भारताचे फार्मास्युटिकल मार्केट, जे 2025 मध्ये 55 अब्ज डॉलर्सचे होते आणि 2030 पर्यंत 120-130 अब्ज डॉलर्सपर्यंत वाढण्याचा अंदाज आहे, एका महत्त्वपूर्ण टप्प्यावर आहे. या क्षेत्राची लवचिकता कौतुकास्पद असली तरी, आता नवकल्पनांना प्रोत्साहन देणे आणि आपल्या विशाल लोकसंख्येसाठी औषधे परवडणारी ठेवणे या दुहेरी आव्हानाला सामोरे जात आहे. आपली वाढ टिकवून ठेवण्यासाठी आणि 'जगाची फार्मसी' म्हणून आपली ओळख मजबूत करण्यासाठी, धोरणात्मक बजेट हस्तक्षेपांना आवश्यक मानले जात आहे.
परवडणाऱ्या किमती आणि नवकल्पनांसाठी चालना
नीती आयोगाचा चर्चा पत्र भारतातील संशोधन आणि विकास (R&D) क्षमतांची पुनर्कल्पना करण्याची निकड अधोरेखित करते. जागतिक प्राधान्य नसले तरी, भारतीय लोकसंख्येच्या मोठ्या भागावर परिणाम करणाऱ्या आजारांवर उद्योगाने लक्ष केंद्रित केले पाहिजे. यासाठी सतत धोरणात्मक सातत्य आणि प्रभावी R&D धोरणांची अंमलबजावणी आवश्यक आहे, तसेच संशोधन आणि बाजारपेठ विस्तार या दोन्हीसाठी तंत्रज्ञानात महत्त्वपूर्ण गुंतवणूक करणे आवश्यक आहे.
नवकल्पनांचे फायदे आणि कर सुधारणा
नवकल्पनांना चालना देण्यासाठी, विशेषतः भारतीय आरोग्य गरजांशी संबंधित क्षेत्रांमध्ये, सरकारी पाठिंबा महत्त्वपूर्ण आहे. EY इंडियाने सुचवले आहे की बजेट वाटपात सरकार-ओळखलेल्या प्राधान्य क्षेत्रांतील खर्चाची पूर्णपणे पूर्तता करण्यासाठी संशोधन-संबंधित प्रोत्साहन समाविष्ट केले जाऊ शकते. एक महत्त्वपूर्ण प्रस्ताव पेटंट-बॉक्स कर प्रणाली शिथिल करण्याचा आहे.
R&D ला प्रोत्साहन देण्यासाठी तयार केलेली ही प्रणाली केवळ भारतात नोंदणीकृत पेटंटपुरती मर्यादित नसावी. यात जगभरातील नोंदणीकृत पेटंट आणि परदेशी फाइलिंगमधून मिळणाऱ्या उत्पन्नाचाही समावेश असावा. रॉयल्टी आणि पेटंट अधिकार किंवा उत्पादनांची विक्री यासह सर्व पेटंट-संबंधित उत्पन्न स्त्रोतांना या फायद्यांमध्ये समाविष्ट केले पाहिजे. भारतीय नोंदणीकृत पेटंट्सवर, आंतरराष्ट्रीय स्तरावर फाइल केले असले तरीही, सवलतीचे कर दर लागू केले पाहिजेत. याव्यतिरिक्त, भारतीय रहिवाशांनी जागतिक सेवांचा वापर करून सर्व खर्च उचलल्यास, अशा फायद्यांसाठी सध्याच्या 75% देशांतर्गत खर्चाच्या नियमात 51% पर्यंत शिथिलता आणली जाऊ शकते किंवा पूर्णपणे काढून टाकली जाऊ शकते.
