अदानी एअरपोर्ट विरुद्ध टेलिकॉम दिग्गज: अवाजवी शुल्कांवरून मोठा RoW संघर्ष, प्रवासी कनेक्टिव्हिटी धोक्यात!

एअरपोर्ट कनेक्टिव्हिटी वाद भडकला

भारतातील प्रमुख दूरसंचार उद्योग संस्था, सेल्युलर ऑपरेटर्स असोसिएशन ऑफ इंडिया (COAI), आणि अदानी ग्रुपच्या मालकीच्या नवी मुंबई आंतरराष्ट्रीय विमानतळ लिमिटेड (NMIAL) यांच्यात एक महत्त्वपूर्ण संघर्ष निर्माण झाला आहे. COAI ने दूरसंचार विभागाकडे हस्तक्षेप करण्याची औपचारिक विनंती केली आहे, ज्यात कथितरित्या राइट ऑफ वे (RoW) परवानग्या नाकारल्या जात आहेत आणि दूरसंचार पायाभूत सुविधांसाठी विमानतळाकडून अवाजवी शुल्क आकारले जात आहे, असे आरोप आहेत. हा वाद प्रमुख मोबाइल ऑपरेटर्सची प्रवाशांसाठी आणि कर्मचाऱ्यांसाठी विमानतळाच्या आवारात अखंड 4G आणि 5G सेवा देण्याच्या क्षमतेवर थेट परिणाम करत आहे.

मुख्य मुद्दा: राइट ऑफ वे ऍक्सेस

राइट ऑफ वे, किंवा RoW, म्हणजे दूरसंचार सेवा प्रदात्यांना सार्वजनिक आणि खाजगी जमिनीवर त्यांचे नेटवर्क पायाभूत सुविधा स्थापित करण्याची परवानगी देणारे कायदेशीर अधिकार आणि अटी. COAI, जी भारती एअरटेल लिमिटेड, रिलायन्स जिओ इन्फोकॉम लिमिटेड आणि व्होडाफोन आयडिया लिमिटेड यांसारख्या प्रमुख कंपन्यांचे प्रतिनिधित्व करते, त्यांनी सांगितले की त्यांच्या सदस्यांनी आवश्यक दूरसंचार नेटवर्क, इन-बिल्डिंग सोल्यूशन्स (IBS) सह, स्थापित करण्यासाठी NMIAL कडे मंजूरीसाठी संपर्क साधला होता. विमानतळांसारख्या मोठ्या इमारतींमध्ये मजबूत मोबाइल कनेक्टिव्हिटी सुनिश्चित करण्यासाठी हे महत्त्वपूर्ण आहे. तथापि, COAI चा आरोप आहे की NMIAL ने टेलिकम्युनिकेशन्स कायदा, 2023, आणि RoW नियम 2024 च्या विरोधात या आवश्यक परवानग्या नाकारल्या आहेत.

अवाजवी शुल्काचा आरोप

ऍक्सेस नाकारण्यासोबतच, COAI ने NMIAL ने लावलेल्या आर्थिक मागण्यांवरही तीव्र आक्षेप घेतला आहे. अहवालानुसार, विमानतळ ऑपरेटरने टेलिकॉम कंपन्यांना सूचित केले आहे की त्यांना NMIAL द्वारे तैनात केलेले नेटवर्क वापरावे लागेल, ज्यासाठी मोठा खर्च येईल. COAI चा दावा आहे की NMIAL प्रत्येक ऑपरेटरकडून सुमारे ₹92 लाख प्रति महिना आकारत आहे, जे चार प्रमुख ऑपरेटरसाठी वार्षिक सुमारे ₹44.16 कोटी होईल. असोसिएशनचा युक्तिवाद आहे की हे शुल्क अवाजवी आहेत, जे स्वतंत्र IBS नेटवर्क तैनातीसाठी आवश्यक असलेल्या भांडवली खर्चापेक्षा खूप जास्त आहेत. COAI च्या मते, या शुल्कांमध्ये RoW नियमांनुसार परवानगी असलेल्या प्रशासकीय खर्च आणि पुनर्संचयन खर्चापलीकडील घटकांचा समावेश आहे.

