भारताचा 'मेक इन इंडिया'ला मोठा दिलासा: HVDC सबस्टेशनसाठी स्थानिक सामग्री नियमांमध्ये बदल, उद्योगांना मिळाली संधी

ऊर्जा मंत्रालयाचा मोठा निर्णय: HVDC सबस्टेशनमधील स्थानिक सामग्रीचे नियम बदलले

भारताच्या ऊर्जा मंत्रालयाने (Ministry of Power) हाय व्होल्टेज डायरेक्ट करंट (HVDC) सबस्टेशनसाठी आवश्यक असलेल्या किमान स्थानिक सामग्रीच्या (Local Content) नियमांमध्ये महत्त्वपूर्ण बदल केला आहे. कठोर तात्काळ उत्पादनाच्या लक्ष्याऐवजी, आता एक नवीन टप्प्याटप्प्याने योजना लागू करण्यात आली आहे. यामागे देशांतर्गत कंपन्यांना आवश्यक असलेली प्रगत उत्पादन क्षमता विकसित करण्यासाठी लागणारा वेळ आणि गुंतवणूक लक्षात घेण्यात आली आहे, जी जटिल वीज प्रसारण घटकांसाठी (power transmission components) गरजेची आहे.

HVDC सबस्टेशनसाठी नवीन टाइमलाइन

ऊर्जा मंत्रालयाने ३० एप्रिल रोजी घेतलेल्या निर्णयानुसार, HVDC सबस्टेशनमधील स्थानिक सामग्रीची वाढ हळूहळू होणार आहे. हे भारताच्या ऊर्जा संक्रमणासाठी (energy transition) एक महत्त्वाचे पाऊल आहे. पूर्वीचे ६०% चे बंधन आता एका नवीन टाइमलाइनने बदलले आहे: ३१ मार्च २०२८ पर्यंत ३०%, त्यानंतर १ एप्रिल २०२८ पर्यंत ४०%, १ एप्रिल २०३० पर्यंत ५०%, आणि शेवटी १ एप्रिल २०३२ पर्यंत ६०%, जे ३१ मार्च २०३५ पर्यंत लागू राहील. ही योजना सरकारच्या 'मेक इन इंडिया' (Make in India) खरेदी नियमांचा भाग आहे, जी स्थानिक सामग्रीच्या पातळीनुसार प्राधान्य देते. भारताचे २०३० पर्यंत ५०% स्वच्छ ऊर्जा (clean energy) निर्मितीचे लक्ष्य आहे, ज्यासाठी प्रसारण पायाभूत सुविधांचा (transmission infrastructure) मोठ्या प्रमाणावर विस्तार आवश्यक आहे. केवळ HVDC क्षेत्रात पुढील पाच ते सहा वर्षांत अंदाजे $१४-१५ अब्ज डॉलर्सची बाजारपेठ उपलब्ध होण्याची शक्यता आहे. या धोरणातील बदलामुळे उत्पादकांना त्यांची कौशल्ये आणि पुरवठा साखळी (supply chain) सुधारण्यासाठी एक महत्त्वपूर्ण संक्रमण कालावधी (transition window) मिळेल.

जागतिक कंपन्या आणि देशांतर्गत विकासावर परिणाम

या टप्प्याटप्प्याने लागू होणाऱ्या दृष्टिकोनामुळे परदेशी आणि देशांतर्गत अशा दोन्ही कंपन्यांना संधी मिळणार आहे. Hitachi Energy, Siemens Energy आणि ABB Ltd. सारख्या जागतिक कंपन्या, ज्या सध्या भारतीय HVDC बाजारात आघाडीवर आहेत, त्यांना आता स्थानिक भागीदारी (local partnerships) तयार करण्यासाठी किंवा मजबूत उत्पादन तळ (manufacturing sites) उभारण्यासाठी अधिक वेळ मिळेल. उदाहरणार्थ, Hitachi Energy ने HVDC घटकांच्या स्थानिक उत्पादनात वाढ करण्यासाठी पाच वर्षांत ₹२,००० कोटी रुपयांची गुंतवणूक करण्याची घोषणा केली आहे. हे धोरण प्रगत उत्पादनासाठी लागणारा वेळ आणि खर्च ओळखते, ज्यामुळे प्रकल्पाचा खर्च वाढण्याची किंवा मोठ्या विलंबाची शक्यता कमी होईल. भारताचा ऊर्जा क्षेत्र नूतनीकरणक्षम ऊर्जा (renewable energy) द्वारे वाढीच्या एका मोठ्या टप्प्यात प्रवेश करेल अशी अपेक्षा आहे, त्यामुळे अशा हळूहळू वाढीची आवश्यकता आहे. वार्षिक प्रसारण भांडवली खर्च (transmission capital spending) $८-९ अब्ज डॉलर्स इतका अपेक्षित आहे. सरकार प्रोडक्शन-लिंक्ड इन्सेंटिव्ह (PLI) सारख्या योजनांचा विचार करत असले तरी, HVDC तंत्रज्ञानाची जटिलता पाहता, भारताला अजूनही प्रगत पॉवर इलेक्ट्रॉनिक्स आणि नियंत्रण प्रणाली (control systems) यांसारख्या महत्त्वाच्या घटकांसाठी आयातीवर अवलंबून राहावे लागते. यामुळे पुरवठा साखळीतील समस्या आणि प्रकल्पांना विलंब होण्याची शक्यता आहे.

