BII चा £1.1 अब्जचा 'ब्रिटिश क्लायमेट पार्टनर्स' फंड: आशियातील कोळशावरील अवलंबित्व कमी होणार?

BII ची आशियासाठी मोठी घोषणा: £1.1 अब्जचा फंड ऊर्जा परिवर्तनावर केंद्रित

British International Investment (BII), जी युकेची डेव्हलपमेंट फायनान्स संस्था (development finance institution) आहे, त्यांनी 'ब्रिटिश क्लायमेट पार्टनर्स' (BCP) हा नवीन उपक्रम सुरु केला आहे. यातून भारत आणि दक्षिण-पूर्व आशियातील ऊर्जा संक्रमण प्रकल्पांसाठी (energy transition projects) £1.1 अब्ज (सुमारे $1.5 अब्ज USD) खासगी भांडवल (private capital) जमा करण्याचा उद्देश आहे.

BCP हा प्रकल्प सुरुवातीच्या टप्प्यातील गुंतवणुकीचे धोके कमी करण्यासाठी इक्विटी (equity) आणि मेझेनाइन फायनान्स (mezzanine finance) यांसारख्या मिश्र साधनांचा (mix of finance) वापर करेल, जेणेकरून व्यावसायिक गुंतवणूकदारांना (commercial investors) आकर्षित करता येईल. BII च्या 2026-2031 या पाच वर्षांच्या नवीन धोरणाचा हा एक महत्त्वाचा भाग आहे. या धोरणांतर्गत BII स्वतःचे £8 अब्ज गुंतवणार आहे आणि आफ्रिका व आशियातून आणखी £7.5 अब्ज खासगी स्रोतांकडून आकर्षित करणार आहे. BII चा पुढील पाच वर्षांत, BCP द्वारे होणाऱ्या गुंतवणुकीसह, एकूण गुंतवणुकीपैकी 40% हवामान वित्तपुरवठा (climate finance) श्रेणीत आणण्याचे उद्दिष्ट आहे, जे पूर्वीच्या 30% च्या लक्ष्यापेक्षा जास्त आहे.

कोळशावर अवलंबून असलेल्या देशांमध्ये ऊर्जा संक्रमणासाठी निधी

हा उपक्रम विशेषतः भारत, फिलिपिन्स, इंडोनेशिया आणि व्हिएतनामसारख्या देशांना लक्ष्य करतो, जे ऊर्जेसाठी मोठ्या प्रमाणावर कोळशावर अवलंबून आहेत आणि स्वच्छ ऊर्जा स्रोतांची मागणी वेगाने वाढत आहे. आशियामध्ये जागतिक स्तरावर कोळशाचा वापर मोठा असल्याने हे लक्ष केंद्रित करणे महत्त्वाचे आहे. अंदाजानुसार, भारताला 2030 पर्यंत ऊर्जा संक्रमणासाठी वर्षाला सुमारे $160 अब्ज लागतील, तर दक्षिण-पूर्व आशियाला याच काळात वर्षाला सुमारे $210 अब्ज आवश्यक आहेत. BCP चे ध्येय हवामान उद्दिष्ट्ये आणि खासगी क्षेत्राकडून भांडवल आकर्षित करणे यातील मोठी तफावत भरून काढणे आहे, जे एक कठीण पण अत्यंत आवश्यक काम आहे.

बाजारातील परिस्थिती आणि स्पर्धा

BII एका अत्यंत स्पर्धात्मक बाजारात कार्यरत आहे. अनेक डेव्हलपमेंट फायनान्स संस्था आणि बहुपक्षीय बँका (multilateral banks) आशियातील ऊर्जा संक्रमणाला निधी पुरवण्यात आधीपासूनच सक्रिय आहेत. उदाहरणार्थ, एशियन डेव्हलपमेंट बँक (ADB) 2019 ते 2030 दरम्यान $100 अब्ज पेक्षा जास्त हवामान वित्तपुरवठा करण्याचे नियोजन करत आहे. ADB 'आसियान कॅटॅलिटिक ग्रीन फायनान्स फॅसिलिटी' (ASEAN Catalytic Green Finance Facility - ACGF) सारखे कार्यक्रम देखील चालवते. प्रायव्हेट इन्फ्रास्ट्रक्चर डेव्हलपमेंट ग्रुप (PIDG) देखील या प्रदेशात खासगी गुंतवणुकीला प्रोत्साहन देण्यासाठी पायाभूत सुविधा प्रकल्पांमधील धोके कमी करण्यासाठी काम करते. BII ची £1.1 अब्ज ची वचनबद्धता मोठी असली तरी, एकूण अंदाजित गरजेच्या तुलनेत ती खूपच कमी आहे. यामुळे BlackRock, Allianz आणि Brookfield सारख्या भागीदारांकडून मोठे खासगी फंड आकर्षित करण्यावर BII चे अवलंबित्व दिसून येते.

