PSA करारांचा गुंता आणि सरकारी ताकीद
भारतातील अक्षय ऊर्जा क्षेत्रासाठी Power Sale Agreement (PSA) करार अंतिम करणे हा एक कळीचा मुद्दा बनला आहे. देशाने नॉन-फॉसिल इंधन क्षमतेमध्ये (Non-fossil fuel capacity) लक्षणीय प्रगती साधली असली तरी, मंजूर झालेले प्रकल्प प्रत्यक्षात कार्यान्वित करण्यात येणाऱ्या अडचणी स्पष्टपणे दिसून येत आहेत. केंद्र सरकारची विविध राज्यांना PSA करार पूर्ण करण्याची विनंती याच समस्येकडे लक्ष वेधते.
रखडलेल्या 43.9 GW क्षमतेचे वास्तव
अक्षय ऊर्जा मंत्रालयाने सुमारे 15 राज्यांना संपर्क साधला आहे, कारण नूतनीकरणयोग्य ऊर्जा प्रकल्पांच्या मोठ्या pipeline ला आवश्यक असलेल्या PSA करारांमध्ये सतत विलंब होत आहे. सप्टेंबर 2025 पर्यंत, 43.9 GW क्षमतेच्या प्रकल्पांना Letters of Award (LoA) मिळाले होते, पण अंतिम करार झालेले नव्हते. या अडथळ्यामुळे, ग्रीड कनेक्टिव्हिटी (Grid Connectivity) उपलब्ध असूनही, मोठी अक्षय ऊर्जा क्षमता वापरात येत नाहीये. यामुळे 2030 पर्यंत 500 GW नॉन-फॉसिल इंधन ऊर्जेचे लक्ष्य गाठण्यात अडथळे येत आहेत. तसेच, ट्रान्समिशन इन्फ्रास्ट्रक्चरचा (Transmission infrastructure) वापर कमी होत आहे, ज्याचा भार ग्राहकांवर पडतो. राजस्थानमध्ये 18.75 GW, आंध्र प्रदेशात 7.11 GW आणि कर्नाटकात 6.99 GW क्षमतेचे प्रकल्प PSA स्वाक्षरीच्या विलंबाने प्रभावित झाले आहेत.
RPO अनुपालनाची ऐतिहासिक समस्या
Renewable Purchase Obligations (RPOs) द्वारे, वितरण कंपन्यांना (Discoms), ओपन ऍक्सेस ग्राहकांना आणि कॅप्टिव्ह पॉवर उत्पादकांना किमान अक्षय ऊर्जा खरेदी करणे बंधनकारक आहे. मात्र, अनेक राज्यांमध्ये अंमलबजावणी यंत्रणा कमकुवत असल्याने आणि दंड नसल्याने RPO चे पालन न होण्याची समस्या जुनी आहे. सरकार RPO चे लक्ष्य निश्चित करत असले तरी, प्रत्यक्षात अनेक राज्ये अनेक वर्षांपासून त्यांच्या जबाबदाऱ्या पूर्ण करण्यात कमी पडली आहेत. या अनुपालनाच्या अभावामुळे अक्षय ऊर्जा प्रकल्पांसाठी मागणीची निश्चितता कमी होते, ज्यामुळे दीर्घकालीन PSA करार करण्याबाबत कंपन्या नाखूश राहतात.
वितरण कंपन्यांची बदलती आर्थिक स्थिती
गेल्या काही वर्षांत, भारतातील वीज वितरण कंपन्यांच्या (Discoms) आर्थिक स्थितीत लक्षणीय सुधारणा झाली आहे. अनेक वर्षांच्या मोठ्या तोट्यानंतर, FY25 मध्ये या क्षेत्रांनी एकत्रितपणे ₹2,701 कोटी नफा कमावला आहे. Aggregate Technical & Commercial (AT&C) losses कमी करणे आणि cost recovery सुधारणे यांसारख्या सुधारणांमुळे हे शक्य झाले आहे. एवढी प्रगती होऊनही, Discoms अजूनही जुने कर्ज आणि cross-subsidy mechanisms मुळे काही प्रमाणात आर्थिक अडचणींना तोंड देत आहेत, ज्यामुळे ते नवीन, दीर्घकालीन पॉवर परचेस एग्रीमेंट्स (PPAs) करण्यास टाळाटाळ करतात, विशेषतः ज्या प्रकल्पांमध्ये अंमलबजावणीची अनिश्चितता आहे.
