Whalesbook
रोड प्रोजेक्ट्सच्या अंमलबजावणीत मोठे अडथळे
भारतातील महामार्गांचे बांधकाम, विशेषतः हायब्रिड ॲन्युइटी मॉडेल (HAM) प्रोजेक्ट्सना सध्या गंभीर अडचणींचा सामना करावा लागत आहे. Crisil Ratings ने केलेल्या 72 HAM प्रोजेक्ट्सच्या विश्लेषणात, ज्यामध्ये अंदाजे 2,600 किमी लांबीच्या रस्त्यांचा समावेश आहे, असे आढळून आले की तब्बल 60% प्रोजेक्ट्स सरासरी 11 महिन्यांनी उशिरा सुरू आहेत. या विलंबांमुळे राष्ट्रीय महामार्ग विकासाचा वेग मंदावला आहे.
या विलंबांचे मुख्य कारण म्हणजे जमिनीचे हक्क (right-of-way - RoW) मिळण्यात येणाऱ्या अडचणी, ज्या बांधकामासाठी अत्यावश्यक आहेत. 75% उशिरा सुरू असलेल्या प्रोजेक्ट्समध्ये हीच समस्या कारणीभूत ठरली आहे. याव्यतिरिक्त, पर्यावरण आणि वन विभागांच्या परवानग्या मिळण्यास होणारा विलंब, स्थानिक परवानग्या, जमिनीवरील आंदोलने आणि अतिवृष्टीसारखे प्रतिकूल हवामान हे इतर घटक आहेत.
डेव्हलपर्सची क्रेडिट क्वालिटी कायम मजबूत
सध्या देशभरात प्रकल्प रखडलेले असले तरी, डेव्हलपर्सची क्रेडिट प्रोफाइल (credit profiles) मात्र स्थिर आहे. उशिरा सुरू असलेल्या प्रकल्पांपैकी 90% प्रकल्पांना संबंधित प्राधिकरणांकडून मुदतवाढीची (extension) मंजुरी मिळाली आहे. डेव्हलपरच्या चुकीमुळे हा विलंब होत नसल्याने, त्यांच्या क्रेडिटवर जास्त परिणाम झालेला नाही. Crisil च्या मते, 54% HAM रस्ते बांधणीला MoRTH आणि NHAI सारख्या संस्थांकडून मुदतवाढ मंजूर झाली आहे, तर आणखी 5% प्रलंबित आहेत. केवळ 41% प्रोजेक्ट्स वेळेवर सुरू आहेत.
खर्चातील वाढ नियंत्रणात
बांधकामाचा कालावधी वाढल्यामुळे या प्रोजेक्ट्समध्ये सरासरी 5-10% पर्यंत खर्चात वाढ (cost inflation) झाली आहे, ज्यामुळे डेव्हलपर्ससाठी खर्चाचे ओव्हररन (cost overruns) होण्याचा धोका वाढला आहे. मात्र, करारातील सुरक्षा उपायांमुळे (contractual safeguards) हा आर्थिक ताण कमी होत आहे. कन्सेंशन ॲग्रीमेंट्समधील (concession agreements) इन्फ्लेशन-लिंक्ड इंडेक्सेशन क्लॉजमुळे (inflation-linked indexation clauses) डेव्हलपर्सना वाढीव खर्चाचा काही भाग वसूल करता येतो. तसेच, जिथे RoW उपलब्ध नाही, अशा भागांतील प्रोजेक्ट्सचे डी-स्कोपिंग (de-scoping) किंवा डी-लिंकिंग (de-linking) सारख्या उपायांमुळे डेव्हलपरच्या कॅश फ्लोचे (cash flows) संरक्षण होते. या यंत्रणांमुळे, विलंबाशिवायही प्रोजेक्ट्सना तात्पुरती पूर्णत्वाची प्रमाणपत्रे (provisional completion certificates) मिळवता येतात.
ऑपरेशनल (Operational) HAM प्रोजेक्ट्सवरही या अंमलबजावणीतील (execution) विलंबांचा परिणाम होत आहे. Crisil ने नमूद केले की, मार्च 2026 पर्यंत ऑपरेशनल होणाऱ्या HAM रस्त्यांपैकी सुमारे 58% रस्ते सरासरी 9.5 महिन्यांनी उशिरा सुरू झाले आहेत. बांधकाम सुरू असलेल्या प्रोजेक्ट्सप्रमाणेच, यापैकी बहुतेकांनाही मुदतवाढीची मंजुरी मिळाली आहे, ज्यामुळे रेटिंगवर मोठा परिणाम टाळता आला आहे.