Whalesbook
औद्योगिक जमीन मिळवणे सोपे होणार?
भारतातील औद्योगिक विकासाला नवी दिशा देण्यासाठी 'भारतीय उद्योग महामंडळ' (CII) ने एक महत्त्वपूर्ण प्रस्ताव सादर केला आहे. या प्रस्तावानुसार, 'राष्ट्रीय औद्योगिक जमीन परिषद' (NILC) स्थापन केली जाईल, जी जीएसटी परिषदेच्या धर्तीवर काम करेल. याचा मुख्य उद्देश देशभरातील राज्यांचे औद्योगिक जमिनींसंबंधीचे नियम एकसमान करणे आणि जमीन संपादनातील गुंतागुंत कमी करणे हा आहे. तसेच, एक राष्ट्रीय स्तरावरील, जीआयएस-सक्षम भूमी बँक तयार केली जाईल. यामध्ये जमिनीची उपलब्धता, झोनिंग आणि इतर सर्व माहिती रिअल-टाइममध्ये उपलब्ध असेल, ज्यामुळे गुंतवणूकदारांना निर्णय घेणे सोपे होईल.
CII ने देशभरात एकसमान मुद्रांक शुल्क (Stamp Duty) लागू करण्याचीही शिफारस केली आहे, जेणेकरून प्रकल्पाचा सुरुवातीचा खर्च कमी होईल आणि गुंतवणूकदार आर्थिक दृष्ट्या फायदेशीर ठिकाणी गुंतवणूक करतील.
'मेक इन इंडिया' आणि विकासाला चालना
या उपायांमुळे 'मेक इन इंडिया' आणि इतर मोठे औद्योगिक कॉरिडॉर प्रकल्प अधिक वेगाने पूर्ण होण्यास मदत होईल, असा विश्वास CII ने व्यक्त केला आहे. सध्या जमीन संपादनातील दिरंगाई आणि गुंतागुंतीमुळे भांडवली खर्चात वाढ होते आणि गुंतवणूकदारांचा आत्मविश्वास कमी होतो, विशेषतः लहान आणि मध्यम उद्योगांसाठी ही समस्या मोठी आहे.
संघराज्यीय रचनेतील मोठे अडथळे
मात्र, या प्रस्तावाच्या अंमलबजावणीत सर्वात मोठा अडथळा भारताची संघराज्यीय रचना आहे. जमीन हा राज्यांच्या अखत्यारीतील विषय असल्याने, सर्व राज्यांना एका छत्राखाली आणणे आणि त्यांचे नियम एकसमान करणे हे एक मोठे आव्हान आहे. जीएसटी परिषदेच्या मॉडेलमध्येही अनेक राज्यांनी सुरुवातीला विरोध केला होता आणि आजही काही वाद सुरू आहेत. त्यामुळे NILC स्थापन करतानाही अशाच प्रकारच्या अडचणी येऊ शकतात.
भूतकाळातील समस्या आणि राजकीय आव्हान
जमीन संपादनातील जुन्या समस्या, जसे की जमिनीचे अस्पष्ट दावे, संपादनातील विलंब, क्लिष्ट प्रक्रिया आणि नियामक अडथळे, अजूनही कायम आहेत. 'मेक इन इंडिया' सारख्या उपक्रमांनाही यामुळे मोठा फटका बसला आहे. टाटा मोटर्सच्या सिंगूर प्रकल्पासारख्या घटनांनी शेतकरी-उद्योग संघर्ष आणि वाद सोडवण्याच्या धीम्या प्रक्रियेचे गंभीर स्वरूप दाखवून दिले आहे. दिल्ली-मुंबई इंडस्ट्रियल कॉरिडॉरसारख्या मोठ्या प्रकल्पांवरही याचा परिणाम झाला आहे.
देशातील विविध राज्यांमध्ये जमिनीच्या किमतींमध्येही मोठी तफावत आहे. गुजरात, महाराष्ट्र, तामिळनाडू आणि कर्नाटकसारख्या राज्यांमध्ये चांगली पायाभूत सुविधा आणि बंदरांची उपलब्धता असल्याने जमिनीचे दर जास्त आहेत, तर मध्य प्रदेश आणि छत्तीसगडसारख्या राज्यांमध्ये ते तुलनेने कमी आहेत.
भविष्यातील दिशा
CII ची औद्योगिक जमिनींसंबंधीची नियमावली सोपी करण्याची कल्पना स्वागतार्ह असली तरी, NILC च्या स्थापनेचा मार्ग राजकीय आणि संरचनात्मक आव्हानांनी भरलेला आहे. जर यावर केंद्र आणि राज्यांमध्ये एकमत झाले आणि सहकार्याची भावना दिसली, तर हे सुधारणा मोठे यश मिळवू शकतात. परंतु, कायदेशीर अनिश्चितता, राज्यांचे वेगवेगळे नियम आणि धोरणात्मक त्रुटी यांसारख्या समस्यांवर तोडगा न निघाल्यास, हे प्रस्ताव केवळ कागदावरच राहण्याची शक्यता आहे.