अमेरिकेने Importer of Record साठी कडक नियम आणले आहेत. आता स्थानिक उपस्थिती आणि मालमत्तेचा पुरावा बंधनकारक असणार आहे. यामुळे भारतीय कंपन्यांना अधिक तपासणी करावी लागणार असून मालाच्या US मार्केटमध्ये पोहोचण्यास विलंब होऊ शकतो.
काय घडले?
अमेरिकेने 3 जून 2026 रोजी कस्टम्स अंमलबजावणी मजबूत करण्यावर लक्ष केंद्रित करणारा एक कार्यकारी आदेश जारी केला आहे. या निर्देशानुसार, Importer of Record (IOR) साठी नियम अधिक कडक करण्यात आले आहेत. IOR ही अशी पार्टी असते जी आयात केलेल्या मालाने सर्व स्थानिक कायदे, शुल्क आणि सुरक्षा नियमांचे पालन केले जाईल याची खात्री करण्यास जबाबदार असते.
नवीन नियमांनुसार, IOR ला आता अमेरिकेत प्रत्यक्ष उपस्थिती (physical presence) सिद्ध करावी लागेल. कंपन्यांसाठी, IOR अमेरिकेत आधारित असणे आवश्यक आहे, ज्याचे नियंत्रक मालक अमेरिकन नागरिक किंवा कायमस्वरूपी रहिवासी असावेत. इतकेच नाही, तर या कंपन्यांना देशात महत्त्वपूर्ण स्थावर मालमत्ता किंवा पुरेशी मूर्त मालमत्ता (tangible assets) असल्याचे दर्शवावे लागेल. अमेरिकेचा हा निर्णय आयात हाताळणारी कंपनी जबाबदार आणि शुल्क भरण्यास सक्षम आहे याची खात्री करण्यासाठी आहे, जेणेकरून ती जबाबदारी टाळणारी ऑफशोअर शेल कंपनी असू नये.
भारतीय निर्यातदारांवर परिणाम
या घडामोडीचा थेट परिणाम अमेरिकेत प्रत्यक्ष वस्तू निर्यात करणाऱ्या भारतीय कंपन्यांवर होईल. यामध्ये टेक्सटाईल, फार्मास्युटिकल, ऑटो कंपोनंट आणि इंजिनीअरिंग कंपन्यांचा समावेश आहे. अनेक भारतीय निर्यातदार ऐतिहासिकदृष्ट्या त्यांच्या शिपमेंटसाठी IOR म्हणून काम करण्यासाठी अमेरिकेतील भागीदार किंवा थर्ड-पार्टी लॉजिस्टिक्स प्रदात्यांवर अवलंबून राहिले आहेत.
जर अमेरिकेतील भागीदार किंवा भारतीय निर्यातदारांनी वापरलेला IOR नवीन निवास किंवा मालमत्तेच्या आवश्यकता पूर्ण करत नसेल, तर अमेरिकेच्या बंदरांवर मालास विलंब, अतिरिक्त तपासणी किंवा माल नाकारला जाऊ शकतो. भारतीय व्यवसायांना आता त्यांच्या अमेरिकेतील समकक्षांची अधिक सखोल तपासणी करावी लागेल जेणेकरून ते या नवीन नियमांचे पालन करतील. यामुळे निर्यात व्यवहारांसाठी प्रशासकीय खर्च वाढू शकतो आणि कागदपत्रांची प्रक्रिया अधिक गुंतागुंतीची होऊ शकते.
'घोस्ट' इंपोर्टरचा धोका
अमेरिकेच्या या पुढाकारामुळे भारतासह इतर देशांतील कस्टम्स पद्धतींकडे लक्ष वेधले गेले आहे. 'व्यवसाय सुलभता' (ease of doing business) यावर दिला जाणारा भर, ज्यामुळे जलद क्लिअरन्स आणि कमी कागदपत्रांना प्राधान्य दिले गेले, कदाचित नकळतपणे सुरक्षेमध्ये काही त्रुटी निर्माण झाल्या आहेत का, यावर चर्चा सुरू आहे.
भारतातील 'घोस्ट' इंपोर्टर्स (ghost importers) चा मुद्दा ही एक विशिष्ट चिंता आहे. हे असे संस्था आहेत जे कागदावर अस्तित्वात आहेत परंतु शिपमेंट आल्यानंतर ते गायब होतात, ज्यामुळे बंदरांवर माल सोडून दिला जातो आणि कर किंवा नियामक चौकशी टाळली जाते. सध्या, ही प्रणाली कर डेटाबेस आणि ओळखपत्रांमधील क्रॉस-व्हेरिफिकेशनवर अवलंबून आहे. माजी CBIC चेअरमन Najib Shah यांच्यासह टीकाकार आणि उद्योग निरीक्षकांनी सुचवले आहे की, व्यापारास प्रोत्साहन देणे महत्त्वाचे असले तरी, ते कठोर पडताळणीच्या किमतीवर येऊ नये. 'ट्रस्ट बट व्हेरिफाय' (trust but verify) दृष्टिकोन स्वीकारण्याचे आवाहन केले जात आहे, जिथे माल व्यापार मार्गात प्रवेश करण्यापूर्वी सुरक्षा आणि महसूल संरक्षणास प्राधान्य दिले जावे.
गुंतवणूकदारांनी काय लक्ष ठेवावे?
गुंतवणूकदारांनी या जागतिक कस्टम्स बदलांचा भारतीय क्षेत्रांवर कसा परिणाम होतो यावर लक्ष ठेवावे, विशेषतः जे US निर्यातीवर जास्त अवलंबून आहेत.
प्रमुख निरीक्षण करण्यासारख्या गोष्टी:
- भारतीय निर्यात-केंद्रित कंपन्यांसाठी वाढलेल्या कागदपत्र खर्चाची शक्यता.
- अमेरिकेत पोहोचणाऱ्या भारतीय मालासाठी शिपमेंटमध्ये विलंब किंवा पुरवठा साखळीत अडथळे येण्याची चिन्हे.
- इम्पोर्ट-एक्सपोर्ट कोड (IEC) पडताळणी किंवा कस्टम एजंट्सच्या कठोर देखरेखीबाबत सेंट्रल बोर्ड ऑफ इनडायरेक्ट टॅक्सेस अँड कस्टम्स (CBIC) कडून भविष्यातील धोरणात्मक अद्यतने.
- निर्यात-केंद्रित कंपन्यांकडून येणारी व्यवस्थापन भाष्य, ज्यामध्ये या नवीन US नियमांमुळे त्यांना जास्त अनुपालन खर्च येत आहे किंवा त्यांच्या लॉजिस्टिक्स व्यवस्थेत बदल होत आहेत का, याचा समावेश असेल.
