भारताचे हरित ऊर्जा अभियान: सबसिडी वाढली, पण जीवाश्म इंधनांचे वर्चस्व कायम – तुमच्या गुंतवणुकीसाठी याचा अर्थ काय!

जीवाश्म इंधनांचे वर्चस्व कायम असताना भारतात ऊर्जा सबसिडीमध्ये बदल

इंटरनॅशनल इन्स्टिट्यूट फॉर सस्टेनेबल डेव्हलपमेंट (IISD) च्या अहवालानुसार, भारताच्या ऊर्जा सबसिडीच्या परिस्थितीत लक्षणीय बदल झाला आहे. 2023-24 या आर्थिक वर्षात स्वच्छ ऊर्जा समर्थनात 31% वाढ होऊन सुमारे 32,000 कोटी रुपये झाले आहेत. त्याचबरोबर, जीवाश्म इंधन सबसिडीमध्ये 12% घट झाली, ज्यामुळे या दोन्हींमधील तफावत पाच वर्षांतील सर्वात कमी पातळीवर आली आहे. हे स्वच्छ ऊर्जा स्त्रोतांवरील भारताच्या वचनबद्धतेतील प्रगती दर्शवते.

बदलणारे सबसिडीचे चित्र

अहवालानुसार, स्वच्छ ऊर्जा सबसिडीमध्ये लक्षणीय वाढ झाली असली तरी, जीवाश्म इंधनांसाठी सरकारी पाठबळ अजूनही स्वच्छ पर्यायांवरील खर्चाच्या पाच पट आहे. हा सततचा असमतोल, भारताला आपली ऊर्जा प्रणाली बदलण्यासाठी आणि पारंपारिक, कार्बन-केंद्रित इंधनावरील अवलंबित्व संपवण्यासाठी येत असलेल्या मोठ्या आव्हानावर प्रकाश टाकतो.

गैर-जीवाश्म क्षमतेचा टप्पा

सबसिडीतील बदलांनी भारताच्या नवीकरणीय ऊर्जा उद्दिष्टांना पुढे नेण्यात भूमिका बजावली आहे. गैर-जीवाश्म इंधन स्रोतांनी आता देशाच्या स्थापित वीज क्षमतेचा 50% पेक्षा जास्त हिस्सा व्यापला आहे, हा टप्पा 2025 मध्ये गाठला गेला आहे. हे भारताच्या अद्ययावत राष्ट्रीय स्तरावर निर्धारित योगदाना (NDC 2.0) च्या लक्ष्यापेक्षा पाच वर्षे आधी आहे, जे नवीकरणीय क्षमतेतील मजबूत वाढीचे संकेत देते.

जीवाश्म इंधनात सतत गुंतवणूक

तथापि, IISD चे म्हणणे आहे की सार्वजनिक गुंतवणुकीचे नमुने अजूनही जीवाश्म इंधनांकडे झुकलेले आहेत, ज्यामुळे दीर्घकालीन हवामान उद्दिष्टांना धोका निर्माण होऊ शकतो. 2023-24 या आर्थिक वर्षात, केंद्र सरकारच्या ऊर्जा-संबंधित सार्वजनिक क्षेत्रातील उपक्रम (PSUs) च्या भांडवली खर्चापैकी 83% जीवाश्म इंधन क्रियाकलापांवर निर्देशित केले गेले. या गुंतवणुकीत कोळसा खाण, रिफायनरी विस्तार आणि तेल आणि वायू विकास यांसारख्या क्षेत्रांचा समावेश आहे.

अहवालानुसार, सरकारी मालकीच्या उपक्रमांचे स्वच्छ ऊर्जा क्षेत्रातील विविधीकरण अजूनही मर्यादित आहे. या प्रवृत्तीमुळे भारताच्या महत्वाकांक्षी दीर्घकालीन ऊर्जा संक्रमण योजनांशी जुळत नसलेल्या पायाभूत सुविधा लॉक-इन होण्याचा धोका आहे.

धोरणात्मक बदलासाठी तज्ञांचे आवाहन

IISD मध्ये वरिष्ठ धोरण सल्लागार असलेल्या स्वास्ती रायजाडा यांनी निष्कर्षांवर भाष्य केले. "स्वच्छ ऊर्जेसाठी बजेट समर्थन सुधारत आहे, परंतु सार्वजनिक उपक्रम अजूनही जीवाश्म मालमत्तेमध्येच मोठी भांडवली गुंतवणूक करत आहेत," असे त्या म्हणाल्या. रायजाडा यांनी सरकारी मालकीच्या उपक्रमांना अर्थपूर्ण विविधीकरणाकडे प्रभावीपणे निर्देशित करण्यासाठी मजबूत धोरणात्मक संकेतांची गरज असल्याचे सांगितले.

