भारत सरकार विदेशी गुंतवणूक (FDI) वाढवण्यासाठी द्विपक्षीय गुंतवणूक कराराच्या (Bilateral Investment Treaty - BIT) मॉडेलमध्ये बदल करण्याच्या तयारीत आहे. आंतरराष्ट्रीय लवादासाठी (International Arbitration) प्रतीक्षा कालावधी कमी करणे आणि संरक्षित गुंतवणुकीची (Protected Investments) व्याख्या अधिक व्यापक करणे यासारखे बदल प्रस्तावित आहेत.
परदेशी गुंतवणुकीला (FDI) मोठी चालना
भारत सरकार आपल्या 2016 च्या मॉडेल द्विपक्षीय गुंतवणूक कराराला (Model BIT) अद्ययावत करण्याच्या दिशेने वाटचाल करत आहे. परदेशी भांडवल (Foreign Capital) आकर्षित करण्यासाठी हा एक धोरणात्मक प्रयत्न आहे. अर्थ मंत्रालयाने या चौकटीत संरचनात्मक बदल सुचवणारा एक प्रस्ताव कॅबिनेटसाठी तयार केला आहे, जो परदेशी भागीदारांकडून येणाऱ्या गुंतवणुकीचे नियमन करतो.
प्रस्तावित मुख्य बदल
सर्वात महत्त्वाचा प्रस्ताव कायदेशीर वाद सोडवण्याच्या प्रक्रियेशी संबंधित आहे. सध्या, परदेशी गुंतवणूकदारांना स्थानिक कायदेशीर उपायांचा वापर केल्यानंतर आंतरराष्ट्रीय लवादाकडे जाण्यासाठी तब्बल 5 वर्षे थांबावे लागते. मात्र, आता सरकार हा प्रतीक्षा कालावधी लक्षणीयरीत्या कमी करण्याचा विचार करत आहे, जो बहुधा 1 ते 2 वर्षांपर्यंत असू शकतो. जागतिक कॉर्पोरेशन्ससाठी हा एक मोठा दिलासा ठरू शकतो, कारण त्यांनी भारतीय बाजारात प्रवेश करण्यासाठी या लांबलेल्या वाद निवारण प्रक्रियेला नेहमीच अडथळा मानले आहे.
याव्यतिरिक्त, सरकार 'गुंतवणूक' (Investment) ची व्याख्या 'एंटरप्राइज-आधारित' दृष्टिकोनातून 'अॅसेट-आधारित' दृष्टिकोनाकडे बदलण्याची योजना आखत आहे. सध्याच्या एंटरप्राइज-आधारित मॉडेलमध्ये, संरक्षण केवळ विशिष्ट व्यावसायिक संस्थांपुरते मर्यादित असते. प्रस्तावित अॅसेट-आधारित व्याख्येमुळे शेअर्स आणि इक्विटी इन्स्ट्रुमेंट्ससारख्या (Equity Instruments) आर्थिक मालमत्तेची (Financial Assets) व्याप्ती वाढेल, ज्या किमान 5 वर्षे धारण केल्या आहेत. यामुळे परदेशी गुंतवणूकदारांना अधिक व्यापक संरक्षण मिळेल.
FDI वर परिणाम आणि पार्श्वभूमी
या धोरणात्मक चर्चा अशा वेळी होत आहेत जेव्हा देश निव्वळ परकीय थेट गुंतवणूक (Net FDI) वाढवण्याचा प्रयत्न करत आहे. मार्च 2026 मध्ये संपलेल्या आर्थिक वर्षासाठी ही गुंतवणूक अंदाजे $7.7 अब्ज होती. BITs राष्ट्रांमधील अटी निश्चित करण्यासाठी महत्त्वाचे असले तरी, 2015-2016 मध्ये अधिक पुराणमतवादी मॉडेलकडे झालेल्या बदलामुळे भारताने अनेक जुने करार संपुष्टात आणले. यामुळे नवीन करार करणे कठीण झाले होते, कारण भागीदार देश अनेकदा कठोर अटी स्वीकारण्यास तयार नव्हते.
संयुक्त अरब अमिराती (UAE) आणि इस्रायल (Israel) सारख्या देशांशी झालेले अलीकडील करार आधीच स्थानिक उपायांसाठी अधिक लवचिक कालमर्यादा समाविष्ट करू लागले आहेत. मॉडेल करारात या सुधारणांचे मानकीकरण करण्याचा सध्याचा प्रयत्न भारताच्या गुंतवणूक चौकटीला जागतिक पद्धतींशी जुळवून घेण्याचा आणि त्याच वेळी नियामक नियंत्रणाचे (Regulatory Control) रक्षण करण्याचा व्यापक हेतू दर्शवतो.
नियामक सार्वभौमत्व आणि धोके
जरी या सुधारणा भांडवल आकर्षित करण्याच्या उद्देशाने असल्या तरी, सरकार सार्वजनिक हितासाठी नियमन करण्याच्या क्षमतेचे संरक्षण करण्यावरही लक्ष केंद्रित करत आहे. प्रस्तावित मॉडेलमध्ये कर (Taxation), सबसिडी (Subsidies) आणि सार्वजनिक आरोग्य (Public Health) यांसारख्या क्षेत्रांसाठी विशिष्ट 'नियम अपवाद' (Carve-outs) समाविष्ट अपेक्षित आहेत. याचा अर्थ असा की गुंतवणूकदारांना स्पष्ट संरक्षण मिळेल, तरीही सरकार या महत्त्वपूर्ण क्षेत्रांमध्ये आंतरराष्ट्रीय लवादाच्या अधीन न राहता धोरणे लागू करण्याचा अधिकार राखेल.
या बदलांची परिणामकारकता कॅबिनेटद्वारे मंजूर केलेल्या अंतिम मजकुरावर आणि व्यापार भागीदारांशी (Trade Partners) होणाऱ्या भविष्यातील वाटाघाटींच्या यशावर अवलंबून असेल. गुंतवणूकदारांसाठी, पुढील निरीक्षण करण्यासारखे अपडेट म्हणजे कॅबिनेटची औपचारिक मंजुरी आणि आगामी द्विपक्षीय व्यापार वाटाघातींमध्ये वापरली जाणारी भाषा, कारण या 'नियम अपवाद' ची व्याप्ती प्रत्यक्ष संरक्षणाची पातळी निश्चित करेल.