सिंगापूरचा 'चांगी' समूह येतोय भारतात! विमानतळांसाठी मोठी चाल, पण साथीदारांवर भर.

भारतातील विमानतळ प्रकल्पांमध्ये सिंगापूरच्या चांगी एअरपोर्ट ग्रुपची (Changi Airport Group) वाढती रुची हे जगातील सर्वात गतिशील विमान वाहतूक बाजारात एक सुनियोजित पाऊल असल्याचे दिसते. केवळ वाढीच्या संधीच नव्हे, तर यामागे जोखीम कमी करण्याची आणि आपल्या कार्यक्षमतेचा फायदा घेण्याची स्पष्ट रणनीती दिसून येते. चांगी समूहाने 'विजय-विजय' (win-win) परिस्थिती आणि स्थानिक भागीदारांसोबत सहकार्यावर दिलेला भर, हा भारतीय बाजारातील प्रचंड क्षमता आणि त्याच वेळी असलेल्या नियामक व अंमलबजावणीतील गुंतागुंती विचारात घेऊन केलेला एक सावध आणि टप्प्याटप्प्याने पुढे जाणारा दृष्टिकोन दर्शवतो.

वाढत्या भारतीय विमान वाहतूक क्षेत्राचा अर्थ

भारताचे नागरी विमान वाहतूक क्षेत्र सध्या अभूतपूर्व वेगाने वाढत आहे. 2030 पर्यंत हे जगातील तिसरे सर्वात मोठे देशांतर्गत बाजारपेठ बनण्याचा अंदाज आहे. प्रवाशांची संख्या FY25 मध्ये अंदाजे 412 दशलक्ष (million) होती, जी FY31 पर्यंत 665 दशलक्ष पर्यंत पोहोचण्याची शक्यता आहे. या विस्ताराला सरकारच्या 'नॅशनल मॉनेटायझेशन पाइपलाइन' (NMP-II) सारख्या उपक्रमांचा मोठा पाठिंबा आहे. सार्वजनिक-खाजगी भागीदारीतून (PPPs) विमानतळ मालमत्तांचे खाजगीकरण आणि आधुनिकीकरण करण्याचे या योजनेचे उद्दिष्ट आहे. सरकार या मॉडेल अंतर्गत एअरपोर्ट्स अथॉरिटी ऑफ इंडियाच्या (AAI) 25 विमानतळांना भाडेतत्त्वावर देणार आहे, ज्यामुळे खाजगी गुंतवणुकीला चालना मिळेल. या मजबूत धोरणात्मक रचनेमुळे चांगीसारख्या अनुभवी आंतरराष्ट्रीय ऑपरेटर्ससाठी संधीचे दालन उघडले आहे.

चांगीची रणनीती आणि दुर्गापूरचे उदाहरण

भारतातील चांगीची रणनीती ही बाजारपेठेची खात्रीशीर क्षमता आणि समूहाचे स्वतःचे व्यवस्थापन तत्त्वज्ञान या दोन्ही गोष्टींनी प्रभावित आहे. हा समूह सिंगापूरच्या चांगी विमानतळाचे व्यवस्थापन करतो, जे सुमारे 170 शहरे जोडणारे जागतिक केंद्र आहे. विमानतळ व्यवस्थापन आणि ऑपरेशन्समध्ये त्यांची खासियत आहे. त्यामुळे, त्यांना अशा भागीदारांची गरज आहे जे भारतातील विशिष्ट नियामक आणि कार्यान्वयन वातावरणात नेव्हिगेट करण्यासाठी सखोल स्थानिक ज्ञान ठेवतात. दुर्गापूर विमानतळातील (Bengal Aerotropolis Projects Ltd) गुंतवणूक हे याचे एक महत्त्वाचे उदाहरण आहे. चांगीने येथे मूल्यवर्धन केले असले तरी, असे अहवाल आहेत की ते यातील आपला हिस्सा विकण्याचाही विचार करत आहेत. हे काही विशिष्ट प्रकल्पांमधून थेट कार्यान्वयन नियंत्रण सोडण्याकडे त्यांचा कल दर्शवते. हे एका व्यापक ट्रेंडशी जुळते, जिथे परदेशी गुंतवणूकदार भारताच्या पायाभूत सुविधांमध्ये रस घेतात, परंतु अनेकदा पूर्णपणे ताबा घेण्याऐवजी विशिष्ट भूमिका किंवा भागीदारीवर लक्ष केंद्रित करतात. विशेषतः दिल्ली आणि हैदराबादसारखे प्रमुख हब व्यवस्थापित करणाऱ्या अदानी समूह आणि जीएमआर समूहांसारख्या देशांतर्गत खेळाडूंच्या वर्चस्वामुळे हा कल दिसून येतो. चांगीचा दृष्टिकोन हा त्यांच्या तांत्रिक आणि व्यवस्थापन क्षमतेचा वापर करण्यावर केंद्रित दिसतो, जेणेकरून त्यांना जमिनीवरील अंमलबजावणीतील काही गंभीर धोक्यांपासून संरक्षण मिळेल.

