संसदीय समितीने सिक्युरिटीज मार्केट कोड बिलमध्ये काही महत्त्वाचे बदल सुचवले आहेत. यामध्ये नियामकाची (Regulator) नवीन गुन्हेगारी कृत्ये ठरवण्याची ताकद मर्यादित ठेवण्याचा प्रस्ताव आहे. या बदलांमुळे बाजारातील नियमांमध्ये अधिक स्पष्टता येण्याची अपेक्षा आहे, मात्र SEBI ला अतिरिक्त निधी सरकारला देण्याची अट कायम राहणार आहे.
Detailed Coverage
सिक्युरिटीज मार्केट कोड बिलमध्ये सुधारणा
संसदेच्या वित्त समितीने सिक्युरिटीज मार्केट कोड (SMC) बिलाच्या मसुद्यात मोठे बदल सुचवले आहेत. या बदलांमुळे भारतीय वित्तीय बाजारांचे नियमन कसे केले जाईल, हे नव्याने ठरू शकते. समितीच्या शिफारसींमुळे सिक्युरिटीज अँड एक्सचेंज बोर्ड ऑफ इंडिया (SEBI) चे अधिकार आणि कायदेशीर नियमांचे संतुलन साधण्याचा प्रयत्न केला जात आहे.
गुन्हेगारी अधिकारांवर मर्यादा
सर्वात महत्त्वाच्या शिफारसींपैकी एक म्हणजे कलम 93(g) काढून टाकणे. या कलमामुळे नियामकाला स्वतंत्रपणे गुन्हेगारी कृत्यांची व्याप्ती वाढवण्याचा अधिकार मिळाला असता. समितीने असा युक्तिवाद केला आहे की नवीन गुन्हेगारी कृत्ये ठरवण्याचा अधिकार केवळ संसदेला असावा, नियामकाला नाही. कायद्यामध्ये दंडनीय असलेल्या सर्व कृती स्पष्टपणे नमूद कराव्यात, अशी शिफारस करून समिती बाजारातील सहभागींसाठी अनिश्चितता टाळू इच्छिते. यामुळे गंभीर बाजार गैरव्यवहार उघड प्रशासकीय हस्तक्षेपाऐवजी प्रस्थापित कायदेशीर चौकटीतून हाताळले जातील.
SEBI चे आर्थिक व्यवहार आणि अतिरिक्त निधी हस्तांतरण
समितीने विविध सुधारणा सुचवल्या असल्या तरी, SEBI ला आपल्या वार्षिक अतिरिक्त निधीचा काही भाग 'कन्सॉलिडेटेड फंड ऑफ इंडिया' मध्ये हस्तांतरित करण्याची वादग्रस्त अट कायम ठेवली आहे. प्रस्तावित बिलाअंतर्गत, अतिरिक्त निधीपैकी 25% एका राखीव निधीत जमा केला जाईल, ज्याची मर्यादा दोन वर्षांच्या कामकाजाच्या खर्चाशी जोडलेली असेल. तज्ञांमध्ये यावर अजूनही चर्चा सुरू आहे, कारण नियामक शुल्कातून मिळालेला पैसा सरकारी तिजोरीत जमा व्हावा की केवळ बाजार नियंत्रणासाठी वापरावा, हा प्रश्न आहे. FY25 च्या ताज्या आकडेवारीनुसार, SEBI ने ₹2,712.4 कोटी उत्पन्न आणि ₹1,278.3 कोटी खर्च नोंदवला. शुल्कांमुळे उत्पन्नात वाढ झाली, जी मागील वर्षीच्या ₹1,851.48 कोटींच्या तुलनेत जास्त आहे.
नियामक स्पष्टता वाढवणे
गुन्हेगारी तरतुदींव्यतिरिक्त, समितीने बिलाच्या प्रस्तावनेत बदल करण्याची मागणी केली आहे. हे बदल स्पष्टपणे नमूद करतील की या कोडचे मुख्य उद्दिष्ट गुंतवणूकदारांचे संरक्षण करणे आणि बाजाराचा विकास करणे आहे. तसेच, तपासणीसाठी स्पष्ट मार्गदर्शक तत्त्वे सादर केली आहेत, ज्यानुसार तपासाच्या सूचना सामान्यतः लक्ष्यित व्यक्तीला दिल्या जातील, पुराव्यांशी छेडछाड होण्याचा धोका असल्यास अपवाद वगळता. गुंतवणूकदारांच्या तक्रारींचे निवारण करण्यासाठी समितीने 120 दिवसांची कालमर्यादा निश्चित केली आहे.
या शिफारसी आता पुढील कायदेशीर समीक्षेसाठी तयार आहेत. गुंतवणूकदार आणि बाजार घटकांसाठी, या बिलाचे अंतिम स्वरूप महत्त्वाचे ठरेल, कारण ते नियामक अधिकारांच्या सीमा आणि सूचीबद्ध कंपन्या व मध्यस्थांना नियंत्रित करणाऱ्या नियमांची स्थिरता निश्चित करेल.