GIFT City मध्ये परदेशी सरकारचा डेटा सुरक्षित ठेवण्याच्या भारताच्या योजनेला कायदेशीर चौकटीच्या अभावी विलंब होत आहे. परराष्ट्र मंत्रालयाच्या दर्जाची (diplomatic-style immunity) सुरक्षा नसल्यामुळे UAE आणि सिंगापूरसारख्या देशांकडूनही रस असूनही ही योजना रखडली आहे. स्थानिक कायद्यातून डेटा सुरक्षित राहील की नाही, हा चिंतेचा विषय आहे.
डेटा एम्बेसी म्हणजे काय?
भारताची गुजरात इंटरनॅशनल फायनान्स टेक-सिटी (GIFT City) ला 'डेटा एम्बेसी'चे जागतिक केंद्र बनवण्याच्या महत्त्वाकांक्षी योजनेत एक मोठा कायदेशीर अडथळा निर्माण झाला आहे. पायाभूत सुविधा तयार असल्या तरी, परदेशी सरकारचा महत्त्वाचा आणि सार्वभौम डेटा सुरक्षित ठेवण्यासाठी आवश्यक असलेला कायदेशीर ढाचा अजून तयार नाही.
'डिजिटल अभेद्यतेची' गरज
डेटा एम्बेसीची संकल्पना अगदी भौतिक राजनैतिक दूतावासासारखी (physical diplomatic mission) आहे. याद्वारे परदेशी सरकार आपला संवेदनशील डेटा भारतात सुरक्षित ठेवू शकते. विशेष म्हणजे, या डेटावर यजमान देशाच्या कायद्यानुसार कोणतीही तपासणी, जप्ती किंवा सरकारी हस्तक्षेप करता येणार नाही, अशी हमी यात दिली जाते. या 'डिजिटल अभेद्यतेच्या' (digital inviolability) हमीशिवाय, परदेशी सरकारे आपला संवेदनशील डेटा भारतीय सर्व्हरवर स्थलांतरित करण्यास कचरत आहेत.
कायदेशीर तज्ज्ञांच्या मते, सध्याचे भारतीय कायदे, जसे की माहिती तंत्रज्ञान कायदा (Information Technology Act) आणि डिजिटल वैयक्तिक डेटा संरक्षण कायदा (Digital Personal Data Protection Act - DPDP Act), ही विशेष संरक्षण प्रदान करत नाहीत. हे कायदे देशांतर्गत डेटा आणि कंपन्यांसाठी बनवले गेले आहेत, परदेशी सरकारांना आवश्यक असलेल्या राजनैतिक दर्जासाठी ते पुरेसे नाहीत.
गुंतवणूकदारांचे लक्ष का?
GIFT City परिसरातील गुंतवणूकदार आणि भागधारकांसाठी, हा मुद्दा भौतिक पायाभूत सुविधा आणि नियामक परिपक्वता यातील फरक दर्शवतो. GIFT City हे जागतिक दर्जाचे आंतरराष्ट्रीय वित्तीय केंद्र म्हणून ओळखले जाते. डेटा आणि तंत्रज्ञान सेवांसाठी एक प्रमुख ठिकाण म्हणून त्याची दीर्घकालीन यशस्विता, आंतरराष्ट्रीय राजनैतिक मानकांची पूर्तता करणारे 'विश्वसनीय डेटा' वातावरण तयार करण्यावर अवलंबून आहे.
जर भारत परदेशी सरकारांना आवश्यक असलेली कायदेशीर निश्चितता प्रदान करू शकला नाही, तर हे देश एस्टोनिया-लक्झेंबर्ग मॉडेलसारख्या पर्यायी जागतिक अधिकारक्षेत्रांकडे वळू शकतात, ज्यांनी आधीच असे नियम स्थापित केले आहेत. या स्पर्धेमुळे, कायदेशीर अंतर भरणे हे केवळ एक धोरणात्मक तांत्रिक बाब नाही, तर जागतिक डिजिटल मालमत्तेसाठी उच्च-मूल्याचे ठिकाण म्हणून GIFT City ची स्पर्धात्मकता टिकवून ठेवण्यासाठी ते अत्यावश्यक आहे.
पुढील वाटचाल
आंतरराष्ट्रीय वित्तीय सेवा केंद्र प्राधिकरण (IFSCA) ने यासंदर्भात एक आराखडा आणि संकल्पना नोट केंद्र सरकारला सादर केली आहे, जी सध्या विचाराधीन आहे. सरकारने 2023 च्या युनियन बजेटमध्ये (2023 Union Budget) या योजनेची रूपरेषा स्पष्ट केली होती, परंतु द्विपक्षीय करार आणि कायदेशीर सुधारणांद्वारे देशांतर्गत प्रादेशिक कायदे आणि परदेशी सार्वभौम प्रतिकारशक्ती यांच्यातील तणाव सोडवला जात नाही, तोपर्यंत ही अंमलबजावणी रखडलेली राहील.
गुंतवणूकदारांसाठी, या कायदेशीर चौकटीच्या प्रगतीवर लक्ष ठेवणे महत्त्वाचे ठरेल. द्विपक्षीय करारांवरील भविष्यातील अद्यतने किंवा डेटा एम्बेसीसाठी नवीन कायद्यांची ओळख हे या प्रकल्पाच्या संकल्पनात्मक टप्प्यातून कार्यान्वयन टप्प्याकडे जाण्याचे मुख्य संकेत असतील. तोपर्यंत, हा प्रकल्प केवळ एक कायदेशीर नियोजन टप्पाच राहील, जोपर्यंत जागतिक डेटा हब म्हणून त्याची क्षमता अनलॉक करण्यासाठी आवश्यक सुधारणा होत नाहीत.