संसदीय समितीने सेबी (SEBI) चे अध्यक्ष आणि पूर्णवेळ सदस्यांसाठी, बाजाराशी संबंधित संस्थांमध्ये रुजू होण्यापूर्वी २ वर्षांचा कूलिंग-ऑफ कालावधी (Cooling-off Period) ठेवण्याची शिफारस केली आहे. तसेच, क्रिप्टोकरन्सीसाठी (Cryptocurrency) तातडीने नियमावली आणण्याची गरज व्यक्त केली आहे.
Detailed Coverage
सेबीच्या कारभारात मोठे बदल?
संसदीय समितीने 'द सिक्युरिटीज मार्केट कोड, २०२५' (The Securities Markets Code, 2025) या अहवालात भारतीय प्रतिभूती आणि विनिमय मंडळ (SEBI) साठी प्रशासकीय बदलांचा प्रस्ताव मांडला आहे. समितीने शिफारस केली आहे की, सेबीचे अध्यक्ष आणि पूर्णवेळ सदस्यांनी प्रतिभूती बाजाराशी संबंधित कंपन्यांमध्ये पद स्वीकारण्यापूर्वी २ वर्षांचा कूलिंग-ऑफ कालावधी पाळावा. या निर्णयामुळे हितसंबंधांचे संभाव्य संघर्ष टाळता येतील आणि उच्चपदस्थ अधिकारी ज्या खाजगी कंपन्यांवर पूर्वी देखरेख ठेवत होते, तिथे लगेच रुजू होणार नाहीत याची खात्री होईल.
व्हर्च्युअल डिजिटल असेट्सवर (Virtual Digital Assets) नियामकाचा जोर
प्रशासकीय सुधारणांसोबतच, समितीने व्हर्च्युअल डिजिटल असेट्स, म्हणजेच क्रिप्टोकरन्सीशी संबंधित वाढत्या चिंतांवरही लक्ष केंद्रित केले आहे. समितीने नमूद केले आहे की, प्रस्तावित सिक्युरिटीज मार्केट कोडमध्ये तंत्रज्ञानावर आधारित सिक्युरिटीजची व्याख्या आहे, परंतु सध्या यात डिजिटल असेट्सचा समावेश नाही जे पारंपारिक सिक्युरिटीज किंवा डेरिव्हेटिव्ह्जच्या कायदेशीर व्याख्येत बसत नाहीत. या नियामक त्रुटीमुळे एक 'ग्रे एरिया' तयार झाला आहे, जो गुंतवणूकदारांना फसवणूक, बाजारातील फेरफार आणि तक्रार निवारणासाठी स्पष्ट मार्गांच्या अभावासारख्या धोक्यांमध्ये ढकलू शकतो, असा इशारा समितीने दिला आहे.
हंगामी देखरेखेची मागणी
डिजिटल असेट्समध्ये किरकोळ गुंतवणूकदारांचा वाढता सहभाग पाहता, समितीने सरकारने एक मजबूत कायदेशीर चौकट (Statutory Framework) स्थापन करण्यासाठी सर्वसमावेशक अभ्यास करावा अशी तातडीची मागणी केली आहे. नवीन कायदा तयार करण्यासाठी वेळ लागत असल्याने, समितीने सुचवले आहे की सरकारने हंगामी दृष्टिकोन (Interim Approach) स्वीकारावा. यामध्ये स्व-नियामक संस्थांचा (Self-Regulatory Organizations) वापर केला जाऊ शकतो, ज्या अधिकृत नियामकाच्या देखरेखेखाली काम करतील. या संस्था कंपन्यांसाठी किमान मानके लागू करतील, वापरकर्त्यांना पारदर्शकता देतील आणि जोखीम उघड करतील, जेणेकरून गुंतवणूकदार संरक्षण वाढेल. समितीने यावर जोर दिला की, अशा देखरेखेअभावी, सध्याची अनिश्चितता नियामक आर्बिट्रेजला (Regulatory Arbitrage) वाव देते, जिथे बाजारातील सहभागी स्पष्ट नियमांच्या अभावाचा फायदा घेऊ शकतात. गुंतवणूकदार आणि बाजारातील सहभागी हे पाहतील की या शिफारसी सिक्युरिटीज मार्केट कोडच्या अंतिम आवृत्तीत समाविष्ट केल्या जातात की नाही, कारण त्या भारतातील पारंपारिक बाजार मध्यस्थ आणि डिजिटल असेट प्लॅटफॉर्म दोघांसाठीही नियामक वातावरण बदलू शकतात.