आंध्र प्रदेशात धारावी मॉडेलचा अवलंब: विशाखापट्टणममधील झोपडपट्टी पुनर्वसनासाठी नवीन दिशा

आंध्र प्रदेश सरकारनं विशाखापट्टणममधील वेलामपेटा झोपडपट्टीच्या पुनर्विकासासाठी नवीन प्रकल्पाला अधिकृत मंजुरी दिली आहे. मुंबईतील धारावीच्या धर्तीवर हा प्रकल्प राबवला जाईल, ज्याचा उद्देश आर्थिकदृष्ट्या दुर्बळ घटकांसाठी (EWS) आधुनिक घरे बांधणे हा आहे. विशेष म्हणजे, यासाठी सरकार मोठ्या प्रमाणावर थेट निधी खर्च करणार नाही.

ग्रेटर विशाखापट्टणम म्युनिसिपल कॉर्पोरेशन (GVMC) या प्रकल्पाची अंमलबजावणी 'डिझाइन, बिल्ड, फायनान्स आणि ट्रान्सफर (DBFT)' या तत्त्वावर करेल. डेव्हलपर्सना रोख रक्कम देण्याऐवजी, सरकार त्यांना ट्रान्सफरेबल डेव्हलपमेंट राईट्स (TDR) देईल. सोप्या भाषेत सांगायचे झाल्यास, जे डेव्हलपर्स नवीन घरे बांधतील, त्यांना शहरात इतरत्र अतिरिक्त बांधकाम करण्याची परवानगी मिळेल, जी ते एकतर स्वतःच्या प्रकल्पांसाठी वापरू शकतील किंवा विकू शकतील. खासगी कंत्राटदारांसाठी टीसीआर (TDR) गुणोत्तर 1:4 पर्यंत मर्यादित ठेवण्यात आले आहे.

या दृष्टिकोनमुळे शहरी पुनर्विकासाचा आर्थिक भार सरकारऐवजी खासगी बाजारावर टाकला जाईल. टीसीआर (TDR) देऊन, सरकार खासगी बांधकाम कंपन्यांना कमी मार्जिन किंवा जटिल प्रकल्पांमध्ये सहभागी होण्यासाठी प्रोत्साहन देत आहे. या योजनेत 1,986 चौरस मीटरच्या जागेवर 12 मजली निवासी इमारत बांधण्याचे नियोजन आहे, ज्यात सुमारे 177 कुटुंबांना सामावून घेतले जाईल. डेव्हलपर्ससाठी प्रकल्प व्यवहार्य राहावा यासाठी, नियमनात काही शिथिलता आणण्यात आली आहे. यामध्ये इमारतीचे सेटबॅक आणि पार्किंगच्या जागेची आवश्यकता कमी केली आहे, जी आता 10% इतकी मर्यादित आहे, तर सामान्यतः ती 22% असते.

जरी या मॉडेलमुळे सरकारचा तात्काळ खर्च कमी होत असला तरी, यामध्ये काही विशिष्ट अंमलबजावणी धोके आहेत. टीसीआर (TDR) चे मॉनिटायझेशन (Monetization) हे मुख्य आव्हान असेल. या पुनर्विकासाचे यश टीसीआर (TDR) वापरता येतील अशा भागातील रिअल इस्टेटची मागणी किती आहे यावर अवलंबून असेल. जर या हक्कांचे बाजारमूल्य कमी झाले किंवा अतिरिक्त जागेची मागणी कमी राहिली, तर खासगी कंपन्यांचा रस कमी होऊ शकतो. तसेच, जास्त घनता असलेल्या आणि मर्यादित जागेत विकास करणे हे मोठे अभियांत्रिकी आणि लॉजिस्टिक आव्हान आहे, ज्यामुळे बांधकामास विलंब होण्याचा धोका आहे.

या मॉडेलच्या दीर्घकालीन यशासाठी, नागरिकांचे स्थलांतर आणि प्रशासकीय बाबी देखील महत्त्वाच्या ठरतील. पात्र रहिवाशांचे यशस्वी स्थलांतर आणि नवीन सुविधांची प्रभावी देखभाल हे प्रकल्पाच्या प्रतिष्ठेसाठी आवश्यक असेल. विशाखापट्टणम इकॉनॉमिक रीजन (VER) कार्यक्रमांतर्गत हा एक पायलट प्रकल्प असल्याने, सरकार वेलामपेटाच्या निकालांचा वापर संपूर्ण राज्यात झोपडपट्टी पुनर्विकासासाठी व्यापक धोरण तयार करण्यासाठी करेल. पुढील अपडेट्समध्ये स्पर्धात्मक बोली प्रक्रियेचा निकाल अपेक्षित आहे, जो टीसीआर (TDR) आधारित विकास मॉडेलमध्ये खासगी कंपन्यांचा किती रस आहे हे दर्शवेल.