भारत-आफ्रिका शिखर परिषद: व्यापार वाढीचे मोठे उद्दिष्ट, पण चीनच्या स्पर्धेत आणि अंमलबजावणीतील अडथळ्यांना सामोरे जावे लागणार

नवी दिल्लीत चौथ्या भारत-आफ्रिका फोरम शिखर परिषदेचे (4th India-Africa Forum Summit) आयोजन करण्यात आले आहे. या परिषदेद्वारे आफ्रिका खंडासोबत आर्थिक आणि राजनैतिक संबंध अधिक मजबूत करण्याचा भारताचा मानस आहे. सध्या भारत आणि आफ्रिका यांच्यातील द्विपक्षीय व्यापार FY2025 मध्ये $103 अब्ज डॉलरपर्यंत पोहोचला आहे. तसेच, आफ्रिकेत भारतीय गुंतवणूक अंदाजे $75 अब्ज डॉलरवर आहे. FY2025 मध्ये भारतीय निर्यात $42.70 अब्ज डॉलर आणि आयात $39.20 अब्ज डॉलर इतकी होती. या आकडेवारीवरून दोन्ही बाजूंमधील संबंध अधिक घट्ट होत असल्याचे दिसून येते, ज्यामुळे भारत आफ्रिकेसाठी एक महत्त्वाचा भागीदार म्हणून पुढे येत आहे.

एकात्मतेसमोरील आव्हाने आणि स्पर्धेचा दबाव

आफ्रिकेच्या आर्थिक दृष्टिकोन आशादायक आहे. 2026 मध्ये 4% दराने आफ्रिकेची अर्थव्यवस्था वाढण्याचा अंदाज आहे. इथिओपिया, गिनी आणि रवांडासारख्या गतिमान अर्थव्यवस्था या वाढीला चालना देतील. मात्र, भारत-आफ्रिका आर्थिक क्षमता पूर्णपणे प्रत्यक्षात आणण्यात अनेक अडथळे आहेत. व्यापक व्यापार करारांचे (trade agreements) नियोजन, ज्यात स्वतंत्र मुक्त व्यापार करारांचाही (free trade pacts) समावेश आहे, हे आफ्रिकन कॉन्टिनेंटल फ्री ट्रेड एरिया (AfCFTA) मुळे प्रभावित होत आहे. AfCFTA चा उद्देश 1.3 अब्ज लोकांची एकीकृत बाजारपेठ आणि €3.18 ट्रिलियन GDP तयार करणे आहे, परंतु त्याची अंमलबजावणी अजूनही अपूर्ण आहे. भारताच्या या प्रयत्नांना चीनच्या मोठ्या आर्थिक प्रभावामुळेही तीव्र स्पर्धेला सामोरे जावे लागत आहे. 2025 च्या पहिल्या आठ महिन्यांत चीन-आफ्रिका व्यापार $222 अब्ज डॉलरवर पोहोचला, जो FY2025 साठी भारताच्या $103 अब्ज डॉलरच्या व्यापारापेक्षा खूप जास्त आहे. चीनचे सरकारी धोरणात्मक पायाभूत सुविधा वित्तपुरवठा (infrastructure financing) आणि त्याची भव्यता भारतासाठी एक मोठे आव्हान आहे, कारण चीन अनेकदा भारताच्या क्षमता निर्माण (capacity building) आणि कौशल्य हस्तांतरणावर (skills transfer) आधारित बाजार-केंद्रित दृष्टिकोन झाकोळून टाकतो.

अंमलबजावणीतील सातत्यपूर्ण आव्हाने

दशकांपासून असलेल्या व्यस्ततेनंतरही, भारताच्या राजकीय वचनबद्धता (political commitments) आणि जमिनीवरील प्रत्यक्ष कार्यवाही (on-the-ground delivery) यांच्यातील सातत्यपूर्ण दरी (gap) या भागीदारीला अडथळा आणत आहे. मागील शिखर परिषदांमधील अब्जावधी डॉलर्सच्या क्रेडिट लाईन्स (2008 मध्ये $5.4 अब्ज, 2011 मध्ये $5 अब्ज, 2015 मध्ये $7.4 अब्ज डॉलर्स) यांची अंमलबजावणी केवळ अंशतः झाली आहे. तज्ञांच्या अंदाजानुसार, भारताची वचनबद्धता पूर्ण करण्याची दर (execution rate) सुमारे 40% आहे. यामुळे अपेक्षित परिणाम मर्यादित राहतो आणि आफ्रिकन भागीदारांमध्ये संशय निर्माण होऊ शकतो, जे केवळ मदत किंवा कर्जाऐवजी ठोस परकीय थेट गुंतवणुकीची (FDI) अपेक्षा करतात. स्वतंत्र FTAs वर लक्ष केंद्रित केल्यास धोरणांचे विखंडन (fragmentation) होण्याचा धोका आहे आणि AfCFTA सारख्या उपक्रमांच्या मोठ्या प्रमाणाचा पूर्ण फायदा उठवता येणार नाही. व्यापार आणि गुंतवणुकीचे फायदे देखील असमानपणे वितरित झाले आहेत; दक्षिण आफ्रिका, नायजेरिया आणि इजिप्त हे भारत आणि व्यापार खंडात (trade volumes) लक्षणीय वाटा उचलतात.

भविष्यातील अंदाज आणि धोरणात्मक गरज

येणारी शिखर परिषद भारताला एक धोरणात्मक भागीदार (strategic partner) म्हणून आपली भूमिका पुन्हा एकदा सिद्ध करण्याची आणि अंमलबजावणीतील आव्हाने सोडवण्याची संधी आहे. विश्लेषकांच्या मते, आफ्रिकन राष्ट्रांच्या अपेक्षा पूर्ण करण्यासाठी परकीय थेट गुंतवणुकीला (FDI) अधिक चालना देणे आणि खाजगी क्षेत्राचा (private sector) सहभाग वाढवणे आवश्यक ठरेल. प्रमुख संधींमध्ये आफ्रिकेच्या 'एजेंडा 2063' (Agenda 2063) शी सुसंगतता साधणे, औषधनिर्माण (pharmaceuticals) आणि IT क्षेत्रातील भारताचे कौशल्य वापरणे, तसेच अक्षय ऊर्जा (renewable energy) आणि शाश्वत शेतीमध्ये (sustainable agriculture) सहकार्य वाढवणे यांचा समावेश आहे. यश हे भारताच्या वचनबद्धतेला ठोस प्रकल्पांमध्ये रूपांतरित करण्याच्या क्षमतेवर, खाजगी क्षेत्राचा सहभाग वाढवण्यावर आणि गुंतागुंतीच्या भू-राजकीय (geopolitical) व आर्थिक स्पर्धेत टिकून राहण्यावर अवलंबून असेल.