भारत-कोरिया आर्थिक भागीदारीपुढील आव्हाने
नुकत्याच जाहीर झालेल्या 'संयुक्त धोरणात्मक दृष्टिकोन' (Joint Strategic Vision) अंतर्गत भारत आणि दक्षिण कोरिया यांनी २०३० पर्यंत आपली आर्थिक भागीदारी 50 अब्ज डॉलर इतकी वाढवण्याचे ठरवले आहे. यासाठी 'व्यापक आर्थिक भागीदारी करारा'मध्ये (CEPA) सुधारणा करणे आणि पुरवठा साखळी (Supply Chains), ग्रीन हायड्रोजन (Green Hydrogen) व अणुऊर्जा (Nuclear Power) यांसारख्या क्षेत्रांमध्ये सहकार्य वाढवणे अपेक्षित आहे. भारताच्या उत्पादन क्षेत्रातील महत्त्वाकांक्षा आणि कोरियाची तांत्रिक क्षमता एकत्र आणण्याचा या योजनेचा उद्देश आहे, परंतु काही खोलवर रुजलेल्या समस्या प्रगतीमध्ये अडथळा आणू शकतात.
व्यापारातील असमतोल आणि निर्यात अडथळे
व्यापारातील आकडेवारी पाहिल्यास या आर्थिक ध्येयांबाबत लगेचच तफावत दिसून येते. भारताची जागतिक व्यापारातील वाढ होत असूनही, कोरियन आयातीमध्ये भारताचा वाटा २००९ मध्ये 2% होता, जो २०२४ मध्ये घसरून केवळ 1% झाला आहे. याच काळात, दक्षिण कोरियासोबत भारताची व्यापार तूट (Trade Deficit) चौपट झाली असून ती आता 16 अब्ज डॉलरवर पोहोचली आहे. फार्मास्युटिकल्स (Pharmaceuticals), कापड (Textiles), सागरी उत्पादने (Marine Products) आणि चामड्याच्या वस्तू (Leather) यांसारख्या भारतीय निर्यात क्षेत्रांना, जिथे भारताला फायदे आहेत, कोरियन बाजारात फार कमी वाटा मिळतो. उदाहरणार्थ, भारतीय फार्मास्युटिकल निर्यातीचा जागतिक आयातीमधील वाटा 3% आहे, परंतु कोरियन औषध आयातीच्या बाजारात ती 1% पेक्षा कमी वाटा मिळवते. याचे मुख्य कारण म्हणजे नोंदणी प्रक्रिया लांबणे आणि आयात नियम कठोर असणे, ज्यांना पूर्ण व्हायला अनेक वर्षे लागू शकतात.
मंदावलेली गुंतवणूक आणि गुंतागुंतीचे व्यापार नियम
चिंतेचा एक मोठा विषय म्हणजे भारतात कोरियाकडून होणारी लक्षणीय नवीन गुंतवणूक. १९९० च्या दशकात सॅमसंग (Samsung), एलजी (LG) आणि ह्युंदाई (Hyundai) यांसारख्या मोठ्या कंपन्यांकडून कोरियाची पहिली लाट भारतात आली होती. तथापि, या घोषणेच्या आधीच्या पाच वर्षांत, भारतात कोरियाच्या थेट परकीय गुंतवणुकीतील (FDI) योगदान केवळ 0.7% पर्यंत खाली आले. कोरियाची एकूण परकीय गुंतवणूक वाढण्याची प्रवृत्ती पाहता, हा रोखलेला वेग लक्षवेधी आहे. कोरियन कंपन्या आग्नेय आशियाई देश जसे की व्हिएतनाम (Vietnam) मध्ये गुंतवणूक करण्यासाठी अधिक उत्सुक आहेत, कारण तेथे कमी परिचालन खर्च आणि सोप्या गुंतवणूक प्रक्रिया आहेत. सोल (Seoul) हे देखील लक्षात घेते की, जपान (Japan) सारख्या देशांसोबतच्या करारांच्या तुलनेत भारताच्या CEPA च्या प्रतिबद्धता कमी महत्त्वाच्या आहेत. शिवाय, एप्रिल २०२५ पासून भारताचे कठोर 'उत्पत्तीचे नियम' (Rules of Origin) कोरियन कंपन्यांसाठी अनुपालन (Compliance) वाढवतील. त्यांच्या खरेदीचे व्यवस्थापन अनेकदा स्थानिक शाखांऐवजी जागतिक मुख्यालयांमधून होते, ज्यामुळे कामकाज अधिक गुंतागुंतीचे होते. या नियमांचा उद्देश व्यापार वळवणे टाळणे आणि भारतात खऱ्या अर्थाने मूल्यवर्धन (Value Addition) सुनिश्चित करणे हा आहे.
50 अब्ज डॉलरच्या लक्ष्यापुढील आव्हाने
२०३० पर्यंत 50 अब्ज डॉलर व्यापार करण्याचे हे महत्त्वाकांक्षी लक्ष्य महत्त्वपूर्ण आव्हानांना सामोरे जात आहे. कोरियामध्ये भारतीय वस्तूंसाठी असलेले बाजार प्रवेशाचे (Market Access) मुद्दे, विशेषतः फार्मास्युटिकल्ससारख्या नियंत्रित क्षेत्रांमध्ये, एक प्रमुख अडथळा आहेत. 'फास्ट ट्रॅक मेकॅनिझम' (Fast Track Mechanism) सारख्या उपक्रमांनंतरही कोरियाची गुंतवणूक मंदावण्याची गती, कदाचित भारतातील गुंतवणुकीच्या वातावरणाबद्दलच्या चिंता किंवा कोरियन कंपन्यांसाठी इतरत्र चांगले पर्याय उपलब्ध असल्याचे सूचित करते. सोपे नियम देणाऱ्या देशांसोबतच्या व्यापार करारांच्या विपरीत, भारताच्या 'उत्पत्तीच्या नियमां'मधील गुंतागुंत आणि व्यापार वळवण्यावर (Trade Deflection) दिलेला भर, भारताला अपेक्षित असलेली गुंतवणूक कमी करू शकते. जागतिक आर्थिक बदल पुरवठा साखळी विविधीकरणावर (Supply Chain Diversification) जोर देत आहेत, परंतु भारताचे यश इतर उदयोन्मुख बाजारपेठांच्या तुलनेत त्याची स्पर्धात्मकता आणि व्यवसाय सुलभतेवर अवलंबून असेल.
यशासाठी काय आवश्यक आहे?
विश्लेषकांच्या मते, सुधारित CEPA चे यश विद्यमान व्यापार तणाव दूर करण्यात आणि गुंतवणुकीला प्रोत्साहन देण्यात खरी प्रगती करण्यावर अवलंबून आहे. 'संयुक्त धोरणात्मक दृष्टिकोन' एक आशादायक भविष्य रेखाटत असले तरी, ते साध्य करण्यासाठी दोन्ही राष्ट्रांनी बाजार प्रवेशातील अडथळे दूर करण्यासाठी आणि सातत्यपूर्ण कोरियन गुंतवणुकीसाठी चांगले वातावरण निर्माण करण्यासाठी निर्णायक धोरणात्मक कृती करणे आवश्यक आहे. या मूलभूत समस्यांचे निराकरण करण्यात अयशस्वी झाल्यास, 50 अब्ज डॉलरचे व्यापार लक्ष्य केवळ एक आशावादी अपेक्षा ठरू शकते, वास्तववादी ध्येय नाही.