਂ ਦਾ ਮਤਲਬ ਹੈ ਕਿ ਰਾਜਾਂ ਨੂੰ GST ਮਾਲੀਆ ਦਾ ਵੱਡਾ ਹਿੱਸਾ ਮਿਲਦਾ ਹੈ। ਜਦੋਂ ਕਿ ਪਾਨ ਮਸਾਲਾ ਸੈਸ (pan masala cess) ਸਾਂਝਾ ਕਰਨ ਯੋਗ ਨਹੀਂ ਹੈ, ਇਸਦੀ ਆਮਦਨ ਰਾਜਾਂ ਨੂੰ ਲਾਭ ਪਹੁੰਚਾਉਣ ਵਾਲੇ ਜਨਤਕ ਸਿਹਤ ਅਤੇ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਸੁਰੱਖਿਆ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮਾਂ ਲਈ ਅਲਾਟ ਕੀਤੀ ਜਾਂਦੀ ਹੈ। ਅਹਿਮ ਗੱਲ ਇਹ ਹੈ ਕਿ ਮਸ਼ੀਨ-ਆਧਾਰਿਤ ਸੈਸ, ਮੁੱਲ-ਆਧਾਰਿਤ GST ਡਾਟਾ ਅਤੇ ਭੌਤਿਕ ਉਤਪਾਦਨ ਸਮਰੱਥਾ ਵਿਚਕਾਰ ਤਿਕੋਣੀਕਰਨ (triangulation) ਨੂੰ ਸਮਰੱਥ ਬਣਾ ਕੇ GST ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਸੁਧਾਰ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਚੋਰੀ ਹੋਰ ਮੁਸ਼ਕਿਲ ਬਣ ਜਾਂਦੀ ਹੈ।

ਅਸਰ (Impact)

ਇਹ ਨੀਤੀ ਬਦਲਾਅ ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ 'ਸਿਨ ਟੈਕਸਾਂ' (sin taxes) 'ਤੇ ਇੱਕ ਨਵੇਂ ਜ਼ੋਰ ਦਾ ਸੰਕੇਤ ਦਿੰਦੇ ਹਨ, ਜਿਸਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਅਣਉਚਿਤ ਵਸਤਾਂ ਦੀ ਖਪਤ ਨੂੰ ਘਟਾਉਣਾ ਅਤੇ ਮਾਲੀਆ ਇਕੱਠਾ ਕਰਨਾ ਹੈ। ਵਧੇਰੇ ਟੈਕਸਾਂ ਕਾਰਨ ਸਿਗਰੇਟਾਂ ਅਤੇ ਪਾਨ ਮਸਾਲੇ ਦੀਆਂ ਪ੍ਰਚੂਨ ਕੀਮਤਾਂ ਵਧਣ ਦੀ ਸੰਭਾਵਨਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਇਹਨਾਂ ਉਤਪਾਦਾਂ ਦੀ ਮੰਗ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਹੋ ਸਕਦੀ ਹੈ। ਇਹਨਾਂ ਖੇਤਰਾਂ ਦੀਆਂ ਕੰਪਨੀਆਂ ਲਈ, ਜੇਕਰ ਉਹ ਪੂਰਾ ਟੈਕਸ ਬੋਝ ਖਪਤਕਾਰਾਂ 'ਤੇ ਨਹੀਂ ਪਾ ਸਕਦੀਆਂ, ਤਾਂ ਮੁਨਾਫ਼ੇ ਦੇ ਮਾਰਜਿਨ 'ਤੇ ਦਬਾਅ ਆ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਸਰਕਾਰ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਵਿੱਚ ਮਾਲੀਆ ਇਕੱਠਾ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਸੁਧਾਰ ਅਤੇ ਜਨਤਕ ਸਿਹਤ ਦੇ ਬਿਹਤਰ ਨਤੀਜਿਆਂ ਦੀ ਉਮੀਦ ਕਰਦੀ ਹੈ।

