Whalesbook
नियामक बदल: संविधानाचे पालन बंधनकारक
माहिती तंत्रज्ञान मंत्रालयाचे सचिव एस. कृष्णन यांनी स्पष्ट केले आहे की, भारतात कार्यरत असलेले सोशल मीडिया आणि डिजिटल प्लॅटफॉर्म्स देशाचे संविधान आणि कायद्यांचे काटेकोरपणे पालन करतील. अभिव्यक्ती स्वातंत्र्य (Freedom of Expression) हे कलम 19 अंतर्गत असले तरी, त्यावर कलम 19(2) नुसार वाजवी निर्बंध (Reasonable Restrictions) असू शकतात, ज्यात राष्ट्रीय सुरक्षा आणि सार्वजनिक सुव्यवस्था यांचा समावेश आहे. त्यांनी माहिती तंत्रज्ञान कायदा, 2000 च्या कलम 69A चा उल्लेख केला, ज्याद्वारे हे निर्बंध लागू केले जाऊ शकतात. मंत्रालयाने खात्री दिली की, सरकारचे सर्व आदेश कायदेशीर दृष्ट्या योग्य असून, कोणत्याही आदेशाला आव्हान दिल्यास न्यायालयांनी सरकारची भूमिका कायम ठेवली आहे. याचा अर्थ, प्लॅटफॉर्म्सनी भारतीय कायदेशीर चौकटीचे, विशेषतः कलम 79 अंतर्गत इंटरमीडियरी (Intermediary) नियमांचे पालन करणे बंधनकारक आहे. पूर्वी X Corp. सारख्या कंपन्यांनी केलेल्या आव्हानांमध्ये, न्यायालयाने कलम 69A चा व्यापक अर्थ लावत, केवळ विशिष्ट कंटेंटच नाही, तर वापरकर्त्यांची खाती (User Accounts) ब्लॉक करण्याचीही परवानगी सरकारला दिली आहे. यातून राष्ट्रीय हितासाठी हानिकारक ठरू शकणाऱ्या ऑनलाइन माहितीवर नियंत्रण ठेवण्याचे सरकारचे अधिकार स्पष्ट होतात.
कंटेंट क्रिएटर्सना मिळणार 'न्यूज पब्लिशर्सचा हक्काचा पैसा'
केंद्रीय मंत्री अश्विनी वैष्णव यांनी डिजिटल प्लॅटफॉर्म्सना स्पष्ट शब्दांत सांगितले आहे की, देशातील कंटेंट क्रिएटर्स, पत्रकार आणि न्यूज पब्लिशर्स यांना त्यांच्या कामाचा योग्य मोबदला (Fair Revenue Sharing) मिळालाच पाहिजे. यामुळे, जगभरातील मोठे प्लॅटफॉर्म्स इतरांनी तयार केलेल्या कंटेंटमधून मोठी कमाई करत असले तरी, त्यातून निर्माणकर्त्यांना अत्यल्प वाटा मिळतो, या परिस्थितीत बदल घडवण्याचा सरकारचा मानस आहे. विशेष म्हणजे, भारतातील डिजिटल जाहिरात बाजार (Digital Advertising Market) वेगाने वाढत असून, तो 2026 पर्यंत ₹69,856 कोटींपर्यंत पोहोचण्याची शक्यता आहे. एकूण जाहिरात खर्चातील डिजिटलचा वाटा 61% असेल. याचबरोबर, 2030 पर्यंत एकूण डिजिटल बाजार US$32.3 बिलियन पर्यंत पोहोचेल असा अंदाज आहे. या प्रचंड वाढीव बाजारपेठेत, डिजिटल न्यूज पब्लिशर्सना एकूण डिजिटल जाहिरात महसुलाचा केवळ 5.7% वाटा मिळतो, असे अहवाल सांगतात. या पार्श्वभूमीवर, ऑस्ट्रेलियाच्या 'न्यूज मीडिया बारगेनिंग कोड' प्रमाणेच, सरकार Google आणि Meta सारख्या कंपन्यांना स्थानिक मीडियासाठी पैसे देण्यास भाग पाडण्याचा विचार करत आहे. खऱ्या बातम्या आणि दर्जेदार पत्रकारितेसाठी हा पैसा आवश्यक असल्याचे सरकारचे म्हणणे आहे.