आशियातील गुंतवणुकीतील अडथळे

या लक्ष्यित प्रदेशांमध्ये खासगी गुंतवणूकदारांसाठी अनेक मोठी आव्हाने आहेत. आशियाई देश जगातील तीन-चतुर्थांश कोळशाचा वापर करतात, ज्यामुळे जीवाश्म इंधनापासून दूर जाणे हे एक जटिल आर्थिक आणि सामाजिक आव्हान आहे. जरी भारताने नवीकरणीय ऊर्जा क्षमतेत (renewable energy capacity) मजबूत वाढ पाहिली असली आणि परदेशी गुंतवणूक आकर्षित केली असली तरी, ग्रिड-स्केल नवीकरणीय ऊर्जेसाठी (grid-scale renewables) भांडवलाचा खर्च (cost of capital) विकसित अर्थव्यवस्थांपेक्षा सुमारे 80% जास्त आहे. अनिश्चित खरेदीदार (uncertain buyers), जे अनेकदा आर्थिकदृष्ट्या अडचणीत असलेल्या स्थानिक ऊर्जा वितरकांमुळे (local energy distributors) तयार होतात, आणि अपुरी ट्रान्समिशन पायाभूत सुविधा (transmission infrastructure) यांसारख्या समस्यांमुळे प्रकल्प पुढे नेणे कठीण होते. दक्षिण-पूर्व आशियामध्ये, अस्पष्ट नियम (unclear regulations) आणि विसंगत धोरणे (inconsistent policies) गुंतवणूकदारांसाठी उच्च-धोका असलेले वातावरण (high-risk environment) निर्माण करत आहेत. याव्यतिरिक्त, जागतिक राजकीय समस्या आणि व्यापार विवाद (trade disputes) स्वच्छ ऊर्जा घटकांसाठी (clean energy components) आवश्यक असलेल्या पुरवठा साखळीत (supply chains) व्यत्यय आणू शकतात, ज्यामुळे धोक्याचा आणखी एक स्तर वाढतो.

BII चा अनुभव आणि धोरण

BII, पूर्वी CDC म्हणून ओळखले जात होते, त्याचा भारतामध्ये गुंतवणुकीचा अनुभव आहे आणि ते हवामान वित्तपुरवठ्याकडे (climate finance) आपले लक्ष केंद्रित करत आहेत. 2022 ते मार्च 2025 दरम्यान, BII ने हवामान वित्तपुरवठ्यात अंदाजे $1 अब्ज गुंतवले, ज्यामुळे $2 अब्ज खासगी भांडवल आकर्षित होण्यास मदत झाली. त्यांच्या पायाभूत सुविधा गुंतवणुकीने (infrastructure investments) लाखो लोकांना आणि नोकऱ्यांचे समर्थन केले आहे, आणि नवीकरणीय ऊर्जा प्रकल्पांनी लाखो टन CO2 उत्सर्जन टाळण्यास मदत केली आहे. 2017 मध्ये भारतात सुरु केलेल्या 'अयना' (Ayana) प्लॅटफॉर्मसारख्या मागील प्रयत्नांमुळे स्वच्छ ऊर्जा संक्रमणाला गती देण्याची आणि भागीदारांकडून महत्त्वपूर्ण भांडवल मिळवण्याची BII ची क्षमता दिसून येते. सध्याची रणनीती BII च्या प्रत्येक $1 गुंतवणुकीमागे $3 खासगी भांडवल उभारण्यावर भर देते, जी मागील उद्दिष्टांपेक्षा लक्षणीय वाढ आहे.

