अमेरिका-भारत व्यापार डील थांबली! अमेरिकेच्या 'सेक्शन 301' तपासणीमुळे चर्चेला ब्रेक, वाढतेय संरक्षणवादाची चिंता

अमेरिकेच्या तपासणीमुळे व्यापार कराराला फटका

भारत आणि अमेरिका यांच्यातील द्विपक्षीय व्यापार कराराला (bilateral trade agreement) अनिश्चित काळासाठी स्थगिती मिळाली आहे. अमेरिकेच्या 'ट्रेड रिप्रेझेंटेटिव्ह' (USTR) विभागाने सुरू केलेल्या 'सेक्शन 301' अंतर्गत तपासणीमुळे हा करार अंतिम स्वरूप घेण्यास रखडला आहे. या घडामोडींमुळे दोन्ही देशांच्या व्यापार धोरणांमधील भिन्नता स्पष्ट होत आहे.

अमेरिकेच्या तपासण्या काय आहेत?

अमेरिकेने 'सेक्शन 301' अंतर्गत भारत आणि इतर 58 देशांवर तपासणी सुरू केली आहे. यातील एक तपासणी 'उत्पादन क्षेत्रातील अतिरिक्त क्षमता आणि उत्पादन' (structural excess capacity and production in manufacturing sectors) यावर केंद्रित आहे, तर दुसरी तपासणी 'सक्तीच्या श्रमातून (forced labor) तयार केलेल्या वस्तूंवर बंदी घालण्यात अपयशी ठरल्या' या आरोपांवर आधारित आहे. मात्र, भारत सरकारने हे आरोप फेटाळून लावले आहेत. भारताचा व्यापार अधिशेष (trade surplus) हा केवळ मॅक्रोइकॉनॉमिक (macroeconomic) कारणांमुळे असून, त्यात कोणताही अनुचित प्रकार नाही, असे भारताचे म्हणणे आहे. भारताची कामगार कायदे आंतरराष्ट्रीय मानदंडांची पूर्तता करतात आणि अमेरिकेच्या या तपासण्यांना स्पष्ट आधार नाही, असा दावाही भारताने केला आहे. नवी दिल्लीने या तपासण्या बंद करण्याची आणि द्विपक्षीय मुद्दे वाटाघाटीतून सोडवण्याची मागणी केली आहे.

अमेरिकेचा वाढता संरक्षणवाद

ही कारवाई अमेरिकेच्या व्यापार धोरणात वाढत्या संरक्षणवादाचे (protectionism) संकेत देत आहे. काही न्यायालयीन निर्णयांमुळे एकतर्फी आयात शुल्कांवर (tariffs) प्रश्नचिन्ह निर्माण झाल्यानंतर, अमेरिकेचे प्रशासन आपल्या व्यापार अजेंड्याची अंमलबजावणी करण्यासाठी आणि देशांतर्गत उद्योगांचे संरक्षण करण्यासाठी 'सेक्शन 301' सारख्या मार्गांचा अवलंब करत आहे. पूर्वी फारसा वापरला न जाणारा हा विभाग आता अमेरिकेच्या उत्पादन क्षेत्राला बळ देण्यासाठी अधिक प्रभावीपणे वापरला जात आहे.

भारताची विविधतापूर्ण व्यापार धोरणे

या पार्श्वभूमीवर, भारत आपल्या व्यापार संबंधांमध्ये विविधता आणण्यावर (diversification) लक्ष केंद्रित करत आहे. अमेरिकेसोबतचा करार पूर्ण करण्याच्या प्रयत्नांसोबतच, भारत युरोपियन युनियन (EU) आणि युनायटेड किंगडम (UK) सोबत मुक्त व्यापार करारांवर (FTAs) काम करत आहे, तसेच ASEAN सोबतच्या कराराचे आधुनिकीकरणही करत आहे. भारताची EU सोबतची FTA जानेवारी 2026 पर्यंत पूर्ण होण्याची अपेक्षा आहे, जी भारताच्या धोरणाचा भाग आहे की कोणत्याही एका भागीदारावर अवलंबून न राहता जागतिक स्तरावर आपले स्थान मजबूत करणे.

काय आहेत धोके?

या 'सेक्शन 301' तपासण्यांमुळे भारतावर आयात शुल्काचा (tariffs) धोका आहे. भूतकाळात, अमेरिकेच्या शुल्कांमुळे भारताच्या वस्त्रोद्योग (textiles) आणि कपड्यांसारख्या (apparel) श्रम-केंद्रित निर्यातीवर (labor-intensive exports) मोठा परिणाम झाला होता, ज्यामुळे ऑर्डर कमी होणे, कारखाने बंद पडणे आणि नोकऱ्या जाणे यासारख्या समस्या निर्माण झाल्या होत्या. या तपासण्यांमुळे धोरणात्मक अनिश्चितता (policy uncertainty) वाढली असून, भारतीय निर्यातदारांसाठी दीर्घकालीन व्यापार नियोजन करणे कठीण झाले आहे. याशिवाय, अमेरिकेच्या व्यापार कृतींना प्रत्युत्तर (retaliation) म्हणून इतर देशही पावले उचलू शकतात, ज्यामुळे पुरवठा साखळीत (supply chains) व्यत्यय येऊ शकतो. विश्लेषकांच्या मते, जर हा द्विपक्षीय करार अमेरिकेच्या काही व्यापार उपायांची अंतिम मुदत जुलै 2026 पूर्वी सुरक्षित झाला नाही, तर भारताला 18% पेक्षा जास्त आयात शुल्काचा सामना करावा लागू शकतो.

पुढील दिशा काय?

अमेरिकेच्या 'सेक्शन 301' तपासणीचे निष्कर्ष जुलै अखेरीस अपेक्षित आहेत, ज्यामुळे अंतिम मुदतीसाठी (deadline) अत्यंत कमी वेळ उरला आहे. अमेरिकेचा वाढता संरक्षणवाद आणि धोरणात्मक अनिश्चितता पाहता, भारताला आपल्या व्यापार भागीदारांमध्ये विविधता आणण्याची रणनीती अधिक वेगाने राबवण्याची गरज आहे. या तपासण्यांचा निकाल अमेरिका-भारत आर्थिक संबंधांचे भविष्य आणि जागतिक पुरवठा साखळीतील भारताची भूमिका निश्चित करेल.