Whalesbook
पूर्वेकडील आणि आग्नेय आशियाई राष्ट्रांनी आर्थिक स्थिरता (Financial Resilience) वाढवण्यासाठी एक मोठा प्रयत्न हाती घेतला आहे. उझबेकिस्तानमधील समरकंद येथे झालेल्या बैठकीत, चियांग माई इनिशिएटिव्ह मल्टीलॅटरलायझेशन (CMIM) ला द्विपक्षीय स्वॅप व्यवस्थेतून (Bilateral Swap Arrangements) पूर्णपणे भांडवली (Paid-in Capital - PIC) रचनेत रूपांतरित करण्याची योजना चर्चेत होती. याचा उद्देश देशांना एक अधिक सुलभ आर्थिक सुरक्षा जाळे (Financial Safety Net) प्रदान करणे हा आहे.
सध्या जागतिक स्तरावर भू-राजकीय अस्थिरता (Geopolitical Instability) आणि बाजारातील चढ-उतार वाढत आहेत. या पार्श्वभूमीवर, प्रदेशाची आर्थिक लवचिकता वाढवणे महत्त्वाचे ठरले आहे. अंदाजानुसार, 2026 मध्ये या प्रदेशाची अर्थव्यवस्था सुमारे 4.5% दराने वाढण्याची शक्यता आहे. ही वाढ प्रामुख्याने देशांतर्गत मागणीवर (Domestic Demand) अवलंबून असली तरी, बाह्य धक्क्यांना ती संवेदनशील आहे.
या PIC रचनेचा मुख्य उद्देश म्हणजे देशाला आंतरराष्ट्रीय नाणेनिधी (IMF) सारख्या बाह्य संस्थांवरील अवलंबित्व कमी करून, देय शिलकीच्या (Balance of Payments) समस्यांना तोंड देण्यासाठी एक तयार आर्थिक राखीव निधी (Financial Reserve) उभा करणे. 1997 च्या आशियाई आर्थिक संकटानंतर (Asian Financial Crisis) जपानने मांडलेल्या प्रादेशिक निधीच्या प्रस्तावाला अमेरिका आणि IMF चा विरोध झाला होता, तेव्हापासूनच प्रादेशिक स्वावलंबनाची गरज अधोरेखित झाली होती. CMIM ची प्रस्तावित रचना IMF च्या तुलनेत अधिक सुलभ असणार आहे, कारण IMF च्या कर्जांवर नेहमीच कठोर अटी आणि देखरेख असते. प्रादेशिक स्वावलंबन हे अंतिम ध्येय आहे, जे IMF च्या जागतिक भूमिकेपेक्षा वेगळे आहे.
या नवीन संस्थेच्या काही प्रमुख तत्त्वांवर बैठकीत सहमती झाली आहे, जसे की सदस्य राष्ट्रांपासून स्वातंत्र्य, तज्ञ कर्मचाऱ्यांची नियुक्ती आणि कर्ज देण्यासोबत देखरेखेचे समन्वय साधणे. मात्र, व्यवस्थापनाची एक मजबूत रचना आणि प्रभावी निर्णय घेण्याची व देखरेखेची (Decision-making and Oversight) यंत्रणा स्थापित करण्याच्या 'चौथ्या तत्त्वावर' (Fourth Principle) एकमत झालेले नाही. याच प्रशासकीय (Governance) मतभेदांमुळे हा महत्त्वाचा तिढा निर्माण झाला आहे.
या प्रशासकीय वादामुळे या निधीच्या स्वातंत्र्यावर आणि त्याच्या अंतिम उपयोगितेवर मोठे प्रश्नचिन्ह निर्माण झाले आहे. जर स्पष्ट निर्णय प्रक्रियेवर सहमती झाली नाही, तर हा प्रस्तावित निधी केवळ एक वरवरचा बदल ठरू शकतो आणि CMIM च्या भूतकाळातील दुर्लक्षित वापराची पुनरावृत्ती होऊ शकते. CMIM चा वापर कधीही झाला नाही, कारण मोठे कर्ज IMF च्या अटींशी जोडलेले होते, ज्यामुळे अनेकदा थेट IMF कडे जाणे सोपे ठरले. त्यामुळे, भांडवल उपलब्ध असूनही, हा निधी बाह्य मंजुरीशिवाय स्वतंत्रपणे कर्ज देण्यास सक्षम नसेल, अशी चिंता व्यक्त केली जात आहे. ASEAN+3 मधील सदस्य राष्ट्रांचे वेगवेगळे राष्ट्रीय हितसंबंध (National Interests) याला कारणीभूत ठरत आहेत, ज्यामुळे IMF सारख्या जागतिक संस्थेच्या तुलनेत निर्णय घेण्याची क्षमता कमकुवत होण्याची शक्यता आहे. जागतिक बाजारपेठेत अचानक उद्भवणाऱ्या संकटांना तोंड देण्यासाठी त्वरित प्रादेशिक मदतीची आवश्यकता असते, जी अशा विभागलेल्या प्रशासकीय रचनेतून मिळणे कठीण आहे.