R&D आणि परदेशी निधी प्रोत्साहन
नवीन रासायनिक आणि जैविक घटकांसाठी (NCEs/NBEs) स्पर्धात्मकता वाढविण्यासाठी विशिष्ट R&D प्रोत्साहन प्रस्तावित केले आहेत. अशा प्रकारचे संशोधन करणाऱ्या कंपन्यांसाठी 200% भारित कपात (weighted deduction) सुचवली आहे. परदेशी निधीसाठी, ऑपरेशन्स आणि R&D चा विस्तार करण्यासाठी एक महत्त्वाचा घटक, परदेशी कर्जांवरील सवलतीच्या करासाठी 'सनसेट क्लॉज' (sunset clause) वाढवल्याने गुंतवणुकीसाठी एक आकर्षक मार्ग कायम राहील. परदेशी कर्जदारांना दिलेल्या व्याजावर 150% भारित कपातीची ऑफर दिल्यास कर्जाचा खर्च कमी होऊ शकतो आणि भारताच्या फार्मा क्षेत्रात परदेशी गुंतवणुकीला चालना मिळू शकते.
उत्पादन आणि पायाभूत सुविधांना चालना
फार्मास्युटिकल्स, बायोलॉजिक्स, वैद्यकीय उपकरणे आणि उपकरणे यासह आरोग्य विज्ञान क्षेत्रात देशांतर्गत उत्पादन आणि गुंतवणुकीला प्रोत्साहन देण्यासाठी, 15% सवलतीच्या कर प्रणालीसह नफा-आधारित प्रोत्साहन (PLI) ची शिफारस केली आहे. यामुळे स्थानिक उत्पादन आणि तांत्रिक प्रगतीला चालना मिळेल.
रुग्णालये आणि निदान केंद्रांवरील जास्त भांडवली खर्चाचा ताण कमी करणे देखील महत्त्वाचे आहे. अकार्यक्षम पायाभूत सुविधांच्या खर्चामुळे थेट वैयक्तिक आरोग्य खर्चावर परिणाम होतो. आरोग्य पायाभूत सुविधांमधील गुंतवणुकीसाठी PLI सुरू केल्याने खाजगी आणि परदेशी भांडवल आकर्षित होऊ शकते, सुविधांना अत्याधुनिक बनवता येऊ शकते आणि शेवटी रुग्णांवरील आर्थिक भार कमी होऊ शकतो.
नियामक स्पष्टता आणि कर आकारणी
फार्मास्युटिकल कंपन्या आणि आरोग्य व्यावसायिक (HCPs) यांच्यातील संवादांना नियंत्रित करणाऱ्या अधिक स्पष्ट नियमांचीही या लेखात मागणी केली आहे. प्रमाणित धोरणे आवश्यक निश्चितता प्रदान करतील. परिणामकारकतेच्या मूल्यांकनासाठी डॉक्टरांना मोफत नमुने वितरीत करण्याच्या कर आकारणी संदर्भात स्पष्टीकरणाची विशिष्ट मागणी केली आहे. हे वैयक्तिक लाभ नसून व्यावसायिक साधने आहेत.
याव्यतिरिक्त, डॉक्टरांनी त्यांचे पॅन (PAN) शेअर न केल्यास कंपन्यांना उच्च TDS (Tax Deducted at Source) भरावा लागणारी सध्याची प्रणाली कार्यान्वयन समस्या निर्माण करते. अशा विशिष्ट प्रकरणांमध्ये कमी कर दर लागू केल्यास रोख प्रवाहातील समस्या कमी होऊ शकतात आणि क्षेत्राच्या वाढीस समर्थन मिळू शकते.
सीमाशुल्क आणि जीएसटी समायोजन
फार्मास्युटिकल क्षेत्र आयातित कच्चा माल आणि जीवनरक्षक औषधांवरील सीमाशुल्क सवलती चालू ठेवण्याची किंवा वाढवण्याची अपेक्षा करत आहे. ग्राहक खर्च कमी करण्यासाठी महत्त्वपूर्ण वैद्यकीय उपकरणांवरील आरोग्य उपकर (health cess) मागे घेणे ही देखील एक प्रमुख मागणी आहे. आयात केलेल्या निदान उपकरणांवर सीमाशुल्क कमी करणे आणि प्रयोगशाळा पुरवठ्यांवरील जास्त वस्तू आणि सेवा कर (GST) दर समायोजित करणे हे R&D गुंतवणुकीला चालना देण्यासाठी आणि उपलब्धता सुधारण्यासाठी पुढील सूचना आहेत.
