केरळमधील मच्छमार समन्वय समितीने (Kerala Fishworkers’ Coordination Committee) केंद्र सरकारकडे मर्चंट शिपिंग ॲक्टमध्ये (Merchant Shipping Act) प्रस्तावित बदलांवर अधिक व्यापक सल्लामसलत करण्याची मागणी केली आहे. या नवीन मसुद्यामुळे पारंपरिक आणि लहान मच्छीमार बोटींऐवजी मोठ्या औद्योगिक मच्छीमार कंपन्यांना फायदा होईल, अशी भीती समितीने व्यक्त केली आहे.
मच्छमार संघाने काय म्हटले?
केरळमधील मच्छमार समन्वय समितीने केंद्र सरकारकडे मर्चंट शिपिंग ॲक्टमधील (Merchant Shipping Act) प्रस्तावित सुधारणांवर तातडीने प्रक्रिया थांबवून अधिक लोकांचा सल्ला घेण्याची औपचारिक विनंती केली आहे. समितीचा असा युक्तिवाद आहे की, या बदलांमुळे सर्वाधिक प्रभावित होणाऱ्या पारंपरिक मच्छीमार समुदायांचा आणि किनारपट्टी राज्य सरकारांचा या मसुद्यात पुरेसा विचार केलेला नाही.
लहान मच्छीमार व्यवसायांवर परिणाम
समितीने व्यक्त केलेली मुख्य चिंता ही आहे की, हा मसुदा सध्याच्या मोठ्या औद्योगिक मच्छीमार कंपन्यांसाठी तयार केलेला दिसतो, जो भारताच्या किनाऱ्यांवर मोठ्या प्रमाणावर असलेल्या पारंपरिक मच्छीमार बोटींसाठी योग्य नाही. सध्या भारतात अंदाजे तीन लाख मच्छीमार बोटी आहेत, ज्यात बहुतांश लहान किंवा उपजीविकेसाठी वापरल्या जाणाऱ्या बोटी आहेत. केरळमध्ये अशा हजारो लहान“canoes” आणि आधुनिक थर्माकोल बोटींचा समावेश आहे. जर हे नियम बदलले नाहीत, तर यामुळे हा व्यवसाय काही मोठ्या कंपन्यांच्या नियंत्रणात जाईल आणि लहान मच्छीमार, ज्यांच्याकडे औद्योगिक-स्तरावरील नियमांचे पालन करण्यासाठी पुरेसे संसाधन नाहीत, त्यांच्यासाठी अडचणी निर्माण होऊ शकतात.
सुरक्षा आणि नियामक आव्हाने
या बदलांमधील एक मुख्य मुद्दा म्हणजे प्रादेशिक पाण्यापलीकडे (beyond territorial waters) जाणाऱ्या बोटींसाठी 'ऍक्सेस पास' (access passes) प्रणालीचा प्रस्तावित प्रस्ताव. समितीचे म्हणणे आहे की, ही गरज पारंपरिक बोटींच्या कामकाजाकडे दुर्लक्ष करते, कारण त्या अशा पास प्रणालीच्या प्रशासकीय मागण्या पूर्ण करण्यासाठी सुसज्ज नसतील. याव्यतिरिक्त, समितीने निदर्शनास आणले आहे की, या मसुद्यात समुद्रातील सुरक्षा धोक्यांचा, जसे की मच्छीमार बोटींच्या वारंवार होणाऱ्या टक्करचा, पुरेसा विचार केलेला नाही. समितीच्या मते, सध्याच्या प्रस्तावांमध्ये देशाच्या विविध आणि विशाल मच्छीमार ताफ्यासाठी सुरक्षितता सुधारण्यासाठी अर्थपूर्ण तरतुदींचा अभाव आहे.
नियामक संदर्भ आणि पुढील पावले
समुद्री आणि अन्न प्रक्रिया क्षेत्रातील गुंतवणूकदार आणि भागधारकांसाठी, हा विकास आधुनिक शिपिंग नियमांना अनौपचारिक किंवा पारंपरिक आर्थिक क्षेत्रांशी एकत्रित करण्यातील गुंतागुंत दर्शवितो. मर्चंट शिपिंग ॲक्ट हा भारताच्या सागरी धोरणाचा आधारस्तंभ आहे आणि त्याच्या व्याप्तीतील बदल सीफूड उद्योगाच्या पुरवठा साखळीवर दूरगामी परिणाम करू शकतात. मत्स्यव्यवसाय मंत्रालय (Ministry of Fisheries) आणि बंदरे, शिपिंग आणि जलमार्ग मंत्रालय (Ministry of Ports, Shipping and Waterways) लहान मच्छीमारांच्या चिंता पूर्ण करण्यासाठी अधिक सार्वजनिक सुनावणी घेण्यास किंवा मसुदा सुधारण्यास सहमत होतात की नाही, हे पाहणे महत्त्वाचे ठरेल. सरकारने या सुधारणांशिवाय पुढे गेल्यास, सामुदायिक संघटनांकडून वाढलेला नियामक दबाव किंवा संभाव्य कायदेशीर आव्हाने येऊ शकतात, ज्यामुळे अंतिम नियमांना विलंब होऊ शकतो.
