धोरणात्मक बदल: अडकलेली नवीकरणीय ऊर्जा क्षमता अनलॉक करण्यासाठी नवी योजना
भारत सरकारच्या नवीन आणि नवीकरणीय ऊर्जा मंत्रालयाने (Ministry of New and Renewable Energy) नवीकरणीय ऊर्जा क्षेत्राला चालना देण्यासाठी महत्त्वाचे धोरणात्मक बदल केले आहेत. व्हर्च्युअल पॉवर पर्चेस एग्रीमेंट्स (PPAs) सादर करणे आणि फर्म अँड डिस्पॅचेबल रिन्यूएबल एनर्जी (FDRE) व राऊंड-द-क्लॉक (RTC) बिड्सवर लक्ष केंद्रित करणे, यांसारख्या उपायांमुळे सुमारे 40 GW नवीकरणीय ऊर्जा क्षमता अनलॉक होण्याची अपेक्षा आहे. ही क्षमता प्रामुख्याने वीज खरेदी करार (PSAs) आणि PPAs मिळण्यास विलंब झाल्यामुळे अडकली होती. सेंट्रल इलेक्ट्रिसिटी रेग्युलेटरी कमिशनने (CERC) व्हर्च्युअल PPAs साठी एक फ्रेमवर्क तयार केले आहे. याचा उद्देश कॉर्पोरेट खरेदीदारांना ESG उद्दिष्टांसाठी आकर्षित करणे आणि प्रत्यक्ष वीज वितरणाची आवश्यकता नसतानाही फायनान्सिंग सुरक्षित करणे आहे. FDRE आणि RTC प्रकल्पांकडे होणारे बदल हे सौर आणि पवन ऊर्जेच्या अविश्वसनीयतेवर मात करून सातत्यपूर्ण पुरवठा सुनिश्चित करण्याच्या दिशेने एक महत्त्वाचे पाऊल आहे. सध्या भारतात 271 GW पेक्षा जास्त नॉन-फॉसिल क्षमता आहे आणि जानेवारी 2026 पर्यंत ती आणखी वाढण्याची अपेक्षा आहे.
नवीन नियम: व्हर्च्युअल PPAs आणि सातत्यपूर्ण वीज पुरवठा
व्हर्च्युअल PPAs पारंपारिक PPA मधील अडथळे दूर करण्याचा प्रयत्न करतात, विशेषतः राज्य वीज कंपन्यांकडून (discoms) होणारा पेमेंटमधील विलंब टाळण्यासाठी हे उपयुक्त ठरेल. व्हर्च्युअल PPAs मुळे कंपन्यांना प्रत्यक्ष वीज न घेता रिन्यूएबल एनर्जी सर्टिफिकेट्स (RECs) द्वारे त्यांचे रिन्यूएबल कंजम्प्शन ऑब्लिगेशन्स (RCOs) पूर्ण करता येतील. त्याचबरोबर, FDRE आणि RTC प्रकल्पांची आवश्यकता असल्याने भविष्यातील बिड्स केवळ सौर आणि पवन ऊर्जेच्या पलीकडे जातील. बॅटरीच्या कमी होणाऱ्या किमतींमुळे डिस्पॅचेबल रिन्यूएबल एनर्जी अधिक परवडणारी होत आहे. सरकारने ग्रिड-निर्देशित कर्टेलमेंट्ससाठी (curtailments) काही अतिरिक्त युनिट खर्च उचलण्याचीही तयारी दर्शविली आहे.
