Whalesbook
महत्वाकांक्षी दिल्ली-मुंबई एक्सप्रेसवे प्रकल्प, जो रु. 1.04 लाख कोटींचा राष्ट्रीय उपक्रम आहे, गुजरातच्या तीन महत्त्वाच्या भागांतील गंभीर विलंबांमुळे मोठ्या अडथळ्यांना तोंड देत आहे. हे तुलनेने लहान विभाग, ज्यांची एकूण लांबी फक्त 87 किमी आहे, 1,386 किमी लांबीच्या कॉरिडोरला अडथळा आणत आहेत, ज्यामुळे रस्ते वाहतूक आणि महामार्ग मंत्रालयात चिंता निर्माण झाली आहे. भारतीय राष्ट्रीय राजमार्ग प्राधिकरण (NHAI) आता पुणे-आधारित ठेकेदार, रोडवे सोल्युशन्स इंडिया इन्फ्रा लिमिटेड (RSIIL), ज्याने मागील सुमारे चार वर्षांत खूप कमी काम केले आहे, त्याच्या कंत्राटाचा कालावधी समाप्त करण्याचा विचार करत आहे.
मुख्य समस्या
रोडवे सोल्युशन्स इंडिया इन्फ्रा लिमिटेड (RSIIL) ला 2021 मध्ये गुजरातमध्ये वडोदरा-विरार विभागातील पॅकेज 8, 9, आणि 10 - हे तीन पॅकेज देण्यात आले होते. हे स्ट्रेचेस सुमारे चार वर्षांपूर्वी देण्यात आले असले तरी, 87 किमी कामांपैकी 20% पेक्षा कमी काम पूर्ण झाले आहे. कामाची ही संथ गती या वस्तुस्थितीच्या अगदी विरुद्ध आहे की एक्सप्रेसवेचे इतर भाग, गुजरातसह, जवळजवळ पूर्ण होत आहेत. NHAI च्या अधिकाऱ्यांनी या समस्यांसाठी RSIIL च्या निकृष्ट कामगिरीला जबाबदार धरले आहे.
आर्थिक परिणाम
दिल्ली-मुंबई एक्सप्रेसवे प्रकल्प हा भारतातील सर्वात मोठ्या पायाभूत सुविधा प्रकल्पांपैकी एक आहे, ज्याचा अंदाजे खर्च रु. 1.04 लाख कोटी आहे. आतापर्यंत, त्याच्या विकासावर रु. 71,718 कोटी खर्च झाले आहेत. गुजरातसारख्या प्रमुख भागांतील दीर्घ विलंबामुळे प्रकल्पाचा खर्च वाढण्याचा आणि अपेक्षित पूर्ण होण्याची तारीख पुढे ढकलण्याचा धोका आहे, ज्यामुळे या महत्त्वाच्या पायाभूत सुविधांवरील गुंतवणुकीवरील परतावा प्रभावित होऊ शकतो.
अधिकृत निवेदने आणि प्रतिक्रिया
RSIIL चे संचालक नवजीत गधोके यांनी सांगितले की, "NHAI कडून जमिनीची तरतूद न झाल्यामुळे" विलंब झाला. दुसरीकडे, NHAI च्या अधिकाऱ्यांनी RSIIL च्या खराब कामगिरीला आणि चालू असलेल्या करारातील विवादांना या समस्यांचे कारण सांगितले आहे. NHAI कथितरित्या RSIIL ला 'क्युर पिरियड' (cure period) नोटीस जारी करण्याचा विचार करत आहे, जे कंत्राट रद्द करण्यासारख्या कठोर कारवाईपूर्वीचे एक औपचारिक पाऊल आहे.
ऐतिहासिक संदर्भ आणि पुनर्वाटप
एका धक्कादायक वळणात, NHAI ने मार्च 2023 मध्ये RSIIL द्वारे व्यवस्थापित केलेल्या दोन स्ट्रेचेसचे कंत्राट सततच्या विलंबांमुळे आधीच रद्द केले होते. तथापि, RSIIL ने नोव्हेंबर 2023 मध्ये नवीन निविदा प्रक्रियेत सर्वात कमी बोली (L1 बिडर) सादर केल्यानंतर तेच कंत्राट पुन्हा मिळवले. रस्ते वाहतूक आणि महामार्ग मंत्रालयाच्या एका अधिकाऱ्याने चिंता व्यक्त केली, RSIIL ला कंत्राट पुन्हा का दिले जावे असा प्रश्न विचारला. NHAI ने स्पष्ट केले की कंपनीचा सहभाग रोखता येणार नाही आणि RSIIL सर्वात कमी बोली लावणारी (L1) होती.
