सरकारने सिक्युरिटीज मार्केट कोड 2025 (SMC) आणले आहे, ज्यामुळे तीन प्रमुख फायनान्स कायदे एकत्र होतील आणि नियामकीय पारदर्शकता वाढेल. सेबीच्या कारभारात सुधारणा करण्याचा प्रयत्न आहे, पण आठ वर्षांची तपासणी मुदत आणि कामगिरी पुनरावलोकनावर सुरू असलेल्या चर्चेमुळे गुंतवणूकदारांच्या भावनांवर परिणाम होत आहे.
काय घडले?
भारतीय सरकारने सिक्युरिटीज मार्केट कोड 2025 (SMC) नावाचा एक मोठा प्रस्ताव सादर केला आहे. याचा उद्देश 1956 चा सिक्युरिटीज कॉन्ट्रॅक्ट्स (रेग्युलेशन) ऍक्ट, 1992 चा सेबी ऍक्ट आणि 1996 चा डिपॉझिटरीज ऍक्ट या तीन प्रमुख कायद्यांना एकत्र करून सोपे करणे आहे. या बदलांचे मुख्य उद्दिष्ट नियामक चौकटीला आधुनिक बनवणे, सेबी (Sebi) मध्ये अधिक पारदर्शकता, जबाबदारी आणि चांगले प्रशासन आणणे हे आहे.
गुंतवणूकदारांसाठी हे महत्त्वाचे का आहे?
शेअर बाजारासाठी नियामक बदल खूप महत्त्वाचे असतात, कारण ते खेळाचे नियम ठरवतात. अधिक कार्यक्षम आणि पारदर्शक नियामक बाजारात अधिक भांडवल आकर्षित करण्यास मदत करतो. जेव्हा नियम स्पष्ट असतात आणि नियामक अधिक जबाबदार असतो, तेव्हा कंपन्या अधिक आत्मविश्वासाने काम करतात. मात्र, गुंतवणूकदार अनेकदा 'नियामक ओव्हरहॅंग' (regulatory overhang) कडे लक्ष देतात, म्हणजे जेव्हा नवीन नियमांमुळे अनिश्चितता निर्माण होते किंवा तपास प्रक्रिया खूप काळ अस्पष्ट राहते, ज्यामुळे कंपन्यांचे मूल्यांकन आणि शेअरची कामगिरी प्रभावित होऊ शकते.
जबाबदारी आणि पुनरावलोकनावरील चर्चा
SMC नुसार, सेबीला वेळोवेळी स्वतःच्या कामगिरीचे आणि नियमांच्या प्रभावीतेचे पुनरावलोकन करणे बंधनकारक असेल. हे नियामकाला अधिक जबाबदार बनवण्याच्या दिशेने एक पाऊल आहे. तथापि, ही पुनरावलोकने कशी करावीत यावर चर्चा सुरू आहे. काही जणांचे म्हणणे आहे की अंतर्गत मूल्यांकनामुळे हितसंबंधांचे संघर्ष (conflicts of interest) निर्माण होऊ शकतात. पारदर्शकता सुनिश्चित करण्यासाठी, बाजारातील पायाभूत संस्थांच्या ऑडिटप्रमाणे ही पुनरावलोकने स्वतंत्र, त्रयस्थ पक्षांनी करावीत अशी मागणी होत आहे. तसेच, अधिकृतता आणि निर्णय प्रक्रियेत स्पष्टता आणण्यासाठी सेबीच्या वरिष्ठ अधिकाऱ्यांनी की मॅनेजरियल पर्सन (KMP) म्हणून काम करावे, जेणेकरून सूचीबद्ध कंपन्यांवर लागू होणाऱ्या कॉर्पोरेट गव्हर्नन्स मानकांशी ते जुळतील, असे सुचवले जात आहे.
तपासणी मुदतीचा मुद्दा
चर्चेचा एक महत्त्वाचा मुद्दा म्हणजे बाजारातील कंपन्यांविरुद्ध तपास सुरू करण्यासाठी प्रस्तावित असलेली आठ वर्षांची मुदत. कंपन्या आणि त्यांच्या भागधारकांसाठी, जवळपास एक दशकापर्यंत चालणारी तपासणी मोठी अनिश्चितता निर्माण करते. अनेक बाजार सहभागींचा युक्तिवाद आहे की ही मुदत खूप जास्त आहे आणि व्यवसायाच्या सुलभतेमध्ये अडथळा आणू शकते. ही मुदत पाच वर्षे किंवा त्याहून कमी करावी, जेणेकरून जलद तोडगा निघेल, असे सुचवले जात आहे. याव्यतिरिक्त, तात्काळ निर्णयाऐवजी 'सुधारणा' (rectification) करण्यास प्रोत्साहन देण्याचा प्रयत्न आहे. याचा अर्थ असा की, जर किरकोळ, अनपेक्षित त्रुटी आढळल्यास, नियामक कायदेशीर कारवाई सुरू करण्यापूर्वी कंपनीला ती सुधारण्याची संधी दिली जाईल.
नियामक कार्यक्षेत्राचे आधुनिकीकरण
बाजार जसजसा अधिक डिजिटल होत आहे, तसतसे SMC नियामक पोहोच आधुनिक करण्याचे देखील उद्दिष्ट ठेवते. या प्रस्तावात मान्य केले आहे की सेबीला इंटरमीडियरीजचे (intermediaries) प्रभावीपणे नियमन करणे आवश्यक आहे. असा युक्तिवाद आहे की या कोडमध्ये आधुनिक डिजिटल फायनान्सियल इन्फ्रास्ट्रक्चरचा कणा असलेल्या महत्त्वपूर्ण तंत्रज्ञान आणि टेलिकॉम प्रदात्यांच्या देखरेखेसाठी स्पष्ट तत्त्वे स्थापित केली पाहिजेत. या टेक प्रदात्यांना उच्च मानकांवर ठेवणे बाजाराची स्थिरता टिकवून ठेवण्यासाठी महत्त्वपूर्ण आहे.
गुंतवणूकदारांनी काय लक्ष ठेवावे?
गुंतवणूकदारांनी या कोडच्या प्रगतीवर लक्ष ठेवावे, विशेषतः तपासणीच्या मुदती आणि नियामक कामगिरी पुनरावलोकनाच्या यंत्रणांबद्दलच्या अंतिम शब्दांवर. अंतिम नियम हे ठरवतील की वाद किती लवकर मिटवले जातील आणि कंपन्यांना किती नियामक स्पष्टता मिळेल. या चिंतांचे निराकरण करणाऱ्या कोणत्याही अधिकृत स्पष्टीकरणांवर किंवा सुधारणांवर लक्ष ठेवा, कारण ते सूचीबद्ध कंपन्यांसाठी व्यवसायाच्या सुलभतेसह कठोर अंमलबजावणीचा समतोल साधण्याच्या सरकारच्या दृष्टिकोन दर्शवतील.