स्थानिक उत्पादनापुढील आव्हाने कायम

धोरणाचा उद्देश देशांतर्गत क्षमता वाढवणे असला तरी, काही प्रमुख संरचनात्मक कमकुवतता कायम आहेत. भारताची HVDC उत्पादन क्षेत्राची वाढ होत असली तरी, प्रगत पॉवर इलेक्ट्रॉनिक्स, विशेष केबल्स आणि जटिल नियंत्रण प्रणाली यांसारख्या महत्त्वाच्या घटकांसाठी ते अजूनही आयातीवर अवलंबून आहे. BHEL सारख्या सार्वजनिक क्षेत्रातील कंपन्या आणि संयुक्त उद्योगांमध्ये काही क्षमता असली तरी, बहुतेक देशांतर्गत उत्पादन सोप्या AC प्रसारण उपकरणांवर (AC transmission equipment) केंद्रित आहे. या अवलंबनामुळे प्रकल्प जागतिक पुरवठा साखळीतील बदल आणि किंमतींतील वाढीसाठी असुरक्षित ठरतात. शिवाय, उच्च-व्होल्टेज उपकरणांसाठी देशांतर्गत चाचणी (testing) आणि कॅलिब्रेशन (calibration) सुविधांच्या अभावामुळे उत्पादकांना उत्पादने परदेशात पाठवण्यासाठी अतिरिक्त खर्च आणि विलंब सहन करावा लागतो. नूतनीकरणक्षम ऊर्जा विकासक (renewable energy developers) स्वतंत्रपणे उपकंत्राट (subcontract) देऊ शकत असले तरी, प्रसारण कंपन्यांना विशिष्ट देशांमधून सोर्सिंगवर मर्यादा येतात. यामुळे अत्यावश्यक HVDC उपकरणांसाठी अनुचित स्पर्धा आणि खरेदीच्या समस्या निर्माण होतात. विशेष उत्पादन, चाचणी आणि पुरवठा साखळीतील या मूलभूत उणिवा दूर केल्याशिवाय, स्थानिक सामग्री वाढवण्याची ही टप्प्याटप्प्याने योजना खऱ्या अर्थाने देशांतर्गत नेतृत्वाकडे नेणाऱ्या स्पष्ट मार्गाऐवजी एक लांब संक्रमण ठरू शकते.

भारताच्या ऊर्जा क्षेत्राचे भविष्य

सुधारित नियमांमुळे भारताच्या ऊर्जा क्षेत्राला महत्त्वपूर्ण दिलासा मिळाला आहे, ज्यामुळे उच्च-तंत्रज्ञान उत्पादनाच्या विकासाच्या व्यावहारिकतेनुसार धोरण जुळले आहे. जसे भारताची नूतनीकरणक्षम ऊर्जेची उद्दिष्ट्ये वाढत राहतील, तशी HVDC पायाभूत सुविधांची मागणी वाढण्याची अपेक्षा आहे, ज्यामुळे एक मोठी बाजारपेठ तयार होईल. या टप्प्याटप्प्याने लागू होणाऱ्या दृष्टिकोनाच्या यशाचे मोजमाप सरकार (PLI योजनांसारख्या) सहाय्यक उपाययोजनांची अंमलबजावणी कशी करते आणि देशांतर्गत उद्योग उत्पादन कसे वाढवतात यावर अवलंबून असेल. यामुळे आयातीवरील दीर्घकालीन अवलंबित्व कमी होण्यास आणि भारताच्या स्वच्छ ऊर्जा भविष्यासाठी एक मजबूत पाया तयार होण्यास मदत होईल. स्थानिक उत्पादक या महत्त्वाच्या क्षेत्राच्या बदलत्या गरजा पूर्ण करण्यासाठी तंत्रज्ञान आणि क्षमतांमधील अंतर किती लवकर आणि प्रभावीपणे कमी करतात याकडे बाजारपेठ बारकाईने लक्ष ठेवून असेल.