ट्युनिशिया आपल्या देशातील विजेची वाढती तूट भरून काढण्यासाठी आणि आयातीवरील अवलंबित्व कमी करण्यासाठी 600 मेगावाट (MW) क्षमतेचे सौर ऊर्जा प्रकल्प परदेशी कंपन्यांना देण्याच्या तयारीत आहे. या प्रकल्पांची अंदाजित किंमत $560 दशलक्ष (सुमारे ₹4,600 कोटी) इतकी आहे. मात्र, या निर्णयाला देशातील प्रमुख कामगार संघटना आणि स्थानिक निरीक्षकांकडून तीव्र विरोध होत आहे.
काय घडले?
ट्युनिशिया आपल्या वीज उत्पादनाचे खासगीकरण करण्याच्या दिशेने पावले उचलत आहे. देशातील अंदाजे $3.8 अब्ज डॉलर्सच्या ऊर्जा तुटीवर मात करणे हा यामागचा मुख्य उद्देश आहे. जानेवारी महिन्यात, सरकारने संसदेच्या मंजुरीसाठी नूतनीकरणक्षम ऊर्जा (renewable energy) संबंधित पाच नवीन करार सादर केले आहेत. या सौर प्रकल्पांची एकूण क्षमता 600 मेगावाट असेल आणि यासाठी अंदाजे $560 दशलक्ष (सुमारे ₹4,600 कोटी) इतक्या गुंतवणुकीची अपेक्षा आहे. सिदी बौझिद, गाफ्सा आणि गाबेस यांसारख्या ठिकाणी हे प्रकल्प उभारले जातील. सरकारचे म्हणणे आहे की, 2030 पर्यंत 35% ऊर्जा नूतनीकरणक्षम स्रोतांद्वारे निर्माण करण्याचे लक्ष्य गाठण्यासाठी आणि अल्जेरियातून होणारी नैसर्गिक वायूची आयात कमी करण्यासाठी हे परदेशी गुंतवणूक-आधारित प्रकल्प आवश्यक आहेत.
खासगीकरणावरुन संघर्ष
या पुढाकाराला देशामध्ये तीव्र विरोधाला सामोरे जावे लागत आहे. 'इलेक्ट्रिसिटी अँड गॅस फेडरेशन' या प्रमुख कामगार संघटनेने या मॉडेलवर टीका केली आहे. त्यांच्या मते, यामुळे राष्ट्रीय वीज कंपनी STEG केवळ एक ग्रिड ऑपरेटर बनून राहील. टीकाकारांचे म्हणणे आहे की, या रचनेत परदेशी बहुराष्ट्रीय कंपन्या वीज उत्पादनातून नफा कमावतील, तर स्थानिक नागरिकांवर पायाभूत सुविधांच्या खर्चाचा भार टाकला जाईल. दीर्घकाळात ट्युनिशियाच्या आर्थिक स्वायत्ततेवर होणाऱ्या परिणामांबद्दल चिंता व्यक्त केली जात आहे. काही जणांनी तर या योजनेला पूर्वीच्या आर्थिक समायोजन धोरणांची पुनरावृत्ती म्हटले आहे, ज्यात राष्ट्रीय विकासापेक्षा परदेशी भांडवलाला प्राधान्य दिले गेले.
आर्थिक आणि सार्वभौमत्वाच्या चिंता
'ट्युनिशियन इकॉनॉमिक ऑब्झर्व्हेटरी'ने या करारांच्या अटींबाबत प्रश्नचिकोले आहेत. विशेषतः, कर सवलती (tax exemptions) आणि स्थिरीकरण कलमे (stabilization clauses) यांसारख्या बाबी ट्युनिशियाच्या आर्थिक नियंत्रणाला मर्यादित करू शकतात, असे या संस्थेने निदर्शनास आणले आहे. तसेच, तंत्रज्ञानाचे मर्यादित हस्तांतरण आणि देशात निर्माण होणारे कार्बन क्रेडिट्स (carbon credits) परदेशी कंपन्यांना हस्तांतरित होण्याची शक्यता याबद्दलही चिंता व्यक्त केली जात आहे, ज्यामुळे हे फायदे सार्वजनिक मालमत्ता न राहता खासगी होतील. या समस्यांमुळे या पायाभूत सुविधा प्रकल्पांसाठी एक गुंतागुंतीचे वातावरण तयार झाले आहे, कारण सरकार आंतरराष्ट्रीय गुंतवणूक आणि देशांतर्गत ऊर्जेच्या सार्वभौमत्वाच्या मागण्यांमध्ये संतुलन साधण्याचा प्रयत्न करत आहे.
पायाभूत सुविधा गुंतवणूकदारांसाठी धोके
नूतनीकरणक्षम ऊर्जा क्षेत्रातील जागतिक गुंतवणूकदारांसाठी, ही परिस्थिती विकसनशील बाजारपेठेतील पायाभूत सुविधा प्रकल्पांमध्ये असलेल्या कार्यान्वयन धोके (operational risks) अधोरेखित करते. जेव्हा मोठ्या प्रमाणावरील प्रकल्पांमध्ये खासगीकरणावर भर दिला जातो, तेव्हा 'सामाजिक परवाना' (social license to operate) मिळवणे हे एक मोठे आव्हान ठरू शकते. कामगार संघटनांचा विरोध, जनमत आणि सरकारी धोरणांमध्ये सार्वभौमत्वाबाबत होणारे बदल यामुळे प्रकल्पांना विलंब, खर्चात वाढ किंवा करारांमध्ये फेरबदल होऊ शकतात. अशा प्रदेशांतील गुंतवणूकदार अनेकदा सरकार परदेशी भांडवल आकर्षित करणे आणि देशांतर्गत राजकीय स्थिरता राखणे यात कसे संतुलन साधते, याकडे बारकाईने लक्ष ठेवून असतात.
गुंतवणूकदारांनी काय लक्ष ठेवावे?
सध्या, या पाच करारांच्या संसदीय पुनरावलोकनाचा निकाल काय लागतो, यावर लक्ष ठेवणे महत्त्वाचे ठरेल. स्थानिक रोजगार निर्मिती आणि तंत्रज्ञान हस्तांतरणाशी संबंधित चिंतांचे निराकरण सरकार कसे करते, याबद्दल गुंतवणूकदार अधिक स्पष्टता शोधतील. व्यापक ऊर्जा धोरण हा अजूनही वादाचा मुद्दा आहे आणि सरकारच्या दृष्टिकोनमध्ये कोणताही बदल झाल्यास—जसे की सार्वजनिक वाहतूक कार्यक्षमतेवर किंवा स्थानिक शुद्धीकरण क्षमतेवर अधिक लक्ष केंद्रित करणे—या खाजगी ऊर्जा करारांच्या भविष्यावर परिणाम होऊ शकतो.