विमानतळ ऑपरेटरचे खंडन

नवी मुंबई आंतरराष्ट्रीय विमानतळ लिमिटेड (NMIAL) ने COAI च्या दाव्यांचे जोरदार खंडन केले आहे. कोणत्याही दूरसंचार सेवा प्रदात्याला RoW नाकारलेला नाही, असे विमानतळ ऑपरेटरने सांगितले. IBS पायाभूत सुविधांची खरेदी आणि स्थापना यावर विस्तृत चर्चा झाली आहे आणि भारतातील सरकारी मालकीची भारत संचार निगम लिमिटेड (BSNL) आधीपासूनच IBS वापरासाठी प्रगत चाचणी टप्प्यात आहे, असे NMIAL ने म्हटले आहे. NMIAL ने पुढे असेही सांगितले की ते प्रवाशांना मोफत, हाय-स्पीड वाय-फाय सेवा पुरवत आहेत, तर इतर दूरसंचार प्रदात्यांशी चर्चा अंतिम करण्यासाठी पाठपुरावा करत आहेत.

NMIAL ने COAI च्या आरोपांना दरांची "कार्टेलिझम" (कार्टेल तयार करणे) ची चाल म्हटले आहे आणि असे दबाव स्वीकारणार नाही, असे सांगितले. विमानतळ ऑपरेटरने जोर देऊन सांगितले की त्यांनी उद्योग-मानक दराने IBS सेवा ऑफर केल्या आहेत, ज्यावर टेलिकॉम प्रदात्यांनी अद्याप प्रतिसाद दिलेला नाही. NMIAL ने अत्याधुनिक IBS पायाभूत सुविधा स्थापित करण्याच्या आपल्या "न्यूट्रल होस्ट" (तटस्थ आयोजक) भूमिकेवर देखील प्रकाश टाकला. त्यांचा दावा आहे की हा दृष्टीकोन विमानतळाच्या सर्व भागांमध्ये, बॅगेज बेल्ट आणि एअर ट्रॅफिक कंट्रोल सारख्या संवेदनशील क्षेत्रांसह, सर्वसमावेशक नेटवर्क कव्हरेज सुनिश्चित करतो, ज्यामुळे स्वतंत्र तैनातीमध्ये अनेकदा दुर्लक्षित होणाऱ्या कमी प्रवासी-केंद्रित परंतु गंभीर भागांचे दुर्लक्षित होणे टाळले जाते. त्यांनी जलद देखभाल आणि सुरक्षा मंजुरीच्या गरजेचाही उल्लेख केला, जी विमानतळ ऑपरेटर अधिक कार्यक्षमतेने व्यवस्थापित करू शकते.

नियामक तपासाची शक्यता

COAI ने दूरसंचार विभाग (DoT) ला NMIAL ला दूरसंचार कायदा, 2023 आणि लागू नियमांच्या अनुपालनात RoW मंजूरी देण्याचे निर्देश देण्याची विनंती केली आहे. असोसिएशनला NMIAL ने परवानाधारक टेलकोंना त्यांची स्वतंत्र 4G/5G आणि IBS पायाभूत सुविधा स्थापित करण्याची परवानगी द्यावी अशी इच्छा आहे. याव्यतिरिक्त, COAI ने DoT ला NMIAL च्या "न्यूट्रल होस्ट" असण्याच्या नावाखाली विशेष RoW अधिकार देण्याच्या आरोपांची चौकशी करण्याची आणि कारवाई करण्याची विनंती केली आहे, कारण COAI च्या मते हे त्याच्या अधिकृततेचे आणि परवान्याच्या अटींचे उल्लंघन करते आणि एक अस्वीकार्य एकाधिकारशाही व्यवस्था तयार करते. COAI ने DoT ला NMIAL ला विमानतळावर नेटवर्क कव्हरेजबद्दल दिशाभूल करणारे दावे करणे थांबवण्याचे निर्देश देण्याची देखील विनंती केली आहे, आणि कोणतेही कव्हरेज गॅप NMIAL च्या RoW देण्यास नकार दिल्यामुळे आहेत, असे नमूद केले आहे.