धोरणांच्या पलीकडील आव्हाने: ग्रिडवरील ताण आणि खर्चाची चिंता
नवीन धोरणे क्षेत्राला चालना देण्याचा प्रयत्न करत असली तरी, ती अनेक गंभीर आर्थिक आणि संरचनात्मक अडचणींमध्ये आणली जात आहेत. भारताची एकूण वीज मागणी वाढ जरी चांगली असली, तरी हवामानाचा त्यावर मोठा परिणाम होऊ शकतो. एल निनोमुळे (El Niño) सामान्यपेक्षा कमी मान्सूनचा अंदाज आणि उच्च तापमानामुळे, जेव्हा उच्च मागणी आणि अनपेक्षित नवीकरणीय ऊर्जेचे उत्पादन यांचा मेळ घालणे आवश्यक असेल, तेव्हा गुंतागुंतीची ग्रिड व्यवस्थापन परिस्थिती निर्माण होऊ शकते. यासाठी अधिक डिस्पॅचेबल पॉवरची आवश्यकता आहे, ज्यामुळे FDRE/RTC प्रकल्प आकर्षक ठरतात, परंतु ते साध्या सौर-अधिक-स्टोरेज (solar-plus-storage) सेटअपपेक्षा अधिक महाग असू शकतात. तज्ञांच्या मते, FDRE चे यश हे अतिरिक्त क्षमतेतून मिळणाऱ्या विजेचा नफा कसा मिळवायचा यावर अवलंबून असेल. अहवालानुसार, PPA साइनिंगमधील विलंबाच्या सततच्या समस्येमुळे 2025 च्या अखेरीस सुमारे 45 GW ट्रान्समिशन लिंक्स वापरात नव्हत्या.
प्रकल्प का थांबतात: ग्रिड मर्यादा, वीज कंपन्यांची स्थिती आणि खर्च
धोरणात्मक सुधारणांनंतरही, 40-50 GW नवीकरणीय ऊर्जा प्रकल्पांची PPA शिवाय अडकलेली समस्या कायम आहे, ज्यामुळे भारताचे 2030 पर्यंत 500 GW नवीकरणीय क्षमता करण्याचे उद्दिष्ट धोक्यात आले आहे. अनेक राज्य वीज कंपन्यांची (discoms) कमकुवत आर्थिक स्थिती हे एक प्रमुख अडथळा आहे, ज्यामुळे PPA मध्ये विलंब होतो आणि डेव्हलपर व गुंतवणूकदारांसाठी मोठा धोका निर्माण होतो. याव्यतिरिक्त, ग्रिड कन्जेशन (congestion) आणि मर्यादित ट्रान्समिशन क्षमता, विशेषतः राजस्थानसारख्या राज्यांमध्ये, वीज कपातीला कारणीभूत ठरते, ज्यामुळे डेव्हलपरचे आर्थिक नुकसान होते. FDRE आणि RTC प्रकल्पांचा उच्च खर्च देखील एक चिंतेचा विषय आहे; ते विश्वसनीयतेसाठी तयार केले गेले असले तरी, ते स्टँडअलोन सौर आणि बॅटरी स्टोरेजपेक्षा खूपच महाग असू शकतात, ज्यामुळे विजेच्या किमती वाढू शकतात. Adani Green Energy आणि JSW Energy सारख्या कंपन्यांनी मिश्रित कामगिरी नोंदवली आहे.
भविष्याचा वेध: नवीन धोरणे जुन्या समस्या सोडवू शकतील का?
भारतीय सरकार आपल्या महत्त्वाकांक्षी नवीकरणीय ऊर्जा उद्दिष्टांसाठी वचनबद्ध आहे आणि व्हर्च्युअल PPAs तसेच FDRE/RTC बिड्सला क्षेत्राच्या वाढीसाठी आणि डीकार्बोनायझेशनसाठी महत्त्वपूर्ण मानते. CERC चे व्हर्च्युअल PPA फ्रेमवर्क कॉर्पोरेट सहभाग वाढवेल आणि डेव्हलपरसाठी महसूल स्थिरता सुधारेल अशी अपेक्षा आहे. तथापि, क्षेत्राची प्रगती मोठ्या प्रमाणावर ग्रिड इंटिग्रेशन, ट्रान्समिशन नेटवर्क, वीज कंपन्यांची आर्थिक आरोग्य आणि प्रगत नवीकरणीय उपायांची किंमत स्पर्धात्मकता यांसारख्या समस्यांचे निराकरण करण्यावर अवलंबून राहील. जर या खोलवर रुजलेल्या संरचनात्मक समस्यांचे निराकरण झाले नाही, तर नवीन धोरणे पूर्णपणे प्रभावी ठरणार नाहीत, ज्यामुळे भारताचे स्वच्छ ऊर्जा भविष्य लांबणीवर पडेल आणि संभाव्यतः ग्राहकांसाठी खर्च वाढेल.