ਅਸਰ ਰੇਟਿੰਗ: 8/10

ਔਖੇ ਸ਼ਬਦਾਂ ਦੀ ਵਿਆਖਿਆ

• ਐਕਸਾਈਜ਼ ਡਿਊਟੀ (Excise Duty): ਕਿਸੇ ਦੇਸ਼ ਦੇ ਅੰਦਰ ਵਸਤਾਂ ਦੇ ਉਤਪਾਦਨ 'ਤੇ ਲਗਾਇਆ ਜਾਣ ਵਾਲਾ ਟੈਕਸ।
• ਸਿਨ ਟੈਕਸ (Sin Tax): ਖਾਸ ਤੌਰ 'ਤੇ ਤੰਬਾਕੂ, ਸ਼ਰਾਬ ਅਤੇ ਸ਼ੂਗਰ ਵਾਲੇ ਪੀਣ ਵਾਲੇ ਪਦਾਰਥਾਂ ਵਰਗੀਆਂ ਹਾਨੀਕਾਰਕ ਜਾਂ ਅਣਚਾਹੇ ਸਮਝੀਆਂ ਜਾਣ ਵਾਲੀਆਂ ਵਸਤਾਂ 'ਤੇ ਲਗਾਇਆ ਜਾਣ ਵਾਲਾ ਐਕਸਾਈਜ਼ ਟੈਕਸ।
• ਪਾਨ ਮਸਾਲਾ (Pan Masala): ਸੁਪਾਰੀ, ਤੰਬਾਕੂ ਅਤੇ ਮਿੱਠੇ ਪਦਾਰਥਾਂ ਦਾ ਮਿਸ਼ਰਣ, ਜਿਸਨੂੰ ਉਤੇਜਕ ਵਜੋਂ ਖਾਧਾ ਜਾਂਦਾ ਹੈ ਅਤੇ ਜੋ ਅਕਸਰ ਨਸ਼ੇ ਵਾਲਾ ਹੁੰਦਾ ਹੈ।
• GST (ਗੁਡਜ਼ ਐਂਡ ਸਰਵਿਸਿਜ਼ ਟੈਕਸ): ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਵਸਤਾਂ ਅਤੇ ਸੇਵਾਵਾਂ ਦੀ ਸਪਲਾਈ 'ਤੇ ਲਗਾਇਆ ਜਾਣ ਵਾਲਾ ਅਸਿੱਧਾ ਟੈਕਸ।
• GST ਕੰਪਨਸੇਸ਼ਨ ਸੈਸ (GST Compensation Cess): GST ਵਿੱਚ ਤਬਦੀਲੀ ਕਾਰਨ ਰਾਜਾਂ ਨੂੰ ਹੋਏ ਮਾਲੀਆ ਦੇ ਨੁਕਸਾਨ ਦੀ ਭਰਪਾਈ ਕਰਨ ਲਈ GST ਅਧੀਨ ਲਗਾਇਆ ਜਾਣ ਵਾਲਾ ਇੱਕ ਅਸਥਾਈ ਟੈਕਸ। ਇਸਦੀ ਮਿਆਦ ਖਤਮ ਹੋਣ ਵਾਲੀ ਹੈ।
• ਮਸ਼ੀਨ-ਸਮਰੱਥਾ-ਆਧਾਰਿਤ ਸੈਸ (Machine-Capacity-Based Cess): ਉਤਪਾਦਿਤ ਜਾਂ ਵੇਚੀਆਂ ਗਈਆਂ ਵਸਤਾਂ ਦੀ ਮਾਤਰਾ ਦੇ ਆਧਾਰ 'ਤੇ ਨਹੀਂ, ਸਗੋਂ ਉਤਪਾਦਨ ਮਸ਼ੀਨਰੀ ਦੀ ਸਮਰੱਥਾ ਦੇ ਆਧਾਰ 'ਤੇ ਗਿਣਿਆ ਜਾਣ ਵਾਲਾ ਟੈਕਸ।
• ਮਾਲੀਆ ਲੀਕੇਜ (Revenue Leakage): ਟੈਕਸ ਚੋਰੀ, ਬਚਾਅ ਜਾਂ ਇਕੱਠਾ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਅਯੋਗਤਾਵਾਂ ਕਾਰਨ ਸੰਭਾਵੀ ਸਰਕਾਰੀ ਮਾਲੀਆ ਦਾ ਨੁਕਸਾਨ।
• WHO (ਵਿਸ਼ਵ ਸਿਹਤ ਸੰਗਠਨ): ਸੰਯੁਕਤ ਰਾਸ਼ਟਰ ਦੀ ਇੱਕ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਏਜੰਸੀ ਜੋ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਜਨਤਕ ਸਿਹਤ ਲਈ ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰ ਹੈ।
