आगाऊ रक्कम न भरता ड्युटी भरण्याचा फायदा
१ एप्रिल २०२६ पासून सुरू होणारी 'एलिजिबल मॅन्युफॅक्चरर इम्पोर्टर (EMI)' योजना, व्यवसायांची रोकड सुलभता (Liquidity) वाढवण्यासाठी केंद्र सरकारच्या अप्रत्यक्ष कर आणि सीमाशुल्क मंडळाने (CBIC) उचललेले एक धोरणात्मक पाऊल आहे. या योजनेअंतर्गत, मान्यताप्राप्त उत्पादकांना आयात केलेल्या मालावर लगेच कस्टम ड्युटी भरण्याची गरज नाही. त्याऐवजी, ड्युटीचे पेमेंट मासिक आधारावर करता येईल. यामुळे उत्पादन आणि विस्तारात येणारे वर्किंग कॅपिटलचे अडथळे दूर होण्यास मदत होईल. २०१६ च्या 'डेफर्ड पेमेंट ऑफ इम्पोर्ट ड्युटी रुल्स' (Deferred Payment of Import Duty Rules) वर आधारित हे पेमेंट पुढे ढकलण्याचे धोरण, देशांतर्गत उत्पादनाला चालना देण्यासाठी आणि 'ईज ऑफ डुईंग बिझनेस' (Ease of Doing Business) सुधारण्यासाठी तयार करण्यात आले आहे. तसेच, हे धोरण कंपन्यांना 'ऑथोराइज्ड इकॉनॉमिक ऑपरेटर (AEO)' प्रोग्राममध्ये सहभागी होण्यासाठी प्रोत्साहित करेल, जो जागतिक स्तरावर स्वीकारला जातो.
धोरणात्मक बदल आणि भविष्यातील उद्दिष्ट्ये
ही योजना भारताच्या व्यापक आर्थिक उद्दिष्टांशी सुसंगत आहे, ज्यात २०३० पर्यंत निर्यात $२ ट्रिलियन पर्यंत वाढवणे आणि 'मेक इन इंडिया' (Make in India) कार्यक्रमाला बळकट करणे समाविष्ट आहे. २०२६ मध्ये भारताची अपेक्षित ६.३% जीडीपी वाढ साधण्यात उत्पादन क्षेत्राची भूमिका महत्त्वाची असेल. कस्टम ड्युटीचा तात्काळ आर्थिक भार कमी करून, EMI योजना कच्चा माल आणि भांडवली वस्तू आयात करणाऱ्या उत्पादकांना थेट समर्थन देते, ज्यामुळे त्यांची स्पर्धात्मकता वाढेल. सरकार याला एक प्रगतीशील पाऊल मानत आहे, जेणेकरून compliance (नियमांचे पालन) करणाऱ्या उत्पादकांना उच्च AEO स्तरावर (T2 किंवा T3) पोहोचण्यासाठी प्रोत्साहन मिळेल. AEO दर्जा मिळाल्यास त्यांना भविष्यात कायमस्वरूपी ड्युटीdeferral चा लाभ मिळू शकतो. EMI साठी असलेली दोन वर्षांची मुदत (३१ मार्च २०२८ पर्यंत) कंपन्यांना उच्च compliance स्तराकडे जाण्यासाठी एक nudge म्हणून काम करेल.
धोके आणि आव्हाने
रोकड सुलभता वाढवण्याच्या क्षमतेमुळे या योजनेचे कौतुक होत असले तरी, यामुळे सरकारसाठी काही मोठे वित्तीय धोके (Fiscal Risks) निर्माण झाले आहेत. ड्युटी पेमेंट पुढे ढकलल्यामुळे, CBIC अप्रत्यक्षपणे आयातदारांना कर्ज देत आहे. या योजनेचे यश 'एलिजिबल मॅन्युफॅक्चरर इम्पोर्टर्स'वर मोठ्या प्रमाणात अवलंबून आहे, ज्यांना कस्टम आणि जीएसटी compliance, उलाढाल आणि आर्थिक स्थितीशी संबंधित कठोर निकष पूर्ण करावे लागतील. या निवडक स्वरूपामुळे, लहान किंवा कमी स्थापित MSMEs साठी थेट फायदे मर्यादित राहू शकतात, जरी त्यांना सामान्यतः पात्र ठरवले जात असले तरी. सरकारचा उद्देश महसूल वाढवण्याऐवजी 'सरकारचा देय असलेला कर वसूल करणे' हा आहे, त्यामुळे कर चुकवेगिरी रोखण्यासाठी सतत दक्षता घेणे आवश्यक आहे. वाढता टॅक्स फ्रॉड आणि CBIC च्या प्रणालीतील कार्यक्षमतेच्या कमतरता यांसारख्या आव्हानांमुळे अशा योजनेच्या देखभालीत प्रशासकीय गुंतागुंत वाढू शकते. EMI सुविधेचा मर्यादित कालावधी, उच्च AEO स्तरांसाठी असलेल्या कायमस्वरूपी फायद्यांच्या तुलनेत, हे सूचित करते की ही योजना AEO प्रोग्रामचा अवलंब वाढवण्यासाठी एक साधन आहे, स्वतंत्र दीर्घकालीन उपाय नाही. compliance मध्ये अपयश आल्यास मोठ्या प्रमाणात महसूल बुडण्याची शक्यता आहे.
पुढील वाटचाल
EMI योजना महत्त्वपूर्ण वर्किंग कॅपिटल लवचिकता प्रदान करून भारताच्या उत्पादन क्षेत्राची स्पर्धात्मकता वाढवेल अशी अपेक्षा आहे. सरकारी सूत्रांनुसार, या उपायामुळे केवळ देशांतर्गत उत्पादनालाच समर्थन मिळणार नाही, तर सीमाशुल्क आणि कर नियमांचे अधिक चांगले पालन करण्यासही प्रोत्साहन मिळेल. ज्यामुळे एक अंदाजित, कार्यक्षम आणि सुलभ सीमाशुल्क वातावरण तयार होण्यास मदत होईल. या योजनेची दोन वर्षांच्या वैधतेदरम्यानची कामगिरी भविष्यातील धोरणात्मक समायोजनांसाठी आणि ड्युटी deferral सुविधांचा विस्तार किंवा बदल करण्यासाठी माहितीपूर्ण ठरू शकते.