भारताचे व्यापार करार कुचकामी? निर्यातदार फायद्यापासून वंचित!

वापराचे संकट

भारत सक्रियपणे नवीन मुक्त व्यापार करार (FTAs) करत आहे, परंतु त्याचे खरे फायदे देशांतर्गत निर्यातदारांपर्यंत पोहोचत नाहीत. EFTA सोबतचे नवीन करार आणि यूके (UK) व ईयू (EU) सोबत सुरू असलेल्या चर्चा साजरे होत असल्या तरी, या करारांचा प्रत्यक्ष वापर खूपच कमी आहे. संभाव्य बाजारपेठेतील प्रवेश आणि प्रत्यक्ष दाव्यांमधील (Claims) हा फरक सूचित करतो की भारत दरवर्षी अब्जावधी डॉलर्सच्या व्यापार फायद्यांना मुकत आहे. याचे मुख्य कारण म्हणजे 'रूल्स ऑफ ओरिजिन' (Rules of Origin) चे जटिल नियम आणि अनुपालन आवश्यकता (Compliance Requirements) पूर्ण करण्यासाठी निर्यातदारांना पाठिंब्याचा अभाव.

बाजारपेठेत प्रवेशासाठी संरचनात्मक अडथळे

समस्या व्यापाराच्या संधींची कमतरता नाही, तर अनुपालन नियमांची पूर्तता करण्याचा प्रचंड खर्च आहे, ज्यामुळे अनेक लहान आणि मध्यम आकाराचे व्यवसाय यात सहभागी होऊ शकत नाहीत. विशेष कायदेशीर आणि लॉजिस्टिक्स विभाग असलेल्या मोठ्या कॉर्पोरेशन्सच्या विपरीत, बहुतेक भारतीय MSMEs कडे ड्यूटी-फ्री दर्जा मिळविण्यासाठी आवश्यक असलेले तपशीलवार प्रमाणन (Certification) हाताळण्यासाठी अंतर्गत प्रणाली नाहीत. यामुळे लहान कंपन्यांना प्रभावीपणे अडथळा निर्माण होतो आणि व्यापार करारांचे फायदे मोठ्या कंपन्यांकडेच राहतात. अनेक निर्यातदार सामान्य आयात शुल्क (Import Duties) भरतात, कारण FTA सवलतींचा दावा करण्याची प्रशासकीय प्रक्रिया खूपच कठीण आहे. युरोपियन बाजारपेठांसाठी वाढत्या प्रमाणात आवश्यक असलेल्या आधुनिक कार्बन अकाउंटिंग सिस्टम्सच्या (Carbon Accounting Systems) अनुपस्थितीमुळे ही परिस्थिती आणखी बिकट झाली आहे.

स्पर्धात्मक तोटा

व्हिएतनाम (Vietnam) आणि थायलंड (Thailand) सारख्या शेजारील देशांच्या तुलनेत, पुरवठा साखळी एकीकरणामध्ये (Supply Chain Integration) भारताला महत्त्वपूर्ण तोटा सहन करावा लागतो. त्या राष्ट्रांनी जागतिक मूल्य साखळीचा (Global Value Chains) भाग बनण्यासाठी व्यापार करारांचा यशस्वीपणे वापर केला आहे. याउलट, भारताची निर्यात महागड्या आयात केलेल्या भागांवर, विशेषतः इलेक्ट्रॉनिक्स आणि अभियांत्रिकी क्षेत्रांमध्ये, संरचनात्मक अवलंबून राहिल्यामुळे मागे पडत आहे. हे 'उलटे संरक्षणवाद' (Inverted Protectionism) चे एक स्वरूप तयार करते, जिथे देशांतर्गत उत्पादकांना FTAs साठी आवश्यक असलेल्या 'रूल्स ऑफ ओरिजिन'ची पूर्तता करणे कठीण जाते. आवश्यक भांडवली वस्तू (Capital Goods) आणि कच्च्या मालावरील कमी शुल्काशिवाय (Tariffs), स्थानिक सामग्रीची आवश्यकता पूर्ण करण्यासाठी संघर्ष करणाऱ्या कंपन्यांसाठी सर्वोत्तम व्यापार सवलती देखील निरुपयोगी ठरतात.

धोरणात्मक अतिविस्ताराचा धोका

सध्याच्या कमी वापराच्या समस्येचे निराकरण न करता अधिक व्यापार उदारीकरणाला (Trade Liberalization) प्रोत्साहन देण्यामध्ये गंभीर धोके आहेत. मजबूत देशांतर्गत प्रमाणीकरण प्रणाली (Certification Systems) आणि परस्पर मान्यता (Mutual Recognition) नसताना व्यापार करार वाढवल्यास एक कमकुवत चौकट तयार होईल. भारताचा व्यापार तूट (Trade Deficit) वाढण्याचा खरा धोका आहे, कारण ते आपल्या बाजारपेठा परदेशी स्पर्धेसाठी उघडेल, तर स्वतःचे निर्यातदार परस्पर फायद्यांपर्यंत पोहोचण्यास असमर्थ राहतील. आवश्यक धोरणात्मक बदलामध्ये केवळ बोलण्यापेक्षा अधिक काहीतरी आवश्यक आहे; यासाठी गुणवत्ता मानके, तांत्रिक प्रमाणीकरण आणि मध्यवर्ती इनपुटची किंमत कमी करण्यास समर्थन देणाऱ्या पायाभूत सुविधांमध्ये गुंतवणूक करणे आवश्यक आहे, जसे की सध्याच्या PLI योजनांमध्ये आहे. जर ही दरी भरून काढली नाही, तर हे उच्च-प्रोफाइल करार निर्यात-आधारित वाढीला चालना देण्याऐवजी केवळ प्रतिकात्मक यश म्हणून राहतील.