भारतीय बाजारातील जोखीम

भारतामध्ये वाढीच्या आकर्षक कथा असल्या तरी, परदेशी पायाभूत सुविधा गुंतवणूकदारांसाठी अनेक गंभीर अडथळे आहेत. नियामक वातावरण सुधारत असले तरी, ते अजूनही गुंतागुंतीचे आहे. राष्ट्रीय आणि स्थानिक प्राधिकरणांमधील विसंगती आणि प्रशासकीय अडथळ्यांमुळे अनेकदा प्रकल्पांना विलंब होतो. जमीन संपादन हा एक वादग्रस्त मुद्दा राहिला आहे, ज्यामुळे खर्च वाढतो आणि कायदेशीर वाद निर्माण होतात. शिवाय, काही खाजगी कंपन्यांच्या हातात सार्वजनिक मालमत्तेचे केंद्रीकरण, अनेकदा परदेशी भांडवलाद्वारे चालवले जाते, ज्यामुळे मक्तेदारी आणि शोषणाची चिंता वाढते. यासाठी पुरेशी सार्वजनिक उत्तरदायित्व यंत्रणा उपलब्ध नाही. चांगीचा भूतकाळातील अनुभव, ज्यात 2015 मध्ये अहमदाबाद विमानतळासोबतचा करार आणि सध्या दुर्गापूरमधून बाहेर पडण्याचे प्रयत्न यांचा समावेश आहे, भारतीय कार्यान्वयन वातावरणातील आव्हाने अधोरेखित करते. आगामी विमानतळ लीजसाठी सरकारची 'बंडलिंग' (bundling) रणनीती, जिथे फायदेशीर मालमत्तांसोबत कमी फायदेशीर मालमत्ता जोडल्या जातात, गुंतवणूकदारांसाठी जोखीम कमी करण्याचा प्रयत्न करते. पण यामुळे काहीवेळा छुपी कार्यान्वयन अकार्यक्षमता देखील लपून राहू शकते आणि क्रॉस-सबसिडीवर अवलंबून राहावे लागू शकते.

भविष्यातील वाटचाल

भारताचे विमान वाहतूक क्षेत्र PPPs आणि नॅशनल मॉनेटायझेशन पाइपलाइनद्वारे पायाभूत सुविधांच्या विकासासाठी सरकारच्या सतत पाठिंब्यामुळे आणखी विस्तारण्यासाठी सज्ज आहे. चांगीसारखे आंतरराष्ट्रीय ऑपरेटर रस दाखवत राहतील, परंतु त्यांची भागीदारी निवडक असेल. ते अशा भागीदाऱ्यांवर लक्ष केंद्रित करतील ज्या त्यांच्या मुख्य क्षमतांशी जुळतात आणि कमी जोखमीच्या परताव्याचा स्पष्ट मार्ग देतात. भविष्यातील प्रकल्पांचे यश सर्व भागधारकांच्या नियामक गुंतागुंत हाताळण्याच्या, कार्यक्षम अंमलबजावणी सुनिश्चित करण्याच्या आणि पारदर्शकता राखण्याच्या क्षमतेवर अवलंबून असेल. यामुळे वाढीच्या ध्येयासोबतच शाश्वत आणि समान विकासाची गरज संतुलित राखली जाईल.