केनियाने जोमो केनियाटा आंतरराष्ट्रीय विमानतळाच्या (Jomo Kenyatta International Airport) नूतनीकरणासाठी चीन कम्युनिकेशन कन्स्ट्रक्शन कंपनी (CCCC) ला $2.9 अब्ज डॉलर्सचा करार दिला आहे. हा निर्णय 2024 मध्ये भारताच्या अदानी समूहाच्या (Adani Group) प्रस्तावाला रद्द केल्यानंतर घेण्यात आला आहे, ज्यावर सार्वजनिक विरोध आणि वाद झाला होता. हा नवीन करार केनियाच्या पायाभूत सुविधा धोरणात एक महत्त्वपूर्ण बदल दर्शवतो, जो खाजगी-सार्वजनिक भागीदारी मॉडेलवरून राष्ट्रीय पायाभूत सुविधा संसाधनांद्वारे निधी प्राप्त करणाऱ्या अभियांत्रिकी-केंद्रित कराराकडे झुकलेला आहे.
काय घडले?
केनियाने नायरोबीतील जोमो केनियाटा आंतरराष्ट्रीय विमानतळाच्या (JKIA) मोठ्या नूतनीकरणासाठी आणि विस्तारासाठी चीन कम्युनिकेशन कन्स्ट्रक्शन कंपनी (CCCC) ला $2.9 अब्ज डॉलर्सचा अभियांत्रिकी, खरेदी आणि बांधकाम (EPC) करार अधिकृतपणे दिला आहे. या उपायामुळे 2045 पर्यंत वार्षिक प्रवासी हाताळणी क्षमता वाढवण्याचे आणि धावपट्ट्या आणि टर्मिनलसह महत्त्वपूर्ण पायाभूत सुविधांचे आधुनिकीकरण करण्याचे उद्दिष्ट आहे.
अदानी समूहाच्या प्रस्तावापासून झालेला बदल
केनिया सरकारने भारतीय अदानी समूहासोबतचा प्रस्तावित खाजगी-सार्वजनिक भागीदारी (PPP) करार रद्द केल्याच्या जवळपास दोन वर्षांनंतर हा करार झाला आहे. 2024 मध्ये, अदानी समूहाने विमानतळासाठी 30 वर्षांचा भाडेकरार आणि आधुनिकीकरणाचा प्रस्ताव दिला होता, ज्याला तीव्र देशांतर्गत विरोधाचा सामना करावा लागला. सार्वजनिक निदर्शने आणि विमानचालन कर्मचाऱ्यांचा संप, तसेच पारदर्शकतेच्या चिंता आणि एका महत्त्वपूर्ण राष्ट्रीय मालमत्तेच्या खाजगीकरणाबद्दलच्या चिंतांमुळे राष्ट्राध्यक्ष विल्यम रूटो यांच्या सरकारने नोव्हेंबर 2024 मध्ये हा करार रद्द केला. हा करार अदानी समूहावरील अमेरिकन अधिकाऱ्यांच्या आरोपांच्या पार्श्वभूमीवर झाला होता, जरी समूहाने कोणतीही चूक नाकारली होती आणि नंतर अमेरिकन अधिकाऱ्यांनी हा विषय बंद केला होता.
पायाभूत सुविधा धोरणासाठी हे महत्त्वाचे का आहे?
पूर्वी प्रस्तावित खाजगी-सार्वजनिक भागीदारी मॉडेलपासून दूर जात, CCCC सोबतचा नवीन करार केनिया आपल्या पायाभूत सुविधांचा विस्तार कसा व्यवस्थापित करू इच्छितो यात बदल दर्शवतो. अहवालानुसार, चिनी कंपनीसोबतच्या कराराचे मूल्य रद्द झालेल्या अदानी प्रस्तावाच्या सुरुवातीच्या मूल्यांकनापेक्षा अंदाजे 50% जास्त आहे. मागील PPP मॉडेलच्या विपरीत, जिथे खाजगी भागीदार कार्यान्वयन जोखीम स्वीकारेल आणि सुरुवातीची गुंतवणूक करेल, या नवीन संरचनेत राज्याच्या नेतृत्वाखालील निधीवर अवलंबून राहावे लागेल. हा प्रकल्प नवीन राष्ट्रीय पायाभूत सुविधा निधी (National Infrastructure Fund) आणि हवाई प्रवासी सेवा शुल्काने समर्थित व्यावसायिक कर्जाद्वारे (commercial loans) अर्थसहाय्यित केला जाईल, ज्यामुळे प्रकल्पाचा आर्थिक भार थेट राष्ट्रीय चौकटीवर टाकला जाईल.
मोठे व्यावसायिक संदर्भ
चीन कम्युनिकेशन कन्स्ट्रक्शन कंपनीसाठी, या विजयामुळे केनियामध्ये प्राथमिक पायाभूत सुविधा भागीदार म्हणून त्यांची भूमिका अधिक मजबूत झाली आहे. कंपनीची या प्रदेशात आधीपासूनच मोठी उपस्थिती आहे, ज्यामध्ये Mombasa-Nairobi Standard Gauge Railway आणि Nairobi Expressway सारख्या प्रमुख प्रकल्पांची जबाबदारी त्यांच्यावर होती. याउलट, केनियन विमानतळ प्रकल्प अदानी समूहासाठी त्या विशिष्ट बाजारातून बाहेर पडल्याचे एक मोठे उदाहरण असले तरी, हा समूह अजूनही भारतातील सर्वात मोठा खाजगी विमानतळ ऑपरेटर आहे. अदानी एअरपोर्ट होल्डिंग्स भारतातील आठ प्रमुख विमानतळांचे व्यवस्थापन करत आहे, जिथे मोठ्या प्रमाणात प्रवासी आणि मालवाहतूक हाताळली जाते. सध्या ते नवी मुंबई आंतरराष्ट्रीय विमानतळाच्या कार्यान्वयन विस्तारावर लक्ष केंद्रित करत आहेत.
गुंतवणूकदारांनी काय लक्ष ठेवावे?
गुंतवणूकदार आणि बाजार विश्लेषक प्रकल्पाच्या अंमलबजावणीच्या वेळेवर आणि केनियाच्या आर्थिक आरोग्यावर नवीन निधी मॉडेलच्या परिणामावर लक्ष ठेवू शकतात. यामध्ये बांधकामाची प्रगती, राष्ट्रीय पायाभूत सुविधा निधीची मोठ्या भांडवली खर्चांना समर्थन देण्याची क्षमता आणि पायाभूत सुविधा भागीदारीतील हा मोठा बदल पूर्व आफ्रिकेतील प्रादेशिक व्यापार आणि विमान कनेक्टिव्हिटीवर कसा परिणाम करतो याचा समावेश आहे. अदानी समूहासाठी, लक्ष देशांतर्गत पोर्टफोलिओवर राहील आणि भारतातील सर्वात मोठा खाजगी विमानतळ ऑपरेटर म्हणून त्यांची स्थिती टिकवून ठेवण्यावर असेल, कारण ते त्यांच्या भारतीय हबमध्ये वाढीच्या योजना राबवत आहेत.
