रशियाकडून तेल आयात सुरक्षित! भारताचा महत्त्वाचा निर्णय, ११ रशियन कंपन्यांना तेल टँकर कव्हर करण्यास परवानगी

जागतिक अस्थिरतेत रशियन तेलाचा पुरवठा सुरक्षित

जागतिक अस्थिरता आणि हॉर्मुझ सामुद्रधुनीसारख्या (Strait of Hormuz) महत्त्वाच्या शिपिंग मार्गांवर येणारे अडथळे लक्षात घेता, भारताने रशियन तेल टँकरसाठी विमा संरक्षण देणाऱ्या रशियन कंपन्यांची यादी वाढवण्याचा निर्णय घेतला आहे. यामुळे डिस्काउंटेड दरात मिळणाऱ्या रशियन कच्च्या तेलाचा (crude oil) पुरवठा सुरळीत ठेवण्यास मदत होईल, जी भारताच्या ऊर्जा सुरक्षेसाठी (energy security) अत्यंत आवश्यक आहे.

रशियन तेलावरील भारताची वाढती निर्भरता

भारताची रशियन तेलावरील निर्भरता झपाट्याने वाढली आहे. युक्रेन युद्धानंतर, २०२२ पूर्वी १% पेक्षा कमी असलेले रशियन कच्च्या तेलाचे आयात प्रमाण २०२४ मध्ये एकूण आयातीच्या सुमारे ३७% पर्यंत पोहोचले आहे. हॉर्मुझ सामुद्रधुनीवरील वाढत्या तणावामुळे तेथे सागरी विमा हप्त्यांमध्ये (maritime insurance premiums) ६०% पर्यंत वाढ झाली आहे. पाश्चात्त्य देशांच्या P&I Clubs रशियन मालाचा विमा उतरवण्यास टाळाटाळ करत असल्याने, भारतीय बंदरांपर्यंत पोहोचणाऱ्या या तेल जहाजांसाठी आवश्यक कागदपत्रे मिळवण्यासाठी भारत रशियन विमा कंपन्यांना अधिक संधी देत ​​आहे.

भारताचे दुहेरी धोरण: देशांतर्गत संरक्षण आणि जागतिक धोके

या धोरणासोबतच, भारत आपल्या देशांतर्गत सागरी विमा क्षेत्रालाही (domestic maritime insurance sector) मजबूत करत आहे. 'इंडिया क्लब' (India Club) आणि नुकत्याच मंजूर झालेल्या 'भारत मेरीटाईम इन्शुरन्स पूल' (Bharat Maritime Insurance Pool - BMI Pool), ज्याला ₹१२,९८० कोटींच्या सार्वभौम हमीचे (sovereign guarantee) पाठबळ आहे, यासारख्या योजना आंतरराष्ट्रीय विमा बाजारातील अनिश्चिततेपासून भारतीय व्यापाराचे संरक्षण करण्यासाठी तयार केल्या जात आहेत. मात्र, रशियन तेलावरील वाढती अवलंबित्व आणि संबंधित विमा व्यवस्थांमुळे एक गुंतागुंतीची भू-राजकीय परिस्थिती निर्माण झाली आहे. अमेरिकेने ऊर्जा आयातीसाठी सवलती (waivers) वाढवल्या असल्या तरी, व्यापक आंतरराष्ट्रीय निर्बंध आणि अपारदर्शक विम्यावर चालणाऱ्या 'शॅडो फ्लीट' (shadow fleet) मुळे पर्यावरणाचे धोके आणि दुय्यम निर्बंधांचा (secondary sanctions) सामना करावा लागू शकतो.

रशियन विमा कंपन्यांशी संबंधित धोके

येथे एक चिंतेची बाब म्हणजे, अधिकृतपणे मान्यता मिळालेल्या या रशियन विमा कंपन्या जागतिक स्तरावर मान्यताप्राप्त 'इंटरनॅशनल ग्रुप ऑफ पी अँड आय क्लब्स' (International Group of P&I Clubs) चा भाग नाहीत, जो जगातील बहुतांश टँकर ताफ्याचे विमा संरक्षण करतो. त्यामुळे, तेल गळतीसारख्या मोठ्या घटनांनंतर दाव्यांचे निराकरण (claims settlement) वेगवेगळ्या नियामक मार्गांनी होऊ शकते आणि त्यांची आर्थिक क्षमता पाश्चात्त्य संस्थांपेक्षा कमी असू शकते. रशियाच्या सरकारी मालकीच्या 'नॅशनल रीइन्शुरन्स कंपनी' (National Reinsurance Company) कडून या कंपन्यांना मिळणारे पाठबळ विमा पुरवठ्याला थेट रशियन सरकारशी जोडते, ज्यामुळे भू-राजकीय प्रभाव वाढू शकतो. 'इंगोस्ट्रखा' (Ingosstrakh) सारख्या काही रशियन विमा कंपन्या 'निर्बंध वगळण्याच्या कलमांचा' (sanctions exclusion clauses) समावेश करू शकतात, ज्यामुळे निर्बंधांचे उल्लंघन झाल्यास पॉलिसी रद्द होऊ शकते. रशियाच्या 'शॅडो फ्लीट'चा वाढता वापर, ज्यामध्ये अनेकदा संदिग्ध किंवा विम्याशिवाय जहाजे चालवली जातात, त्यामुळे पर्यावरणाचा धोका आणि उत्तरदायित्वाचे (liability) धोके वाढतात.

दीर्घकालीन ऊर्जा सुरक्षा धोरण

भारताची ही दुहेरी धोरण – एकीकडे रशियन सागरी विमा कंपन्यांना अधिक प्रवेश देणे आणि दुसरीकडे स्वतःच्या देशांतर्गत विमा क्षमतेचा विकास करणे – ही पाश्चात्त्य-केंद्रित मार्गांपासून स्वतंत्रपणे ऊर्जा पुरवठा सुरक्षित करण्याची दीर्घकालीन वचनबद्धता दर्शवते. भू-राजकीय तणाव कायम राहिल्यास आणि जागतिक शिपिंग मार्ग असुरक्षित राहिल्यास, पर्यायी विमा उपायांची मागणी वाढेल. या धोरणाशी संबंधित धोके कमी करण्यासाठी आणि अस्थिर आंतरराष्ट्रीय बाजारांवरील अवलंबित्व कमी करण्यासाठी भारताच्या देशांतर्गत विमा पूल्सची (insurance pools) परिणामकारकता महत्त्वाची ठरेल.