Whalesbook
WTO च्या सिद्धांतांचा भारताकडून बचाव
कॅमेरूनमधील याउंदे येथे जागतिक व्यापार संघटनेच्या (WTO) १४ व्या मंत्रीस्तरीय परिषदेत (MC14) भारताने आपल्या व्यापार धोरणाचे जोरदार समर्थन केले. भारताचे वाणिज्य आणि उद्योग मंत्री पियुष गोयल यांनी परिषदेत स्पष्ट केले की, सर्वसंमतीने निर्णय घेणे (consensus-based decision-making), सर्वाधिक पसंतीचा देश (Most Favored Nation - MFN) आणि विशेष व भिन्न उपचार (Special and Differential Treatment - S&DT) हे जागतिक व्यापारात समानता आणि संतुलन राखण्यासाठी अत्यंत महत्त्वाचे आहेत. विकसनशील देशांच्या बाजूने भारत ठामपणे उभा राहिला आहे, जेणेकरून लहान अर्थव्यवस्था मोठ्या व्यापार शक्तींच्या प्रभावाखाली येऊ नयेत.
WTO च्या नियमांवर मतभेद: समानता विरुद्ध कार्यक्षमता
जागतिक व्यापाराच्या नियमांमध्ये दोन मुख्य विचारसरणी दिसून येत आहेत. अमेरिका आणि युरोपियन युनियनसारखे विकसित देश अधिक आधुनिक आणि कार्यक्षम प्रणालीची मागणी करत आहेत. त्यांची सुधारणांची मागणी सर्वसंमतीने होणाऱ्या निर्णयांऐवजी जलद प्रक्रियेवर, तसेच S&DT च्या गैरवापरावर लक्ष केंद्रित करते. त्यांच्या मते, सध्याची प्रणाली जुनी झाली आहे आणि तिचा गैरवापर होत आहे. याउलट, भारत आणि अनेक विकसनशील देश या सिद्धांतांचा बचाव करत आहेत. त्यांच्या मते, हे नियम विकसनशील देशांना औद्योगिक वाढ साधण्यास, अन्न सुरक्षा सुनिश्चित करण्यास आणि व्यापार वाटाघाटींमध्ये योग्य स्थान मिळवण्यास मदत करतात. भारताचा इशारा आहे की या सुधारणांमुळे गरीब देशांचे संरक्षण कमी होईल आणि श्रीमंत देशांना फायदा होईल.
विशेष आणि भिन्न उपचारांवर (S&DT) लक्ष
विकसनशील देशांना विशेष सवलती देण्यासाठी तयार केलेल्या S&DT तरतुदी हा चर्चेचा मुख्य मुद्दा आहे. 'विकसनशील देश' म्हणून कोणत्या निकषांवर दर्जा निश्चित करावा, याबाबत स्पष्टता नसल्याने अनेक मोठे देश स्वतःच असा दावा करतात. अमेरिका आणि EU यावर टीका करत आहेत. त्यांच्या म्हणण्यानुसार, मोठे देश चुकीच्या पद्धतीने या सवलतींचा लाभ घेत आहेत. अमेरिकेने OECD सदस्यत्व किंवा उच्च उत्पन्न गट यांसारखे वस्तुनिष्ठ निकष सुचवले आहेत. मात्र, भारत S&DT ला एक आवश्यक हक्क मानतो, जो गरिबी कमी करण्यासाठी आणि विकासातील तफावत दूर करण्यासाठी महत्त्वाचा आहे.
सर्वसंमतीने निर्णय घेण्यावर चर्चा
WTO ची स्थापना झाल्यापासून सर्वसंमतीने निर्णय घेण्याची पद्धत हा एक महत्त्वाचा आधारस्तंभ राहिला आहे. मात्र, अमेरिका या प्रक्रियेला निर्णय घेण्यातील मोठा अडथळा मानत आहे. भारत आणि अनेक विकसनशील देशांसाठी, ही पद्धत सर्व सदस्यांना समान आवाज देते आणि हानिकारक निर्णयांना रोखण्याची संधी देते. यावर चर्चेदरम्यान, सर्वसंमतीचा जबाबदार वापर करण्यापासून ते पर्यायी मतदान पद्धतींपर्यंत अनेक कल्पना मांडल्या जात आहेत.
सर्वाधिक पसंतीच्या देशाच्या (MFN) स्थितीचे भविष्य
MFN तत्त्व, जे सर्व व्यापारी भागीदारांना समान वागणूक देण्याची आवश्यकता सांगते, त्यावरही प्रश्नचिन्ह निर्माण झाले आहे. अमेरिकेच्या मते, MFN चा काळ आता संपला आहे आणि तो आजच्या व्यापारासाठी योग्य नाही. EU देखील चीन आणि भारतासारख्या प्रमुख देशांकडून बाजारात प्रवेशाबाबतच्या चिंतेमुळे MFN चा पुनर्विचार करत आहे. या बदलामुळे जागतिक व्यापार प्रणाली अधिक विखुरलेली होऊ शकते.
ऐतिहासिक संदर्भ आणि वर्तमान दबाव
WTO च्या इतिहासात, विशेषतः GATT च्या काळातही विकसनशील देशांवर लक्ष केंद्रित केले गेले होते. १९९५ मध्ये WTO ची स्थापना झाल्यापासून 'विकासशील देशाचा' दर्जा निश्चित करण्याची स्पष्टता नसल्याने सध्या हा तिढा निर्माण झाला आहे. अमेरिका-चीनमधील स्पर्धा आणि जागतिक धक्के यामुळे ही परिस्थिती अधिक गुंतागुंतीची झाली आहे.
भारताच्या भूमिकेवरील टीका
विकसनशील देशांच्या हक्कांसाठी लढताना, भारताची S&DT आणि सर्वसंमतीवरची ठाम भूमिका टीकाकारांच्या निशाण्यावर आहे. विकसित देशांतील टीकाकारांचे म्हणणे आहे की, भारत आणि इतर मोठे उदयोन्मुख देश WTO च्या आधुनिकीकरणात अडथळा आणत आहेत. भारताने विकसनशील देशाचा दर्जा स्व-घोषित (self-declaration) पद्धतीने कायम ठेवण्याच्या भूमिकेमुळे, गरीब देशांना मिळणारे फायदे कमी होत आहेत आणि मजबूत अर्थव्यवस्थांना सवलती मिळत आहेत. काही विश्लेषकांच्या मते, भारताची ही भूमिका संरक्षणवादी (protectionist) आहे.
WTO सुधारणांचे भविष्य
MC14 ही परिषद WTO च्या भविष्यासाठी एक महत्त्वाचा टप्पा आहे. यातून कोणतेही निर्णायक करार होण्याची शक्यता कमी असली तरी, भविष्यातील चर्चेसाठी एक दिशा मिळू शकते. वाढत्या मतभेदांमुळे, सदस्य राष्ट्रांमध्येच लहान गटांमध्ये नवीन करार होण्याची शक्यता आहे, ज्यामुळे WTO च्या बाहेर एक नवीन व्यापार व्यवस्था निर्माण होऊ शकते. व्यापारी गटांना कमी होणारी निश्चितता आणि वाढत्या व्यापार खर्चाची भीती आहे.