परिणाम
प्रस्तावित बजेट हस्तक्षेपांचा उद्देश भारतीय नागरिकांसाठी औषधांचा खर्च लक्षणीयरीत्या कमी करणे, देशाची R&D क्षमता वाढवणे आणि जागतिक फार्मास्युटिकल उत्पादन केंद्र म्हणून तिचे स्थान मजबूत करणे हा आहे. यामुळे खाजगी आणि परदेशी गुंतवणुकीत वाढ, रोजगारात वाढ आणि सार्वजनिक आरोग्याच्या परिणामांमध्ये सुधारणा होऊ शकते. ही पाऊले, जर अंमलात आणली गेली, तर कार्यान्वयन खर्च कमी करून आणि नवकल्पना आणि उत्पादनाला प्रोत्साहन देऊन भारतीय फार्मास्युटिकल कंपन्यांचा महसूल आणि नफा वाढवू शकतात. भारतीय शेअर बाजारावर एकूण परिणाम सकारात्मक असू शकतो, ज्यात आरोग्यसेवा आणि फार्मास्युटिकल निर्देशांकांमध्ये संभाव्य वाढ होईल.
परिणाम रेटिंग: 9/10
कठीण शब्दांचे स्पष्टीकरण
- NITI Aayog: भारत सरकारची एक धोरण विचारसरणी संस्था, जी भारताच्या सुधारणा अजेंडाला आकार देण्यासाठी जबाबदार आहे.
- Atmanirbhar Bharat: "आत्मनिर्भर भारत" म्हणजे स्वदेशी उत्पादन वाढवणे आणि आयातीवरील अवलंबित्व कमी करणे, हे एक व्हिजन आहे.
- Patent-box tax regime: पेटंट बौद्धिक संपत्तीतून मिळणाऱ्या नफ्यावर कमी कर दर देणारी कर प्रणाली.
- New chemical entities (NCEs) / New biological entities (NBEs): नवीन रासायनिक किंवा जैविक घटक, जे पूर्वी कधीही मंजूर किंवा विक्री केलेले नाहीत.
- Weighted deduction: खर्चाच्या एका विशिष्ट टक्केवारीला कपातीसाठी परवानगी देणारी कर कपात, जी अनेकदा प्रत्यक्ष खर्चाच्या 100% पेक्षा जास्त असते.
- Sunset clause: कायदा किंवा करारात एक तरतूद, जी सांगते की कायदा किंवा करार एका विशिष्ट तारखेनंतर स्वयंचलितपणे समाप्त होईल, जर तो वाढवला नाही.
- Profit Linked Incentives (PLI): भारतीय सरकारची एक योजना जी कंपन्यांना त्यांचे देशांतर्गत उत्पादन वाढवण्यासाठी आर्थिक प्रोत्साहन देते.
- Healthcare professionals (HCPs): रुग्णांची काळजी घेणारे डॉक्टर, परिचारिका, फार्मासिस्ट आणि इतर आरोग्य कर्मचारी.
- Tax Deducted at Source (TDS): उत्पन्नाच्या स्रोतावर करदात्याने सरकारसाठी कापलेला कर.
- Permanent Account Number (PAN): आयकर विभागाने कर उद्देशांसाठी जारी केलेला 10-अंकी अल्फान्यूमेरिक ओळख क्रमांक.
- Goods and Services Tax (GST): भारतात वस्तू आणि सेवांच्या पुरवठ्यावर आकारला जाणारा एक व्यापक अप्रत्यक्ष कर.