स्पर्धा आयोगाने (CCI) स्वतःहून तपास सुरू करण्याची संख्या कमी केली आहे. कारण, तपास करणारा आणि निकाल देणारा अशी दुहेरी भूमिका बजावताना हितसंबंधांचा संघर्ष (Conflict of Interest) निर्माण होण्याची शक्यता आहे. आयोगाने संसदीय समितीला सांगितले की, बाहेरील तक्रारी आल्यावरच कारवाई करण्यास प्राधान्य दिले जाईल. आतापर्यंत एकूण १,३७५ अँटी-ट्रस्ट (Anti-trust) प्रकरणांपैकी १,२३७ प्रकरणे निकाली काढण्यात आली आहेत.
Detailed Coverage
CCI ची नवीन रणनीती
भारतीय स्पर्धा आयोग (CCI) आता स्वतःहून स्वतंत्र तपास सुरू करण्याच्या बाबतीत अधिक निवडक दृष्टिकोन स्वीकारत आहे. अलीकडेच एका संसदीय समितीसोबतच्या चर्चेत, आयोगाने स्पष्ट केले की ते स्वतःहून अशा तपासण्या (suo motu cases) सुरू करणे टाळत आहेत. याचे मुख्य कारण म्हणजे आयोगाची दुहेरी भूमिका - जिथे आयोग एकाच वेळी केस तयार करण्याचे आणि कायदेशीर प्रक्रियेत अंतिम निर्णय देण्याचे काम करते. यामुळे हितसंबंधांचा संघर्ष (Conflict of Interest) निर्माण होऊ शकतो.
तक्रारींवर आधारित कारवाई
CCI च्या अध्यक्षा, रवनीत कौर यांनी सांगितले की, सुरुवातीच्या काळात आयोगाने स्वतःहून तपास सुरू करण्याची शक्ती अनेकदा वापरली. परंतु आता परिस्थिती बदलली आहे. व्यवसाय आणि सामान्य जनतेमध्ये स्पर्धा कायद्यांविषयी जागरूकता वाढली आहे. त्यामुळे, आता बाहेरील पक्ष तक्रारी घेऊन येतील, आणि त्यावरच आयोग कारवाई करेल, यावर त्यांचा भर आहे. विशेषतः ज्या क्षेत्रांवर आधीपासूनच विशिष्ट उद्योग नियामक (Industry Regulators) लक्ष ठेवून आहेत, अशा ठिकाणी ही खबरदारी अधिक दिसून येते.
प्रलंबित प्रकरणांचा निपटारा
आयोगाच्या एकूण कामगिरीबद्दल बोलायचे झाल्यास, समितीला सादर केलेल्या अधिकृत आकडेवारीनुसार, CCI ने स्थापनेपासून आलेल्या १,३७५ अँटी-ट्रस्ट (Anti-trust) प्रकरणांपैकी १,२३७ प्रकरणे यशस्वीरित्या निकाली काढली आहेत. यावरून हे दिसून येते की, जुनी प्रलंबित प्रकरणे संपवण्यावर तसेच नवीन तपास कसे सुरू करावेत, यावर आयोगाचा भर आहे.
आंतरराष्ट्रीय तुलनांवर स्पष्टीकरण
संसदीय समितीने CCI ला अँड्रॉइड स्मार्ट टीव्ही प्रकरणात लावलेल्या ₹२०.२४ कोटी दंडाबाबत प्रश्न विचारले होते. काही निरीक्षकांनी याची तुलना युरोपियन युनियनने (European Union) अशाच प्रकरणांमध्ये लावलेल्या अब्जावधी डॉलर्सच्या दंडाशी केली होती.
अध्यक्ष कौर यांनी स्पष्ट केले की, भारतातील दंड हा केवळ स्मार्ट टीव्ही ऑपरेटिंग सिस्टम बाजाराशी संबंधित असलेल्या 'रिलेव्हंट टर्नओव्हर' (Relevant Turnover) वर आधारित होता. युरोपियन युनियनच्या कारवाईशी तुलना करणे योग्य नाही, कारण EU च्या प्रकरणात मोबाईल ऑपरेटिंग सिस्टम्सचा खूप मोठा बाजार भाग समाविष्ट होता. भारतातील दंडाची रक्कम विशिष्ट वाढवणारे (aggravating) आणि कमी करणारे (mitigating) घटक विचारात घेऊन निश्चित केली गेली, ज्यात नियमांनुसार १५% सूट देखील समाविष्ट होती. यावरून हे स्पष्ट होते की, CCI आंतरराष्ट्रीय बेंचमार्कऐवजी विशिष्ट देशांतर्गत बाजारातील आकडेवारीनुसार दंडाची रक्कम ठरवते.