संसदीय समितीने प्रस्तावित 'विकसित भारत शिक्षण अधिष्ठान विधेयक, 2025' वर चिंता व्यक्त केली आहे की यामुळे नियामक शक्तीचे केंद्रीकरण होऊ शकते. समितीचा इशारा आहे की UGC आणि AICTE सारख्या सध्याच्या संस्थांना एकाच नियामकाने बदलल्यास उच्च शिक्षण संस्थांच्या स्वायत्ततेवर परिणाम होऊ शकतो.
शिक्षण विधेयकावर संसदीय समितीची चिंता
संसदीय समितीने प्रस्तावित 'विकसित भारत शिक्षण अधिष्ठान विधेयक, 2025' चे पुनरावलोकन केले आहे आणि भारताच्या उच्च शिक्षणाच्या प्रशासनातील संभाव्य धोक्यांवर प्रकाश टाकला आहे. समितीच्या मसुदा अहवालात असे सुचवले आहे की, एकच, एकीकृत नियामक आयोग तयार करण्याच्या निर्णयामुळे एकाच केंद्रीय संस्थेकडे खूप जास्त अधिकार केंद्रित होऊ शकतात. या बदलामुळे विद्यापीठ अनुदान आयोग (UGC), अखिल भारतीय तंत्रशिक्षण परिषद (AICTE) आणि राष्ट्रीय शिक्षक शिक्षण परिषद (NCTE) यांसारख्या स्थापित संस्थांची जागा घेतली जाईल.
समितीने चिंता व्यक्त केली आहे की या एकत्रीकरणामुळे नोकरशाही किंवा वैचारिक अतिरेक होऊ शकतो, ज्यामुळे सध्याच्या UGC चौकटीखाली महाविद्यालये आणि विद्यापीठांना असलेली स्वातंत्र्य कमी होऊ शकते. भागधारकांसाठी आणि संस्थांसाठी, हा बदल उच्च शिक्षण क्षेत्रातील नियामक अनुपालन आणि कार्यप्रणाली कशी व्यवस्थापित केली जाते यात एक महत्त्वपूर्ण बदल दर्शवतो.
दंड प्रणाली आणि संस्थात्मक जबाबदारी
समितीने विधेयकातील प्रस्तावित वर्गीकृत दंड प्रणालीचे देखील बारकाईने परीक्षण केले. समितीची एक महत्त्वाची शिफारस अशी आहे की दंड मनमानीपणे लादले जाऊ नयेत. त्याऐवजी, समितीने यावर जोर दिला की कोणत्याही शिक्षात्मक उपायांना स्थापित नियमांच्या सिद्ध उल्लंघनांशी स्पष्टपणे जोडले जावे. हे विधेयक संस्था आणि व्यक्ती दोघांनाही जबाबदार धरण्याचा प्रयत्न करते, ज्यात फसव्या संस्थांशी व्यवहार करताना कॉर्पोरेट संरक्षणांना वगळण्याच्या तरतुदींचा समावेश आहे. कायदेशीर संस्थांसाठी, विधेयकात वारंवार नियमांचे पालन करण्यात अयशस्वी झाल्यास प्रमुख कर्मचाऱ्यांची हकालपट्टी केली जाऊ शकते, ज्यामुळे विश्वस्त आणि नेतृत्व संघांवर जबाबदारीचा अधिक भार पडतो.
नियामक रिक्त पदे भरणे
नवीन नियामकाच्या संरचनेपलीकडे, समितीने प्रशासकीय कार्यक्षमतेबद्दलच्या चिंतांचे निराकरण केले. अहवालात शिफारस केली आहे की शिक्षण मंत्रालयाने नवीन परिषदेतील रिक्त पदे वेळेवर भरली जातील याची खात्री करण्यासाठी स्पष्ट नियम तयार करावेत. समितीने नमूद केले की, अंदाजित निवृत्तीसाठी, पद रिक्त होण्याच्या किमान सहा महिने आधी भरती प्रक्रिया सुरू केली पाहिजे, ज्याचा उद्देश रिक्त पद निर्माण झाल्यानंतर 90 दिवसांच्या आत नियुक्ती अंतिम करणे आहे. समितीने शोध समितीद्वारे परिषदेचे अध्यक्ष आणि पूर्ण-वेळ सदस्यांच्या नियुक्तीच्या प्रक्रियेला सहमती दर्शविली असली तरी, सध्याच्या प्रणालीमध्ये अनेकदा दिसून येणारा विलंब टाळण्यासाठी इतर नियुक्त्या केंद्र सरकारने हाताळाव्यात असे सुचवले आहे.
विधेयकाचे अंतिम पारित होणे आता या समितीच्या शिफारशींवर सरकारच्या प्रतिसादावर अवलंबून आहे. शिक्षण क्षेत्रातील गुंतवणूकदार आणि भागधारक, विशेषतः खाजगी शैक्षणिक संस्था किंवा या नियामक संस्थांशी संवाद साधणाऱ्या एड-टेक सेवांमध्ये गुंतलेले लोक, सरकार एकसंघ नियामकची गरज आणि संस्थात्मक स्वायत्ततेचे संरक्षण करण्याच्या समितीच्या आवाहनात कसा समतोल साधते यावर लक्ष ठेवतील.