पंतप्रधान कार्यालयाच्या आर्थिक सल्लागार परिषदेचे सदस्य संजीव सन्याल यांनी कोलकात्याला जुनी औद्योगिक जमीन आणि ऐतिहासिक वारसा स्थळे पुनरुज्जीवित करून आर्थिक विकास साधण्याचे आवाहन केले आहे. भारताच्या पूर्व आणि पश्चिम भागातील आर्थिक दरी कमी करण्यासाठी आणि पूर्व भारतासाठी कोलकाताला विकासाचे इंजिन बनवण्यासाठी ही एक महत्त्वाची रणनीती असल्याचे त्यांनी सांगितले.
काय आहे नवीन योजना?
पंतप्रधान कार्यालयाच्या आर्थिक सल्लागार परिषदेचे (EAC-PM) सदस्य संजीव सन्याल यांनी कोलकात्यासाठी एक नवीन आर्थिक आराखडा मांडला आहे. यात शहराच्या मालमत्तांचे (Assets) धोरणात्मक पुनर्विकास करण्यावर भर देण्यात आला आहे. नुकत्याच कोलकात्यात झालेल्या एका कार्यक्रमात, सन्याल यांनी स्पष्ट केले की भारताच्या पूर्व आणि पश्चिम भागांमधील आर्थिक असंतुलन दूर करण्यासाठी शहराला पुनरुज्जीवित करणे अत्यंत आवश्यक आहे. त्यांच्या प्रस्तावात, वापरात नसलेली औद्योगिक जमीन आणि वसाहतकालीन वारसा इमारतींचे पुनरुज्जीवन करून एक अधिक गतिमान आणि उत्पादनक्षम शहरी वातावरण तयार करण्यावर लक्ष केंद्रित केले आहे.
सन्याल यांच्या मते, कोलकात्याने भूतकाळातील आठवणींमधून बाहेर पडून शहरी घनतेकडे (Urban Density) अधिक व्यावहारिक दृष्टिकोन स्वीकारला पाहिजे. सध्याच्या जमिनीचा अधिक कार्यक्षमतेने वापर करून, शहर एका आधुनिक विकास केंद्रात रूपांतरित होऊ शकते, जेणेकरून पडीक जागा तशाच पडून राहणार नाहीत.
पुनरुज्जीवनामागचा आर्थिक तर्क
सन्याल यांच्या 'पुनरुज्जीवन' (Repurposing) दृष्टिकोनामागे ही कल्पना आहे की शहरी जमीन एक दुर्मिळ आणि मौल्यवान संसाधन आहे. अनेक शहरांमध्ये, जुने औद्योगिक भूखंड किंवा वारसा संरचना निष्क्रिय पडून राहतात, ज्यामुळे स्थानिक सकल राष्ट्रीय उत्पादनात (GDP) किंवा रोजगारात फारसा हातभार लागत नाही. या जागांचे आधुनिकीकरण करून - जसे की त्यांना आधुनिक कार्यालयीन, व्यावसायिक किंवा पर्यटन स्थळांमध्ये रूपांतरित करणे - शहरे नवीन विकास करण्याच्या तुलनेत पर्यावरणीय आणि आर्थिक खर्च वाचवून आर्थिक मूल्य निर्माण करू शकतात.
ही पद्धत जगभरातील यशस्वी मॉडेल्ससारखी आहे, जिथे ऐतिहासिक इमारतींना संग्रहालये, हॉटेल्स किंवा ऑफिस हबमध्ये रूपांतरित केले गेले, ज्यामुळे शहराचे वैशिष्ट्य टिकून राहिले आणि स्थानिक अर्थव्यवस्थेला चालना मिळाली. सन्याल यांचा युक्तिवाद आहे की कोलकात्याच्या ऐतिहासिक मालमत्तांना केवळ सांस्कृतिक कलाकृती म्हणून न पाहता, त्यांना कार्यक्षम आर्थिक नियंत्रक म्हणून हाताळले पाहिजे.
कोलकाता पूर्व-पश्चिम दरीसाठी का महत्त्वाचे आहे?