भविष्यातील दृष्टिकोन
या तीन गुजरात स्ट्रेचेसचे तात्काळ भविष्य अनिश्चित आहे. NHAI RSIIL चे कंत्राट रद्द करण्याचा पर्याय विचारात घेत आहे, ज्यासाठी नवीन ठेकेदार शोधणे आणि आणखी एक निविदा प्रक्रिया सुरू करणे आवश्यक असेल. यामुळे 1,386 किमी लांबीच्या दिल्ली-मुंबई एक्सप्रेसवेच्या एकूण वेळेत आणखी लक्षणीय विलंब होऊ शकतो, जो राष्ट्रीय राजधानी आणि मुंबईतील जवाहरलाल नेहरू पोर्ट दरम्यान प्रवासाचा वेळ आणि अंतर कमी करण्यासाठी डिझाइन केला आहे.
नियामक तपासणी
रस्ते वाहतूक आणि महामार्ग मंत्रालय या परिस्थितीवर बारकाईने लक्ष ठेवून आहे, अधिकारी कामाच्या प्रगतीचा अभाव आणि ठेकेदाराच्या वारंवार पुनर्वाटपावर प्रश्नचिन्ह निर्माण करत आहेत. NHAI ने ठेकेदाराच्या कामगिरीला आणि पुनर्वाटप प्रक्रियेला कसे हाताळले याची संभाव्यतः अंतर्गत चौकशी केली जाईल.
परिणाम
दिल्ली-मुंबई एक्सप्रेसवेच्या या महत्त्वपूर्ण भागांना पूर्ण करण्यात होणाऱ्या विलंबांमुळे या कॉरिडॉरद्वारे आश्वासन दिलेल्या महत्त्वपूर्ण लाभांमध्ये उशीर होईल, ज्यात 180 किमी अंतर कमी होणे आणि प्रमुख आर्थिक केंद्रांमधील प्रवासाच्या वेळेत 50% पर्यंत घट यांचा समावेश आहे. पायाभूत सुविधा गुंतवणूकदारांसाठी, ही परिस्थिती मोठ्या सार्वजनिक कामांमध्ये प्रकल्प अंमलबजावणीतील धोके आणि ठेकेदाराच्या उत्तरदायित्वाबद्दलची चिंता वाढवू शकते. हा विलंब एक्सप्रेसवे पूर्ण झाल्यानंतर अपेक्षित असलेल्या आर्थिक क्रियाकलापांवरही परिणाम करू शकतो.
प्रभाव रेटिंग: 7/10
कठीण शब्दांचे स्पष्टीकरण
- क्युर पिरियड (Cure Period): कंत्राट रद्द करण्यापूर्वी, कंत्राटदाराला करारातील उल्लंघने किंवा विलंब सुधारण्यासाठी किंवा दुरुस्त करण्यासाठी दिलेला विशिष्ट कालावधी.
- L1 बिडर (L1 Bidder): 'सर्वात कमी पहिली बोली' यासाठी वापरला जातो. निविदा प्रक्रियेत, जी कंपनी किंवा कंत्राटदार सर्वात कमी दराने काम पूर्ण करण्याची ऑफर देतो, तिला L1 बिडर घोषित केले जाते आणि सामान्यतः त्याला कंत्राट दिले जाते.
- डिबार्मेंट/ब्लॅकलायटिंग (Debarment/Blacklisting): एखाद्या कंपनीला किंवा व्यक्तीला सरकारी प्राधिकरण किंवा संस्थेद्वारे जारी केलेल्या भविष्यातील निविदा किंवा कंत्राटांमध्ये भाग घेण्यास एका विशिष्ट कालावधीसाठी किंवा कायमस्वरूपी प्रतिबंधित करणे, सहसा गंभीर कराराचे उल्लंघन किंवा गैरवर्तनामुळे.