भविष्यातील दृष्टीकोन

हा वाद प्रमुख सार्वजनिक सुविधांवरील पायाभूत सुविधांची उपलब्धता आणि वाजवी शुल्क आकारणी पद्धतींबद्दल गंभीर प्रश्न उपस्थित करतो. दूरसंचार विभागाचा हस्तक्षेप भविष्यातील RoW वाटाघाटींसाठी एक उदाहरण स्थापित करण्यात महत्त्वपूर्ण ठरेल. जर NMIAL च्या मागण्या बेकायदेशीर किंवा अवाजवी ठरल्या, तर यामुळे नियामक कारवाई होऊ शकते. याउलट, जर NMIAL चे युक्तिवाद यशस्वी ठरले, तर भविष्यातील विमानतळ आणि मोठ्या ठिकाणी त्यांच्या दूरसंचार पायाभूत सुविधा भागीदारी कशा तयार केल्या जातात यावर त्याचा प्रभाव पडू शकतो. प्रवाशांसाठी, हे निराकरण नवीन कार्यान्वित झालेल्या नवी मुंबई आंतरराष्ट्रीय विमानतळावर मोबाइल कनेक्टिव्हिटीची गुणवत्ता आणि उपलब्धता निश्चित करेल. आवश्यक परवानग्या मिळण्यास होणारा विलंब, सुरुवातीपासून सर्वसमावेशक डिजिटल सेवा प्रदान करण्याच्या विमानतळाच्या क्षमतेवर परिणाम करू शकतो.

परिणाम

या वादामुळे नवी मुंबई आंतरराष्ट्रीय विमानतळावरील प्रवाशांना आणि व्यावसायिक प्रवाशांना लक्षणीय गैरसोय होऊ शकते, ज्यामुळे त्यांची कनेक्टेड राहण्याची क्षमता प्रभावित होईल. संबंधित टेलिकॉम ऑपरेटर्ससाठी, अतिरिक्त शुल्कामुळे परिचालन खर्च वाढू शकतो, ज्यामुळे नफ्यावर परिणाम होण्याची शक्यता आहे. हे प्रमुख वाहतूक हबच्या विकासासोबत डिजिटल पायाभूत सुविधा टिकवून ठेवण्यातील वाढता तणाव देखील दर्शवते. डिजिटल पायाभूत सुविधा प्रमुख वाहतूक हबच्या विकासाशी सुसंगत राखण्यासाठी एक निराकरण महत्त्वपूर्ण आहे.
Impact rating: 6/10

कठीण संज्ञा स्पष्टीकरण

• राईट ऑफ वे (Right of Way - RoW): केबल्स टाकणे किंवा दूरसंचार उपकरणे स्थापित करणे यासारख्या विशिष्ट उद्देशासाठी, इतरांच्या मालकीच्या जमिनीचा किंवा मालमत्तेचा विशिष्ट भाग कायदेशीररित्या वापरण्याचा अधिकार.
• इन-बिल्डिंग सोल्युशन्स (IBS): विमानतळ किंवा स्टेडियमसारख्या मोठ्या इमारतींच्या आत स्थापित अँटेना आणि उपकरणांची एक प्रणाली, जी संपूर्ण आवारात मजबूत आणि सातत्यपूर्ण मोबाइल नेटवर्क कव्हरेज सुनिश्चित करते.
• VNO Cat-B परवाना: व्हर्च्युअल नेटवर्क ऑपरेटर (VNO) परवाना कंपनीला दुसऱ्या ऑपरेटरच्या पायाभूत सुविधा वापरून दूरसंचार सेवा प्रदान करण्याची परवानगी देतो, परंतु स्वतःच्या ब्रँडसह. Cat-B सामान्यतः अशा परवान्यांच्या विशिष्ट श्रेणी किंवा व्याप्तीस संदर्भित करते.
• टेलिकॉम सेवा प्रदाते (TSPs): जे कंपन्या अंतिम वापरकर्त्यांना मोबाइल व्हॉइस आणि डेटासारख्या दूरसंचार सेवा प्रदान करतात (उदा. भारती एअरटेल, रिलायन्स जिओ, व्होडाफोन आयडिया).
• न्यूट्रल होस्ट (Neutral Host): दूरसंचार पायाभूत सुविधांमध्ये, न्यूट्रल होस्ट एक तृतीय पक्ष असतो जो पायाभूत सुविधा (IBS सारख्या) मालक असतो आणि त्याचे संचालन करतो आणि अनेक सेवा प्रदात्यांना प्रवेश भाडेतत्त्वावर देतो, ज्याचा उद्देश तटस्थता आणि सामायिक खर्च आहे.