भारत स्थानिक सौर उत्पादनाला चालना देणार
नवीन आणि नवीकरणीय ऊर्जा मंत्रालयाने (Ministry of New & Renewable Energy) सौर उपकरणांच्या आयातीबाबत आपला अंतिम निर्णय जाहीर केला आहे. Approved List of Models and Manufacturers (ALMM) नियमांचे पालन करण्याची अंतिम मुदत १ जून २०२६ पर्यंत कायम ठेवण्यात आली आहे. या निर्णयामुळे, ऊर्जा विकासकांना (renewable energy developers) त्यांच्या खरेदी धोरणांमध्ये बदल करणे भाग पडेल. ज्या कंपन्यांचे देशांतर्गत उत्पादन (domestic supply chains) मजबूत आहे किंवा ज्यांना आयातीसाठी अधिकृत परवानगी मिळाली आहे, त्यांना प्राधान्य दिले जाईल. स्वस्त पण अधिकृत यादीत नसलेल्या आयात केलेल्या भागांवर अवलंबून असलेल्या कंपन्यांना कमी नफा किंवा प्रकल्प थांबवण्याची वेळ येऊ शकते. सरकारचा हा ठाम दृष्टिकोन विकासकांसाठी तात्काळ खर्च बचतीपेक्षा देशांतर्गत उद्योगांना प्रोत्साहन देण्यावर अधिक लक्ष केंद्रित करतो.
मुदतवाढीच्या विनंत्या कशा हाताळल्या जातील?
जरी ALMM नियम कठोर असले तरी, केस-बाय-केस (case-by-case) आधारावर मुदतवाढ मिळवण्याची प्रक्रिया सुरू आहे. यामुळे संभाव्य विलंब आणि प्रशासकीय अडचणी वाढू शकतात. मुदतवाढ मागणाऱ्या विकासकांना National Institute of Solar Energy मार्फत अर्ज करावा लागेल. त्यांना केवळ योजना नव्हे, तर जमीन संपादन आणि ग्रीड कनेक्शन मंजुरी यासारख्या महत्त्वपूर्ण प्रगतीचे पुरावे सादर करावे लागतील. ही प्रशासकीय प्रक्रिया अंतिम मुदतीच्या काही काळ आधी येत आहे आणि याचा परिणाम मध्यम आकाराच्या विकासकांवर जास्त होण्याची शक्यता आहे, मोठ्या कंपन्यांकडे आवश्यक संसाधने अधिक आहेत.
गुंतवणूकदार आणि पुरवठा साखळीतील धोके
गुंतवणूकदारांनी स्थानिक उत्पादनात गुंतवणूक करणाऱ्या कंपन्या आणि आयातीवर अवलंबून असलेल्या कंपन्यांमध्ये फरक करणे आवश्यक आहे. देशांतर्गत उत्पादक निश्चित बाजारासाठी सज्ज होत आहेत, परंतु उच्च भांडवली खर्च (high capital costs) आणि पॉलीसिलिकॉनसारख्या कच्च्या मालाच्या किमतीतील अस्थिरता (volatile raw material prices) यासारखी आव्हाने कायम आहेत. मुदतवाढीसाठी तज्ञ समितीवर (expert committee) अवलंबून राहण्याचा निर्णय काहीसा अनिश्चितता वाढवतो. मंजुरी मिळण्यास विलंब झाल्यास पॉवर परचेस एग्रीमेंट (power purchase agreements) अंतर्गत दंड आकारला जाऊ शकतो, ज्यामुळे जास्त कर्ज असलेल्या कंपन्यांवर ताण येऊ शकतो. भूतकाळात, अशा नियामक बदलांमुळे ज्या विकासकांनी स्थानिक सामग्री नियमांवरील (local content rules) सरकारची वचनबद्धता चुकीची समजली, त्यांना कमी परतावा मिळाला आहे.
युटिलिटी-स्केल प्रकल्पांसाठी आव्हाने
अनेक सौर प्रकल्पांच्या कार्यान्वयन तारखा (commissioning dates) पुढे ढकलल्या जाऊ शकतात, कारण कंपन्या अधिकृत घटक मिळवण्यासाठी धावपळ करत आहेत. ज्या विकासकांनी गेल्या १८ महिन्यांत त्यांच्या पुरवठा स्रोतांमध्ये विविधता आणली आहे, ते अधिकृत नसलेले उपकरण मोठ्या प्रमाणात साठवून ठेवलेल्या कंपन्यांपेक्षा चांगल्या स्थितीत आहेत. हे उपकरण आता ग्रीड कनेक्शनसाठी निरुपयोगी ठरण्याचा धोका आहे. तज्ञांचा अंदाज आहे की, या धोरणामुळे दीर्घकाळासाठी देशांतर्गत सौर उत्पादन क्षेत्र मजबूत होईल, परंतु पुढील वर्षात विकासकांना स्थानिक पुरवठा बाजारात (local supply market) अधिकृत भाग मिळवण्यासाठी जास्त भांडवली खर्च येईल.