आर्टिफिशियल इंटेलिजन्स (AI) आणि कॉपीराइट: नवीन नियम
सध्या भारत आर्टिफिशियल इंटेलिजन्स (AI) आणि कॉपीराइट (Copyright) क्षेत्रासाठी एक व्यापक नियामक चौकट (Regulatory Framework) तयार करण्याच्या दिशेने वेगाने वाटचाल करत आहे. काही प्रस्तावांनुसार, AI कंपन्यांना त्यांच्या व्यावसायिक मॉडेल्सना प्रशिक्षण देण्यासाठी कॉपीराइट असलेल्या साहित्याचा वापर करताना रॉयल्टी (Royalties) देण्याची आवश्यकता भासेल. यासाठी 'वन नेशन, वन लायसन्स, वन पेमेंट' (One Nation, One Licence, One Payment) यांसारखी एक एकत्रित प्रणाली प्रस्तावित केली जात आहे, जी नवीन 'कॉपीराइट रॉयल्टीज कलेक्टिव्ह फॉर AI ट्रेनिंग' (CRCAT) द्वारे व्यवस्थापित केली जाईल. यामुळे परवान्यांची प्रक्रिया सोपी होईल आणि निर्मात्यांना न्याय्य मोबदला मिळेल. तंत्रज्ञानाच्या जलद प्रगतीसोबतच बौद्धिक संपदा हक्कांचे संरक्षण करणे आणि देशांतर्गत नवकल्पनांना प्रोत्साहन देणे, हा यामागील उद्देश आहे. AI द्वारे तयार केलेल्या कंटेंटला स्पष्टपणे लेबल लावणे आणि पत्रकारितेच्या मजकुराचे महत्त्व ओळखणे, यावरही नियम बनवले जात आहेत.
संभाव्य आव्हाने आणि पुढील दिशा
भारताच्या या धोरणात्मक पावलांमुळे जागतिक टेक कंपन्यांसाठी अनुपालन (Compliance) खर्च वाढू शकतो आणि काही प्रमाणात संघर्ष निर्माण होऊ शकतो. कलम 69A अंतर्गत सरकारला मिळालेले व्यापक अधिकार, जरी न्यायालयांनी वैध ठरवले असले तरी, कायदेशीर वाद आणि कंटेंट नियंत्रणाचे मुद्दे निर्माण करू शकतात. कंटेंट क्रिएटर्स आणि प्रकाशकांसाठी योग्य मोबदल्याची मागणी, प्लॅटफॉर्म्ससाठी ऑपरेशनल खर्चात वाढ करणारी ठरू शकते. AI आणि कॉपीराइट संबंधी बदल, घरगुती विकासाला चालना देण्याच्या उद्देशाने असले तरी, आंतरराष्ट्रीय AI विकसकांसाठी काही अनिश्चितता निर्माण करू शकतात. भारताची डिजिटल व्यापार धोरणे, जी डेटा प्रवाहावरील कठोर वचनबद्धतेऐवजी धोरणात्मक लवचिकतेला प्राधान्य देतात, ती जागतिक उदारीकरण ट्रेंडपेक्षा वेगळी दिसू शकतात. यामुळे परदेशी गुंतवणुकीवर परिणाम होण्याची शक्यता आहे, जर या गोष्टींची काळजीपूर्वक हाताळणी केली नाही. डिजिटल कंटेंटचे प्रचंड प्रमाण आणि तंत्रज्ञानाची जलद गती यामुळे नियामक संस्थांना अंमलबजावणीत आव्हाने येऊ शकतात.
एकंदरीत, भारतीय सरकारचे धोरण हे त्यांच्या डिजिटल परिसंस्थेवर अधिक नियंत्रण आणि धोरणात्मक व्यवस्थापनाकडे निर्देश करते. संविधानिक पालन, कंटेंट निर्मात्यांसाठी आर्थिक न्याय आणि AI व कॉपीराइटसाठी मजबूत चौकट यावर दिलेला भर, राष्ट्रीय हितांना अनुरूप डिजिटल भविष्य घडवण्याच्या सरकारच्या दीर्घकालीन वचनबद्धतेचे संकेत देतो. हे बदल एका समन्वित प्रयत्नाचे प्रतीक असून, डिजिटल सार्वभौमत्वासाठी ही एक दीर्घकालीन मोहीम असेल.