वित्तीय संस्थांची भूमिका

ग्रामीण विद्युतीकरण निगम आणि पॉवर फायनान्स कॉर्पोरेशन यांसारख्या सार्वजनिक वित्तीय संस्थांनी नवीकरणीय ऊर्जा प्रकल्प आणि वीज क्षेत्र सुधारणांना पाठिंबा देण्यासाठी त्यांच्या कर्ज पोर्टफोलिओचा विस्तार केला आहे. या प्रयत्नांनंतरही, IISD अहवालानुसार, हे सकारात्मक बदल PSU गुंतवणुकीच्या धोरणांना जीवाश्म इंधनापासून दूर नेणाऱ्या व्यापक, प्रणालीगत पुनर्-दिशा निश्चितीत अद्याप रूपांतरित झालेले नाहीत.

वीज क्षेत्राच्या वित्तावर ताण

अहवाल वीज क्षेत्रातील महत्त्वपूर्ण आर्थिक ताणांकडेही लक्ष वेधतो. 2023-24 मध्ये वीज सबसिडी अभूतपूर्वपणे 2.1 लाख कोटी रुपयांपर्यंत पोहोचली, जी 18% वाढ आहे. विजेच्या मागणीत 7% ची माफक वाढ झाली असूनही ही वाढ झाली आहे, जी अंतर्निहित अकार्यक्षमतेवर प्रकाश टाकते.

वीज पुरवठा खर्च आणि ग्राहकांनी भरलेले दर यांच्यातील सतत आणि वाढणारा तफावत राज्य वित्तावर ताण आणत आहे. ही परिस्थिती मोठ्या प्रमाणावर विविध राज्यांमधील वीज वितरण कंपन्यांमधील चालू असलेल्या अकार्यक्षमतेमुळे आहे.

जीवाश्म इंधनाचा महसुलातील सततचा वरचष्मा

सबसिडी कमी झाली असली तरी, जीवाश्म इंधन सरकारी महसुलाचा एक प्रमुख स्रोत राहिले. 2023-24 मध्ये, त्यांनी सुमारे 9 ट्रिलियन रुपये उत्पन्न केले, जे केंद्र आणि राज्य सरकारांच्या एकूण महसुलाच्या सुमारे 16% होते. जीवाश्म इंधन अजूनही ऊर्जा-संबंधित महसुलाचा सुमारे 90% हिस्सा आहेत, ज्यामुळे सार्वजनिक वित्त जागतिक इंधन दरातील चढ-उतारांसाठी संवेदनशील राहते.

याव्यतिरिक्त, ग्राहक जीवाश्म इंधन करांचा बोजा सहन करतात, जे या क्षेत्राकडून मिळणाऱ्या महसुलाच्या सुमारे 79% आहे. अहवालानुसार, कोळशावरील जीएसटी नुकसान भरपाई उपकर रद्द करणे आणि अंतर्गत ज्वलन इंजिन वाहनांवरील कर कमी करणे यासारख्या अलीकडील कर समायोजनांमुळे 'प्रदूषक-देय' सिद्धांताची अंमलबजावणी कमकुवत झाली आहे.

सातत्यपूर्ण प्रगतीसाठी शिफारशी

त्याच्या हवामान उद्दिष्टांकडे प्रगती टिकवून ठेवण्यासाठी आणि वेग वाढविण्यासाठी, IISD अनेक प्रमुख सुधारणा प्रस्तावित करते. हे वित्तीय गळती कमी करण्यासाठी स्मार्ट मीटरिंग आणि थेट लाभ हस्तांतरणासारख्या यंत्रणांद्वारे वीज सबसिडींना अधिक चांगल्या प्रकारे लक्ष्य करण्याची शिफारस करते. ऑफशोअर विंड, बॅटरी स्टोरेज आणि ग्रीन हायड्रोजन यांसारख्या क्षेत्रांवर जोर देऊन, स्वच्छ तंत्रज्ञानाकडे PSU भांडवली खर्चाचे मूलभूत पुनर्-दिशा निश्चिती करण्याचे आवाहन देखील संस्था करते.

ग्रीन टॅक्स आणि कार्बन प्राइसिंगसारखी साधने लागू करून सरकारी महसुलात हळूहळू विविधता आणण्याचा प्रस्ताव अहवालात पुढे मांडण्यात आला आहे. या महत्त्वपूर्ण सुधारणांशिवाय, IISD चे म्हणणे आहे की, स्वच्छ ऊर्जा क्षमता वाढत असूनही, जीवाश्म इंधन पायाभूत सुविधांमधील सततच्या मोठ्या सार्वजनिक गुंतवणुकीमुळे भारताच्या ऊर्जा संक्रमणाला धोका निर्माण होऊ शकतो.