एनर्जी स्टोरेज सोल्यूशन्सचा उदय
सौर आणि पवन ऊर्जेची अनियमितता (intermittency) आणि त्यामुळे ग्रीड स्थिरतेस (grid stability) येणाऱ्या आव्हानांना लक्षात घेता, एनर्जी स्टोरेज सिस्टीम (ESS) सह एकत्रित हायब्रिड रिन्यूएबल प्रकल्पांकडे (Hybrid renewable projects) बाजार वेगाने वळत आहे. Solar Energy Corporation of India (SECI) ने renewables-plus-storage क्षमतेसाठी अनेक निविदा (tenders) काढल्या आहेत. अलीकडील लिलावांमध्ये 1.2 GW क्षमतेसाठी 4.8 GWh दैनिक पीक पॉवर सप्लायसह सुमारे ₹6.27/kWh दराने करार झाले आहेत. Battery Energy Storage Systems (BESS) आता ऐच्छिक नसून, मागणी आणि पुरवठा संतुलित करण्यासाठी, उत्पादन वाढवण्यासाठी आणि महागड्या ग्रीड अपग्रेड्स पुढे ढकलण्यासाठी आवश्यक पायाभूत सुविधा बनल्या आहेत. अक्षय ऊर्जेचा अधिक वापर सक्षम करण्यासाठी आणि भारताच्या ऊर्जेची निश्चित गरज पूर्ण करण्यासाठी हा कल महत्त्वाचा आहे.
प्रकल्पांमधील इतर अडथळे
PSA विलंबाव्यतिरिक्त, अक्षय ऊर्जा प्रकल्पांच्या अंमलबजावणीत अनेक घटक अडथळा आणतात. जमीन अधिग्रहण (Land acquisition), ट्रान्समिशन क्षमतेची कमतरता आणि ट्रान्सफॉर्मर व स्विचगियर (switchgear) सारख्या महत्त्वाच्या उपकरणांसाठी लागणारा वेळ यासारख्या गोष्टी प्रकल्प विलंबास कारणीभूत ठरतात. अक्षय ऊर्जा निर्मिती क्षमतेच्या तुलनेत ट्रान्समिशन विकासाची गती अनेकदा कमी राहते, ज्यामुळे वीज वहनात मोठा अंतर राहतो आणि प्रकल्पांचा धोका वाढतो.
भविष्यातील वाटचाल
भारताचे अक्षय ऊर्जा क्षेत्र परिपक्व होत आहे, जेथे केवळ क्षमता वाढवण्याऐवजी ग्रीड स्थिरता आणि विश्वसनीय पुरवठ्यावर लक्ष केंद्रित केले जात आहे. विश्लेषकांच्या मते, हायब्रिड रिन्यूएबल प्रकल्प, राउंड-द-क्लॉक सोल्यूशन्स (Round-the-clock solutions) आणि स्टोरेज-आधारित क्षमता यांसारख्या उपायांकडे कल वाढत आहे. Discoms चा नफा हे एक सकारात्मक चिन्ह आहे, परंतु हरित वीजेचे कार्यक्षम शोषण सुनिश्चित करण्यासाठी वितरण आणि होलसेल पॉवर मार्केटमधील सुधारणा आवश्यक आहेत. ट्रान्समिशन इन्फ्रास्ट्रक्चर आणि एनर्जी स्टोरेजमध्ये सतत गुंतवणूक, तसेच राज्य स्तरावर प्रक्रिया सुलभ करणे, हे भारताच्या अक्षय ऊर्जा महत्त्वाकांक्षा पूर्ण करण्यासाठी आणि 2030 पर्यंत 500 GW चे लक्ष्य गाठण्यासाठी महत्त्वपूर्ण ठरेल.