• ਵਿਸ਼ਵ ਬੈਂਕ (World Bank): ਇੱਕ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਵਿੱਤੀ ਸੰਸਥਾ ਜੋ ਘੱਟ- ਅਤੇ ਮੱਧ-ਆਮਦਨੀ ਵਾਲੇ ਦੇਸ਼ਾਂ ਦੀਆਂ ਸਰਕਾਰਾਂ ਨੂੰ ਪੂੰਜੀ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ ਨੂੰ ਅੱਗੇ ਵਧਾਉਣ ਲਈ ਕਰਜ਼ੇ ਅਤੇ ਗ੍ਰਾਂਟਾਂ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਦੀ ਹੈ।
• ਖਰੀਦ ਯੋਗਤਾ (Affordability): ਉਹ ਡਿਗਰੀ ਜਿਸ ਤੱਕ ਖਪਤਕਾਰ ਵਸਤਾਂ ਜਾਂ ਸੇਵਾਵਾਂ ਖਰੀਦ ਸਕਦੇ ਹਨ, ਅਕਸਰ ਆਮਦਨ ਦੇ ਮੁਕਾਬਲੇ ਮਾਪਿਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ।
• ਗੈਰ-ਕਾਨੂੰਨੀ ਵਪਾਰ (Illicit Trade): ਵਸਤਾਂ ਦਾ ਗੈਰ-ਕਾਨੂੰਨੀ ਵਪਾਰ ਜਾਂ ਤਸਕਰੀ, ਅਕਸਰ ਟੈਕਸਾਂ ਜਾਂ ਨਿਯਮਾਂ ਤੋਂ ਬਚਣ ਲਈ।
• ਫਾਰਮ-ਫਿਲ-ਸੀਲ (FFS) ਮਸ਼ੀਨਾਂ: ਪੈਕੇਜਿੰਗ ਵਿੱਚ ਵਰਤੀਆਂ ਜਾਣ ਵਾਲੀਆਂ ਆਟੋਮੈਟਿਕ ਮਸ਼ੀਨਾਂ ਜੋ ਇੱਕ ਕੰਟੇਨਰ ਬਣਾਉਂਦੀਆਂ ਹਨ, ਇਸਨੂੰ ਭਰਦੀਆਂ ਹਨ, ਅਤੇ ਇੱਕ ਨਿਰੰਤਰ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਵਿੱਚ ਸੀਲ ਕਰਦੀਆਂ ਹਨ।
• ਇਨਪੁਟ ਟੈਕਸ ਕ੍ਰੈਡਿਟ (ITC): GST ਦੇ ਅੰਦਰ ਇੱਕ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਜਿੱਥੇ ਕਾਰੋਬਾਰੀ ਆਪਣੇ ਉਤਪਾਦਨ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਵਿੱਚ ਵਰਤੇ ਗਏ ਇਨਪੁਟਸ 'ਤੇ ਭੁਗਤਾਨ ਕੀਤੇ ਟੈਕਸਾਂ ਲਈ ਕ੍ਰੈਡਿਟ ਦਾ ਦਾਅਵਾ ਕਰ ਸਕਦੇ ਹਨ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਕੈਸਕੇਡਿੰਗ ਟੈਕਸੇਸ਼ਨ ਘੱਟ ਜਾਂਦਾ ਹੈ।
• ਵੰਡਣਯੋਗ ਪੂਲ (Divisible Pool): ਕੇਂਦਰ ਸਰਕਾਰ ਦੁਆਰਾ ਇਕੱਠੇ ਕੀਤੇ ਗਏ ਟੈਕਸਾਂ ਦੇ ਹਿੱਸੇ ਦਾ ਹਵਾਲਾ ਦਿੰਦਾ ਹੈ ਜੋ ਵਿੱਤ ਕਮਿਸ਼ਨ ਦੀਆਂ ਸਿਫਾਰਸ਼ਾਂ ਅਨੁਸਾਰ ਰਾਜਾਂ ਵਿਚਕਾਰ ਵੰਡਿਆ ਅਤੇ ਵੰਡਿਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ।
• ਵਿੱਤ ਕਮਿਸ਼ਨ (Finance Commission): ਇੱਕ ਸੰਵਿਧਾਨਕ ਸੰਸਥਾ ਜੋ ਕੇਂਦਰ ਸਰਕਾਰ ਅਤੇ ਰਾਜ ਸਰਕਾਰਾਂ ਵਿਚਕਾਰ ਵਿੱਤੀ ਸਰੋਤਾਂ ਦੀ ਵੰਡ ਬਾਰੇ ਸਲਾਹ ਦਿੰਦੀ ਹੈ।