प्रभाव
या बातमीचा भारताच्या ऊर्जा क्षेत्रावर महत्त्वपूर्ण परिणाम होतो, ज्यामुळे नवीकरणीय आणि जीवाश्म इंधन दोन्ही उद्योगांमधील कंपन्या तसेच वित्तीय संस्थांना फायदा होतो. सबसिडी आणि गुंतवणुकीच्या प्राधान्यक्रमांमधील सरकारी धोरणांमधील बदल या संस्थांसाठी भांडवली वाटप, नफा आणि बाजारपेठेतील स्पर्धात्मकता प्रभावित करू शकतात. ऊर्जा संक्रमण आणि PSU कार्यक्षमतेवर लक्ष ठेवणाऱ्या गुंतवणूकदारांसाठी हे अत्यंत संबंधित असेल. जीवाश्म इंधनावर सतत अवलंबून राहणे दीर्घकालीन ऊर्जा सुरक्षा आणि हवामान वचनबद्धतेसाठी धोके निर्माण करते.

प्रभाव रेटिंग: 8/10

कठीण शब्दांची स्पष्टीकरणे

• स्वच्छ ऊर्जा (Clean energy): सौर, पवन आणि जलविद्युत यांसारखे, वापरताना महत्त्वपूर्ण ग्रीनहाऊस वायू उत्सर्जन किंवा प्रदूषक निर्माण न करणारी ऊर्जा.
• जीवाश्म इंधन (Fossil fuels): कोळसा, तेल आणि नैसर्गिक वायू यांसारखे, भूतकाळात सजीवांच्या अवशेषांपासून तयार झालेले नैसर्गिक इंधन. त्यांच्या ज्वलनाने ग्रीनहाऊस वायू बाहेर पडतात.
• सबसिडी (Subsidies): वस्तू किंवा सेवांची किंमत कमी करण्यासाठी सरकार किंवा सार्वजनिक संस्थांनी दिलेली आर्थिक मदत, जेणेकरून ते ग्राहक किंवा व्यवसायांसाठी अधिक परवडणारे होतील.
• इंटरनॅशनल इन्स्टिट्यूट फॉर सस्टेनेबल डेव्हलपमेंट (International Institute for Sustainable Development - IISD): अधिक टिकाऊ जग तयार करण्यासाठी व्यावहारिक उपाय प्रदान करणारी जागतिक संशोधन आणि धोरण संस्था.
• राष्ट्रीय स्तरावर निर्धारित योगदान (Nationally Determined Contribution - NDC 2.0): ग्रीनहाऊस वायू उत्सर्जन कमी करण्यासाठी आणि हवामान बदलांशी जुळवून घेण्यासाठी पॅरिस करारांतर्गत भारताची अद्ययावत वचनबद्धता.
• सार्वजनिक क्षेत्रातील उपक्रम (Public Sector Undertakings - PSUs): भारत सरकारने मालकीचे आणि चालवलेले व्यावसायिक उपक्रम.
• भांडवली खर्च (Capital Expenditure - capex): मालमत्ता, इमारती, तंत्रज्ञान किंवा उपकरणे यांसारख्या भौतिक मालमत्ता मिळविण्यासाठी, श्रेणीसुधारित करण्यासाठी आणि देखभाल करण्यासाठी कंपनीने वापरलेला निधी.
• वीज सबसिडी (Electricity subsidies): ग्राहकांसाठी वीज अधिक परवडणारी बनवण्यासाठी सरकारी आर्थिक मदत, जी अनेकदा दर किंवा थेट पेमेंटद्वारे दिली जाते.
• 'प्रदूषक-देय' सिद्धांत (Polluter-pays principle): प्रदूषण करणाऱ्यांनी मानवी आरोग्य किंवा पर्यावरणाचे नुकसान टाळण्यासाठी ते व्यवस्थापित करण्याचा खर्च उचलावा हा पर्यावरणीय सिद्धांत.
• ऑफशोअर विंड (Offshore wind): जलस्रोतांमध्ये, विशेषतः समुद्रात, पवन ऊर्जा पकडण्यासाठी स्थित असलेले पवन टर्बाइन.
• बॅटरी स्टोरेज (Battery storage): सौर आणि पवन यांसारख्या अधूनमधून येणाऱ्या स्त्रोतांकडून निर्माण होणारी विद्युत ऊर्जा नंतरच्या वापरासाठी साठवणारी तंत्रज्ञान.
• ग्रीन हायड्रोजन (Green hydrogen): अक्षय ऊर्जा स्रोतांचा वापर करून इलेक्ट्रोलायसिसद्वारे तयार केलेला हायड्रोजन, ज्यामुळे शून्य उत्सर्जन असलेले स्वच्छ इंधन मिळते.
• कार्बन प्राइसिंग (Carbon pricing): कार्बन डायऑक्साइड उत्सर्जनावर किंमत आकारण्याचे धोरणात्मक साधन, ज्यामुळे उत्सर्जकांना त्यांचे उत्सर्जन कमी करण्यास प्रोत्साहन मिळते कारण ते अधिक महाग होतात.