Whalesbook
TRAI सार्वजनिक वाय-फायसाठी काय करत आहे?
TRAI च्या नवीन सल्लामसलत पेपरनुसार, देशभरात सार्वजनिक वाय-फाय (Public Wi-Fi) नेटवर्कचा विस्तार करण्यावर सरकारचा पुन्हा जोर आहे. नियामक मंडळाने ब्रॉडबँडला (broadband) अत्यावश्यक सेवा मानले आहे. मोबाईल डेटाचा वापर प्रचंड वाढला असला तरी, TRAI ला असे वाटते की वाढत्या डेटाच्या गरजा पूर्ण करण्यासाठी इंटरनेट ऍक्सेसचे (internet access) अधिक मार्ग असणे आवश्यक आहे. या नव्या योजनेचा उद्देश 2020 मध्ये सुरू झालेल्या PM-WANI सारख्या मागील योजनांमधील अडथळे दूर करणे आहे. PM-WANI योजना पब्लिक डेटा ऑफिस (PDOs) साठी नफा मिळवणे, हॉटस्पॉटचा कमी वापर आणि सुरक्षिततेच्या चिंतांमुळे अपेक्षेप्रमाणे यशस्वी झाली नव्हती. त्यामुळे, आता एक टिकाऊ आणि स्केलेबल मॉडेल (sustainable and scalable model) तयार करण्याचा प्रयत्न केला जात आहे, जे भारताच्या डिजिटल भविष्यासाठी खूप महत्त्वाचे आहे.
परवडणाऱ्या इंटरनेटसाठी वाय-फायचा फायदा
TRAI च्या या प्रस्तावामागे वाय-फायचा मोबाईल डेटाच्या तुलनेत असलेला किफायतशीरपणा हा मुख्य मुद्दा आहे. अभ्यासातून असे दिसून येते की वाय-फाय नेटवर्क प्रति गिगाबाईट (GB) डेटासाठी खूपच कमी खर्च येतो, ज्यामुळे ते स्वस्त इंटरनेटसाठी एक महत्त्वाचे साधन ठरते. विशेषतः कमी उत्पन्न असलेल्या लोकांसाठी हे खूप उपयुक्त ठरू शकते. हा खर्च वाचवणारा फायदा (cost efficiency) डिजिटल समावेशनाला (digital inclusion) चालना देण्यासाठी, सरकारी सेवा मिळवण्यासाठी आणि AI व IoT सारख्या नवीन तंत्रज्ञानाला समर्थन देण्यासाठी महत्त्वपूर्ण आहे. गर्दी असलेल्या मोबाईल नेटवर्कवरील ताण कमी करून, पब्लिक वाय-फाय वापरकर्त्यांसाठी इंटरनेटचा एकूण अनुभव सुधारू शकते.
PM-WANI आणि जागतिक मॉडेल्समधून शिकलेले धडे
दक्षिण कोरिया, युरोपियन युनियन (EU) आणि अमेरिका यांसारख्या देशांनी सरकारी समन्वय आणि सार्वजनिक-खाजगी भागीदारीतून (public-private partnerships) मजबूत पब्लिक वाय-फाय सिस्टीम उभारल्या आहेत. या मॉडेल्समध्ये चांगल्या बॅकहॉल इन्फ्रास्ट्रक्चर (backhaul infrastructure) आणि खाजगी गुंतवणुकीला प्रोत्साहन देणारे स्पष्ट नियम महत्त्वाचे ठरले आहेत. भारतात इंटरनेटचा वापर वाढत असला तरी, अनेक विकसित राष्ट्रांच्या तुलनेत अजूनही खूप वाव आहे. या नवीन उपक्रमाचे यश PM-WANI ला भेडसावणाऱ्या आर्थिक समस्यांवर मात करण्यावर अवलंबून असेल. पब्लिक डेटा ऑफिस (PDOs) साठी नफ्याचे स्पष्ट कारण आणि मजबूत सुरक्षा उपाययोजना नसल्यास, खाजगी कंपन्या आवश्यक पायाभूत सुविधा उभारण्यास आणि त्यांची देखभाल करण्यास फारशा उत्सुक नसतील. यामुळे पब्लिक वाय-फायचा वापर मर्यादित राहू शकतो आणि डिजिटल दरी कमी करण्याचे ध्येय अपुरे राहू शकते. मोबाईल कंपन्या आणि पब्लिक वाय-फाय सेवा यांच्यातील स्पर्धा देखील महत्त्वाची ठरेल, कारण टेलिकॉम कंपन्यांना पब्लिक वाय-फायमुळे त्यांच्या मोबाईल डेटा उत्पन्नाला धोका वाटू शकतो. भारतातील भूतकाळातील पायाभूत सुविधा प्रकल्पांमध्ये सरकारी योजनांना अंमलबजावणीच्या मोठ्या आव्हानांना तोंड द्यावे लागले आहे, ज्यात शेवटच्या ग्राहकांपर्यंत पोहोचणे (last mile connectivity) आणि विविध सरकारी संस्थांशी समन्वय साधणे समाविष्ट आहे.
