भारताने स्पष्ट केले आहे की ६५ वर्षे जुना सिंधु जल करार (Indus Waters Treaty) सध्याच्या स्वरूपात पुढे चालू ठेवणे शक्य नाही. यापुढे कोणताही पाणी वाटप करार पाकिस्तानने सीमापार दहशतवाद कायमचा थांबवण्यावर अवलंबून असेल, असे नवी दिल्लीचे म्हणणे आहे. या धोरणात्मक बदलामुळे प्रादेशिक सहकार्य आणि राष्ट्रीय सुरक्षा यांच्यातील संबंधांना महत्त्व दिले जात आहे.
Detailed Coverage
सिंधु जल करारात मोठे बदल आवश्यक
भारत सरकारने १९६० च्या सिंधु जल कराराच्या (Indus Waters Treaty) धोरणात मोठा बदल सूचित केला आहे. हा करार आता त्याच्या सध्याच्या स्वरूपात व्यवहार्य राहिलेला नाही, असे सरकारने म्हटले आहे. सरकारी सूत्रांनी दिलेल्या माहितीनुसार, या पाणी वाटप कराराचे भविष्य पूर्णपणे पाकिस्तानने सीमापार दहशतवाद थांबवण्याच्या कृतीवर अवलंबून असेल. भारताने करारातून अधिकृतपणे माघार घेण्याचा निर्णय घेतला नसला तरी, सध्याची व्यवस्था आधुनिक सुरक्षा आणि विकासाच्या गरजा पूर्ण करण्यासाठी अपुरी असल्याचे भारताचे म्हणणे आहे.
कराराचे नूतनीकरण आणि राष्ट्रीय सुरक्षा
गेल्या ६० वर्षांहून अधिक काळ दोन्ही देशांमधील पाणी हक्कांचे नियमन करणारा हा करार, गेल्या वर्षी काही सुरक्षा घटनांनंतर भारताने पुनरावलोकन सुरू केल्यानंतर प्रभावीपणे स्थगित करण्यात आला आहे. अधिकाऱ्यांनी सांगितले आहे की, पाणी वाटपाच्या तरतुदी पुन्हा सुरू करण्यासाठी व्यापक पुनर्रचनेसह वाटाघाटी करणे आवश्यक असेल. जेव्हा राष्ट्रीय सुरक्षेवर सातत्याने भू-राजकीय तणावामुळे परिणाम होत असतो, तेव्हा आंतरराष्ट्रीय करार एका पोकळीत चालवता कामा नये, याची खात्री करणे हे व्यापक धोरणाचा भाग आहे.
पायाभूत सुविधा आणि जल व्यवस्थापन
पाकिस्तानच्या नेतृत्वाने पाणी टंचाईबद्दल चिंता व्यक्त केली असली तरी, पाकिस्तानमधील अंतर्गत अहवाल आणि क्षेत्रातील विश्लेषणांनुसार, त्यांच्याकडील पायाभूत सुविधांच्या कमतरतेमुळे पाणी संकटाची समस्या अधिक गंभीर झाली आहे. तज्ञांनी निदर्शनास आणले आहे की, पाकिस्तानमध्ये योग्य पाणी साठवणुकीच्या क्षमतेचा अभाव आणि प्रादेशिक अंतर्गत वाद हे पाण्याच्या मोठ्या नुकसानीस कारणीभूत आहेत. भारत मात्र, कराराअंतर्गत आपले सार्वभौम अधिकार वापरत असल्याचे स्पष्ट केले आहे. यामध्ये पश्चिम नद्यांवरील 'रन-ऑफ-रिव्हर' (run-of-river) जलविद्युत प्रकल्पांचे बांधकाम समाविष्ट आहे, जे १९६० च्या मूळ करारात अनुमत आहेत.
प्रकल्पाच्या अंमलबजावणीवरील ऐतिहासिक विवाद
या कराराला अनेक वर्षांपासून वाद निराकरण यंत्रणांच्या वेगवेगळ्या अर्थामुळे आव्हानांचा सामना करावा लागला आहे. भारताने पाकिस्तानने स्वीकारलेल्या दुहेरी मार्गावर वारंवार टीका केली आहे. यामध्ये तटस्थ तज्ञ आणि लवाद न्यायालयांद्वारे समांतर कार्यवाहीचा समावेश आहे. भारतीय अधिकाऱ्यांनी या पद्धतीला कायदेशीर जलविद्युत विकास प्रकल्पांना विलंब लावण्यासाठी अडथळा आणणारी रणनीती म्हटले आहे. जसजसे राजनैतिक संबंध विकसित होत आहेत, तसतसे सीमापार सुरक्षा परिस्थितीत कोणतेही ठोस बदल होतात की दोन्ही पक्षांकडून करारात सुधारणा करण्यासाठी औपचारिक कायदेशीर कार्यवाही सुरू होते, यावर लक्ष केंद्रित केले जाईल. सिंधु खोऱ्यातील प्रमुख पायाभूत सुविधा प्रकल्पांची स्थिती, जे नियामक निश्चिततेवर अवलंबून आहेत, ते प्रादेशिक स्थिरतेसाठी महत्त्वाचे ठरणारे निरीक्षण आहे.