मुख्य धोके आणि आव्हाने

डेव्हलपमेंट फायनान्स संस्थांसाठी खासगी भांडवल आकर्षित करण्यासाठी मिश्रित वित्तपुरवठ्याचा (blended finance) वापर करण्याची BII ची पद्धत सामान्य असली तरी, विकसनशील देशांमध्ये हवामान गुंतवणुकीला (climate investments) वेगाने वाढविण्यात तिची परिणामकारकता याबाबत प्रश्नचिन्ह आहे. अभ्यासातून असे दिसून येते की मिश्रित वित्तपुरवठ्याने नेहमीच खासगी भांडवलात अपेक्षित मोठी वाढ केली नाही, आणि या राष्ट्रांमध्ये हवामान गुंतवणुकीमध्ये खासगी निधी अनेकदा अर्ध्यापेक्षा कमी योगदान देतो. दक्षिण-पूर्व आशियातील मिश्रित वित्तपुरवठ्यामध्ये स्थानिक भांडवलाचा सहभाग विशेषतः कमी आहे, जो 2018 ते 2023 पर्यंतच्या वचनबद्धतेपैकी फक्त 6% आहे, ज्यामुळे आंतरराष्ट्रीय निधीवर जोरदार अवलंबित्व दिसून येते.

कोळशावर अवलंबून असलेल्या देशांतील मूळ धोके, अनिश्चित नियम आणि खरेदीदार यांमुळे BII च्या धोके कमी करण्याच्या प्रयत्नांनंतरही खासगी भांडवलाच्या वापरात विलंब होऊ शकतो. याव्यतिरिक्त, विद्यमान कोळसा वीज प्रकल्पांमध्ये (coal power plants) मोठ्या प्रमाणात पैसा अडकलेला आहे, ज्यामुळे त्यातून संक्रमण करणे एक मोठे आव्हान आहे. या घटकांमुळे खासगी भांडवल आकर्षित करण्याचे उद्दिष्ट महत्त्वपूर्ण अंमलबजावणी धोक्याला (execution risk) सामोरे जाते.

कोळसा समुदायांसाठी (coal communities) आणि कामगारांसाठी (workers) न्याय्य संक्रमण (just transition) सुनिश्चित करणे हे आणखी गुंतागुंतीचे आहे. या प्रयत्नांसाठी केवळ मानक प्रकल्प वित्तपुरवठ्यापेक्षा (project finance) जास्त निधी आवश्यक आहे, ज्यामध्ये जबाबदार प्लांट बंद करणे, कामगारांचे पुनर्प्रशिक्षण आणि समुदायांसाठी आर्थिक विविधीकरण (economic diversification) यांसारख्या बाबींचा समावेश होतो. यासाठी अनेकदा विशेष किंवा अनुदानावर आधारित वित्तपुरवठा (grant-based financing) आवश्यक असतो. या सामाजिक आणि आर्थिक बाबींमुळे ऊर्जा पायाभूत सुविधांमधील सरळ गुंतवणुकीत गुंतागुंत निर्माण होऊ शकते.

शेवटी, बदलणारे जागतिक राजकारण आणि व्यापार विवाद (trade disputes) गुंतवणुकीला अधिक कठीण बनवू शकतात. हे मुद्दे महत्त्वाच्या स्वच्छ ऊर्जा तंत्रज्ञानाच्या पुरवठा साखळीवर परिणाम करू शकतात, ज्यामुळे प्रकल्पांना विलंब किंवा खर्च वाढू शकतो.

आशियाच्या ऊर्जा भविष्यासाठी दृष्टिकोन

BII चा £1.1 अब्ज चा 'ब्रिटिश क्लायमेट पार्टनर्स' उपक्रम हा आशियातील ऊर्जा संक्रमणामध्ये खासगी गुंतवणुकीला आकर्षित करण्यासाठी त्याच्या भांडवलाचा आणि कौशल्याचा वापर करण्याचा एक दृढ प्रयत्न दर्शवतो. खासगी भांडवल जमा करणे आणि हवामान वित्तपुरवठा पोर्टफोलिओ वाढविण्याच्या व्यापक धोरणाचा भाग म्हणून, BII चा उद्देश या प्रदेशाच्या तातडीच्या डीकार्बनायझेशन (decarbonization) गरजा पूर्ण करण्यात महत्त्वपूर्ण भूमिका बजावणे आहे. BCP चे यश हे गुंतागुंतीचे बाजार धोके, धोरणात्मक अनिश्चितता आणि स्पर्धा यांवर मात करण्याच्या क्षमतेवर अवलंबून असेल, तसेच व्यावसायिक भागीदारांना आकर्षक परतावा (attractive returns) देण्यावरही ते अवलंबून असेल.