वाय-फाय रोलआउटमधील प्रमुख अडथळे
या चांगल्या हेतूंनंतरही, भारतात पब्लिक वाय-फायच्या व्यापक वापरासाठी अनेक मोठे अडथळे कायम आहेत. PM-WANI च्या अपयशातून पब्लिक डेटा ऑफिस (PDOs) साठी नफा मिळवणे किती कठीण आहे, हे स्पष्ट होते. जर नवीन योजनेत PDOs साठी नफ्याची चांगली शक्यता किंवा अधिक समर्थन मिळाले नाही, तर निकाल मागील अपयशांसारखेच असू शकतात. सुरक्षितता आणि गोपनीयता (security and privacy) यासुद्धा गंभीर चिंता आहेत. खाजगी नेटवर्कच्या तुलनेत पब्लिक वाय-फाय सायबर धोक्यांसाठी (cyber threats) आणि डेटा इंटरसेप्शनसाठी (data interception) अधिक असुरक्षित असते. कठोर, लागू करण्यायोग्य सुरक्षा नियम आणि स्पष्ट जबाबदारी निश्चिती नसल्यास, वापरकर्ते त्यांच्या वैयक्तिक माहितीच्या चिंतेमुळे पब्लिक वाय-फाय वापरणे टाळू शकतात. याव्यतिरिक्त, राज्य आणि स्थानिक सरकारांकडून मदत आणि समन्वय मिळवणे ऐतिहासिकदृष्ट्या कठीण राहिले आहे, जे सुलभ अंमलबजावणीसाठी एक मोठे आव्हान आहे. मजबूत बॅकहॉल आणि विस्तृत वाय-फाय हॉटस्पॉट उभारण्याचा जास्त खर्च खाजगी गुंतवणुकीला परावृत्त करू शकतो, विशेषतः जर अपेक्षित महसूल अनिश्चित असेल. खाजगी वाय-फाय किंवा मोबाईल डेटाच्या विपरीत, सार्वजनिक नेटवर्कला विविध वापरकर्त्यांच्या गरजा आणि तंत्रज्ञानाच्या विविध स्तरांना हाताळावे लागते, ज्यामुळे स्वीकारार्हता आणि समर्थनात गुंतागुंत वाढू शकते.
कनेक्टेड डिजिटल इंडियाचा मार्ग
TRAI चा सल्लामसलत पेपर हा अधिक कनेक्टेड डिजिटल इंडियाकडे एक धोरणात्मक पाऊल आहे. प्राधिकरण आंतरराष्ट्रीय सर्वोत्तम पद्धती आणि भारताची सध्याची परिस्थिती यांचा अभ्यास करून धोरणे तयार करेल, ज्यात विविध सरकारी स्तरांचा आणि खाजगी कंपन्यांचा सहभाग असेल. मुख्य उद्दिष्ट एक टिकाऊ पब्लिक वाय-फाय मॉडेल तयार करणे आहे, जे देशाच्या डिजिटल ध्येयांशी जुळेल आणि विशेषतः कमी कव्हरेज असलेल्या भागांमध्ये तसेच सार्वजनिक ठिकाणी इंटरनेटचा विस्तार करेल. तज्ञांच्या मते, यश अशा प्रणालीवर अवलंबून असेल जी सर्वांना फायदेशीर ठरेल. खाजगी कंपन्यांना स्पष्ट आर्थिक कारणे आणि मजबूत सरकारी पाठिंबा आवश्यक असेल, तर वापरकर्त्यांना परवडणारे, विश्वासार्ह आणि सुरक्षित इंटरनेट मिळेल. या सल्लामसलतीचा परिणाम भारताच्या डिजिटल पायाभूत सुविधांचे भविष्य घडवेल आणि कनेक्टिव्हिटी प्रदात्यांसाठी तसेच टेक कंपन्यांसाठी नवीन संधी निर्माण करू शकेल.