SEBI चीफसाठी २ वर्षांचा 'कूलिंग-ऑफ' पिरीयड? संसदेच्या समितीची महत्त्वाची शिफारस!

Detailed Coverage

SEBI च्या प्रमुखांसाठी कडक नियम?

संसदीय स्थायी समितीने भारतीय प्रतिभूती आणि विनिमय मंडळ (SEBI) च्या चेअरपर्सन आणि पूर्णवेळ सदस्यांसाठी अनिवार्य कूलिंग-ऑफ पिरीयड (Cooling-off period) सध्याच्या १ वर्षांवरून वाढवून २ वर्षे करण्याची शिफारस केली आहे.

यामागील उद्देश हा आहे की, SEBI चे अधिकारी ज्या खाजगी संस्थांचे किंवा सेवा पुरवठादारांचे नियमन करत होते, त्यांना लगेचच नोकरी देऊ नये. यामुळे संभाव्य हितसंबंधांचे संघर्ष (Conflict of Interest) टाळता येतील, असे समितीचे मत आहे.

व्हर्च्युअल डिजिटल असेट्सवर तातडीने नियमावलीची गरज

नेतृत्वाच्या नियमांनंतर, समितीने व्हर्च्युअल डिजिटल असेट्स (Virtual Digital Assets), ज्यांना सामान्यतः क्रिप्टो-असेट्स (Crypto-assets) म्हणून ओळखले जाते, त्यांच्याबाबत नियामक चौकटीचा अभाव असल्याचेही अधोरेखित केले.

या क्षेत्रात रिटेल गुंतवणूकदारांचा (Retail Investor) सहभाग वाढल्याने, सध्याची अनिश्चितता मार्केट मॅनिप्युलेशन (Market Manipulation) आणि फसवणुकीचा धोका निर्माण करते, यावर समितीने भर दिला.

या मालमत्तांसाठी एक सर्वसमावेशक कायदेशीर चौकट (Legal Framework) तयार करण्याची शिफारस समितीने केली आहे. तसेच, अंतिम कायदेशीर प्रक्रिया पूर्ण होईपर्यंत, तात्पुरत्या स्वरूपात सेल्फ-रेग्युलेटरी ऑर्गनायझेशन्स (Self-Regulatory Organizations) उद्योगाचे आचरण व्यवस्थापित करण्यात मदत करू शकतील, असेही सुचवले आहे.

संरचनात्मक सुधारणा आणि गुंतवणूकदार संरक्षण

समितीच्या अहवालात भारताच्या सिक्युरिटीज मार्केट (Securities Market) प्रशासनात सुधारणा करण्याच्या उद्देशाने अनेक व्यापक शिफारसींचा समावेश आहे. एक प्रमुख प्रस्ताव म्हणजे, SEBI मंडळाच्या सदस्यांच्या नियुक्ती प्रक्रियेचे मानकीकरण (Standardization) करणे, जेणेकरून फायनान्शियल सेक्टर रेग्युलेटरी अपॉइंटमेंट्स सर्च कमिटी (Financial Sector Regulatory Appointments Search Committee) प्रमाणेच एक पारदर्शक आणि गुणवत्तेवर आधारित मॉडेल तयार होईल.

गुंतवणूकदारांच्या तक्रारींचे निवारण (Grievance Redressal) सुधारण्यासाठी, समितीने SEBI ला एक अनिवार्य इन्व्हेस्टर चार्टर (Investor Charter) स्वीकारण्याचा सल्ला दिला आहे. या चार्टरमध्ये गुंतवणूकदारांचे अधिकार स्पष्टपणे नमूद केले जातील आणि तक्रारींचे निराकरण करण्यासाठी कठोर टाइमलाइन (Timeline) सेट केली जाईल. सुरुवातीला ९० दिवसांच्या आत समस्या सोडवण्याचे उद्दिष्ट ठेवले जाईल.

याव्यतिरिक्त, कंपनी डीलिस्टिंग (Company Delisting) प्रक्रियेदरम्यान रिटेल गुंतवणूकदारांसाठी विशिष्ट सुरक्षा उपाययोजना थेट प्राथमिक कायद्यात समाविष्ट केल्या जाव्यात, केवळ दुय्यम नियमावलीद्वारे हाताळल्या जाऊ नयेत, असेही समितीने सुचवले आहे.

तपास आणि कायदेशीर संरक्षणामध्ये बदल

आधुनिक वित्तीय बाजारांची (Financial Markets) गुंतागुंत लक्षात घेऊन, समितीने गुंतागुंतीच्या तपासांसाठी (Investigations) वैधानिक मुदत सध्याच्या सुचवलेल्या १८० दिवसांवरून वाढवून एक वर्षांपर्यंत करण्याचा प्रस्ताव दिला आहे.

यामुळे तपासकांना निष्कर्षांच्या गुणवत्तेशी तडजोड न करता क्लिष्ट प्रकरणांना सामोरे जाण्यासाठी पुरेसा वेळ मिळेल. याव्यतिरिक्त, समितीने मार्केट इन्फ्रास्ट्रक्चर इन्स्टिट्यूशन्स (Market Infrastructure Institutions) जसे की स्टॉक एक्सचेंज (Stock Exchange) आणि डिपॉझिटरीज (Depositories) तसेच सिक्युरिटीज अपीलेट ट्रिब्युनल (Securities Appellate Tribunal) येथील अधिकाऱ्यांना, SEBI अधिकाऱ्यांना सध्या असलेल्या गुड-फेथ (Good-faith) संरक्षणानुसार कायदेशीर संरक्षण देण्याचा प्रस्ताव दिला आहे.

या शिफारसी सिक्युरिटीज मार्केट फ्रेमवर्कच्या (Securities Market Framework) व्यापक पुनरावलोकनाचा भाग आहेत. पुढील टप्प्यात, या प्रस्तावांचे सरकारद्वारे मूल्यांकन केले जाईल आणि आगामी कायदेशीर अद्यतने (Legislative Updates) किंवा नियामक परिपत्रकांमध्ये (Regulatory Circulars) त्यांचा समावेश केला जाण्याची शक्यता आहे. मार्केटमधील सहभागी या सूचना स्वीकारल्या जातात की नाही यावर लक्ष ठेवतील, कारण ते कॉर्पोरेट गव्हर्नन्स (Corporate Governance), नियामक जबाबदारी (Regulatory Accountability) आणि भारतातील रिटेल गुंतवणूकदार संरक्षणासाठी कायदेशीर वातावरणावर थेट परिणाम करतील.