हिमाचल प्रदेश सरकारने तब्बल 56 वर्षांनंतर गुरे चरण्यावरील निर्बंध शिथिल केले आहेत. 1968 पासून लागू असलेले जुने परवाना धोरण रद्द करून आता 'ग्रेझिंग पॉलिसी, 2026' लागू करण्यात आली आहे. या नव्या धोरणामुळे हजारो पशुपालक कुटुंबांवर परिणाम होण्याची शक्यता आहे.
हिमाचल प्रदेश सरकारने अखेर 56 वर्षांपासून अस्तित्वात असलेली गुरे चरण्यावरील बंदी उठवली आहे. 1968 पासून लागू असलेले कडक परवाना धोरण रद्द करून आता 'ग्रेझिंग पॉलिसी, 2026' आणण्यात आली आहे. यापूर्वी, 1968 मध्ये भाक्रा जलाशयासारख्या पायाभूत सुविधांचे मातीची धूप होण्यापासून संरक्षण करण्यासाठी गुरे चरण्याची संख्या मर्यादित करण्यात आली होती.
गेल्या पाच दशकांमध्ये, राज्यात मेंढ्या आणि शेळ्यांची लोकसंख्या मोठ्या प्रमाणात वाढली, परंतु अधिकृत परवान्यांची संख्या मात्र स्थिर राहिली. यामुळे बहुसंख्य पशुपालक एका अनधिकृत आणि नोंदणी नसलेल्या प्रणालीत ढकलले गेले.
वैज्ञानिक पद्धतीने संसाधनांचे व्यवस्थापन
नवीन धोरणांतर्गत, सरकार आता 1966-67 च्या पशुधनाच्या आकडेवारीवर आधारित स्थिर परवान्यांच्या मर्यादांपासून दूर जात आहे. त्याऐवजी, जमिनीची क्षमता आणि उपलब्ध चराऊ कुरणांचे वैज्ञानिक मूल्यांकन करून परवाने दिले जातील. यामध्ये कुरणांची उपलब्धता, जनावरांना आधार देण्याची जंगलाची क्षमता आणि त्या जमिनींवर अवलंबून असलेल्या एकूण प्राण्यांची (म्हशी, खेचरे, मेंढ्या आणि शेळ्यांसह) संख्या यांचा समावेश असेल. वन्यजीवांच्या गरजा आणि स्थानिक चराई हक्कांचा विचार करून, हे धोरण सुमारे 26,000 पशुपालक कुटुंबांच्या आर्थिक गरजा आणि जंगलाच्या पुनरुत्पादनाच्या पर्यावरणीय आवश्यकतेमध्ये संतुलन साधण्याचा प्रयत्न करते.
अनुकूली व्यवस्थापन आणि पाच वर्षांचे पुनरावलोकन
या धोरणाचे एक महत्त्वाचे वैशिष्ट्य म्हणजे अनुकूली व्यवस्थापनाकडे (Adaptive Management) होणारे संक्रमण. कायमस्वरूपी, निश्चित मर्यादा राखण्याऐवजी, राज्य परवान्यांच्या संख्येसाठी पाच वर्षांचे पुनरावलोकन चक्र लागू करेल. या समायोजन प्रक्रियेमध्ये रिमोट सेन्सिंग, मातीतील कार्बन डेटा आणि जिओ टॅगिंगद्वारे कळपांच्या हालचालींचा मागोवा घेणे यासारख्या आधुनिक तंत्रज्ञानाचा वापर केला जाईल. जुन्या, कडक नियमांऐवजी, पर्यावरणीय परिस्थिती बदलल्यास चराईच्या प्रवेशास गतिशीलपणे समायोजित करण्याची परवानगी सरकारला देणे, हा या दृष्टिकोनाचा उद्देश आहे.
पर्यावरणीय आणि आर्थिक परिणामांचे निरीक्षण
गुंतवणूकदार आणि या प्रदेशावर लक्ष ठेवणारे निरीक्षक यांच्यासाठी, अनौपचारिक ते औपचारिक चराई स्थितीतील संक्रमण राज्य कसे व्यवस्थापित करते हे प्राथमिक निरीक्षण असेल. हे धोरण गवताळ प्रदेशाची उत्पादकता आणि जैवविविधता टिकवून ठेवण्याचे उद्दिष्ट ठेवत असले तरी, कळपांच्या हालचाली प्रभावीपणे व्यवस्थापित करण्यासाठी अंमलबजावणी प्रक्रियेत महत्त्वपूर्ण समन्वय आवश्यक असेल. या संक्रमणाचे राज्याच्या वन आणि कृषी विभागांद्वारे निरीक्षण केले जाईल, कारण हे विभाग जमीन-वापर मूल्यांकनाचे निरीक्षण करतात, जे आता दर पाच वर्षांनी परवाना नूतनीकरणावर परिणाम करतील. स्थलांतरित पशुपालक समुदायाच्या उपजीविकेचे दीर्घकालीन मातीतील कार्बन साठा आणि एकूण कुरणांच्या आरोग्याच्या संवर्धनाशी संतुलन साधण्याच्या राज्याच्या क्षमतेवर या धोरणाचे यश अवलंबून असेल.