सन्याल यांनी वारंवार यावर भर दिला आहे की भारतातील खरी आर्थिक दरी उत्तर आणि दक्षिण यांच्यात नाही, तर पूर्व आणि पश्चिम यांच्यात आहे. १९९१ नंतर पश्चिम आणि दक्षिण राज्यांनी भारताच्या GDP वाढीमध्ये लक्षणीय योगदान दिले असले तरी, पूर्व प्रदेश मागे राहिला आहे. ते म्हणतात की ऐतिहासिकदृष्ट्या आशियातील सर्वात महत्त्वाच्या व्यावसायिक शहरांपैकी एक असलेल्या कोलकात्याने संपूर्ण पूर्व किनारपट्टीसाठी 'अँकर इंजिन' म्हणून आपले स्थान पुन्हा मिळवणे आवश्यक आहे.
त्यांचा मुख्य युक्तिवाद असा आहे की राष्ट्रीय आर्थिक वाढ काही मजबूत, उच्च-घनतेच्या शहरी केंद्रांद्वारे चालविली जाते. पश्चिम बंगाल, ओडिशा, बिहार आणि झारखंड यांसारख्या पूर्व राज्यांना समृद्ध होण्यासाठी एका केंद्रीय महानगरीय अँकरची आवश्यकता आहे. त्यामुळे, कोलकात्याची औद्योगिक परिसंस्था आणि पायाभूत सुविधांचे पुनरुज्जीवन करणे, हे पुढील दशकांमध्ये भारताचे 7-8% GDP वाढीचे लक्ष्य टिकवून ठेवण्यासाठी राष्ट्रीय गरज म्हणून पाहिले जात आहे.
आव्हाने आणि धोरणात्मक बदल
जरी ही दूरदृष्टी महत्त्वाकांक्षी असली तरी, सन्याल यांनी कबूल केले की हार्डवेअर (पायाभूत सुविधा) हा उपायाचा केवळ एक भाग आहे; 'सॉफ्टवेअर' (धोरणात्मक वातावरण, व्यवसायातील सुलभता आणि संस्थात्मक संस्कृती) मध्ये सुधारणा आवश्यक आहे. त्यांनी निदर्शनास आणले की भूतकाळातील औद्योगिक धोरणे व्यवसायाच्या विस्तारासाठी पुरेशी सहायक नव्हती. पुनर्विकासाच्या आवाहनामध्ये शहरी जमीन कायद्यांमध्ये बदलांची गरज देखील सूचित होते, कारण कायदेशीर चौकट बऱ्याचदा जमीन आधुनिक उद्योग किंवा व्यावसायिक वापरासाठी किती सहजपणे पुनरुज्जीवित केली जाऊ शकते हे ठरवते.
गुंतवणूकदारांनी काय लक्ष ठेवावे?
या प्रदेशातील गुंतवणूकदार शहरी नूतनीकरणाच्या आवाहनानंतर अनेक प्रमुख घडामोडींवर लक्ष ठेवू शकतात:
- धोरणात्मक बदल: शहरी जमीन वापर धोरणांमध्ये संभाव्य बदल किंवा खाजगी विकासासाठी औद्योगिक जमीन उपलब्ध करून देण्याच्या उद्देशाने नवीन राज्य सरकारी उपक्रमांवर लक्ष ठेवा.
- पायाभूत सुविधा प्रकल्प: घनतेसाठी पायाभूत सुविधा महत्त्वाचे आहेत यावर सन्याल यांनी जोर दिल्याने, कनेक्टिव्हिटी, वाहतूक कॉरिडॉर आणि शहरी नूतनीकरण प्रकल्पांबद्दलच्या अद्यतनांची वाट पाहा, ज्यामुळे बंगालमध्ये कार्यरत रिअल इस्टेट आणि बांधकाम कंपन्यांना फायदा होऊ शकेल.
- औद्योगिक धोरण: कोलकाताला अधिक स्पर्धात्मक व्यवसाय केंद्र बनवण्याच्या या प्रयत्नांशी जुळणाऱ्या औद्योगिक कॉरिडॉर किंवा विशेष क्षेत्रांबद्दलच्या सरकारी घोषणांवर लक्ष ठेवा.
- संस्थात्मक लक्ष: पूर्व राज्यांमधील शहरी पुनरुज्जीवनाकडे सातत्याने सरकारी लक्ष आणि संभाव्य अर्थसंकल्पीय वाटप प्रादेशिक व्यवसाय दृश्यात दीर्घकालीन बदल दर्शवू शकते.
