भारत: 2035 साठी हवामान बदलावर मोठे लक्ष्य, पण निधी आणि ग्रीडची कमतरता मोठा अडथळा!

देशाची हवामानविषयक महत्त्वाकांक्षा आणि आव्हाने

भारताने 2035 सालासाठी हवामान बदलासंदर्भातली आपली राष्ट्रीय उद्दिष्ट्ये अद्ययावत केली आहेत. यात उत्सर्जन कमी करणे आणि स्वच्छ ऊर्जेचा वापर वाढवणे यावर भर देण्यात आला आहे. मात्र, तज्ञांच्या मते, हे लक्ष्य गाठण्यासाठी मोठ्या प्रमाणात आर्थिक गुंतवणुकीची गरज आहे आणि देशातील वीज ग्रीडच्या पायाभूत सुविधांमध्येही (grid infrastructure) अनेक त्रुटी आहेत, ज्यामुळे हे उद्दिष्ट साध्य करण्यात मोठी आव्हाने उभी राहू शकतात.

हवामान बदलावरील राष्ट्रीय उद्दिष्ट्ये

मार्च 2026 मध्ये मंजूर झालेल्या या नवीन राष्ट्रीय हवामान लक्ष्यांनुसार, 2035 पर्यंत प्रति आर्थिक उत्पादन युनिटमागे उत्सर्जनात 47% कपात करण्याचे ध्येय आहे. हे लक्ष्य 2030 पर्यंत 45% कपातीच्या आधीच्या उद्दिष्टापेक्षा जास्त आहे. यासोबतच, 2035 पर्यंत एकूण वीज निर्मिती क्षमतेपैकी 60% क्षमता ही जीवाश्म-इंधन नसलेल्या स्रोतांपासून (non-fossil fuel sources) मिळवण्याचा मानस आहे, जी 2030 च्या 50% च्या लक्ष्यापेक्षा अधिक आहे. विशेष म्हणजे, भारत 2030 चे गैर-जीवाश्म इंधन क्षमता लक्ष्य 2026 च्या सुरुवातीलाच सुमारे 52% गाठून ओलांडले आहे.

कार्बन सिंक (carbon sinks) वाढवण्यावरही प्रगती दिसून येत असून, 2035 पर्यंत 3.5 ते 4 अब्ज टन CO2 समतुल्य (CO2 equivalent) इतके नवीन लक्ष्य ठेवण्यात आले आहे. हे 2021 पर्यंत आधीच तयार केलेल्या 2.29 अब्ज टन वर आधारित आहे. तथापि, काही विश्लेषकांच्या मते, ही अद्ययावत लक्ष्ये महत्त्वाकांक्षेत फारशी वाढ करत नाहीत आणि नवीन उत्सर्जन कपातीशिवाय साध्य करता येतील, ज्यामुळे भारताच्या हवामान कृती दराला 1.5°C मार्गाच्या तुलनेत 'अपुरा' (Insufficient) ठरवले आहे.

उद्दिष्ट्ये गाठण्यासाठी अंमलबजावणी आणि पायाभूत सुविधांची आव्हाने

भारतात नवीकरणीय ऊर्जा क्षमतेचा (renewable energy capacity) वेगवान विस्तार होत असला तरी, देशाच्या ग्रीड पायाभूत सुविधांमधील (grid infrastructure) गंभीर त्रुटींमुळे याला मोठा अडथळा निर्माण होत आहे. नवीकरणीय ऊर्जेच्या वाढीच्या गतीनुसार ट्रान्समिशन नेटवर्कचा (transmission network) विकास होत नाहीये. यामुळे, ट्रान्समिशन अडथळ्यांमुळे (transmission bottlenecks) जुलै 2025 पर्यंत 50 GW पेक्षा जास्त नवीकरणीय ऊर्जा क्षमता 'स्ट्रँडेड' (stranded) झाली आहे.

अपुरे ट्रान्समिशन लाइन्स, जमीन मिळवण्यातील अडचणी आणि प्रकल्पांच्या धीम्या गतीमुळे सौर आणि पवन ऊर्जेचे (solar and wind power) वारंवार कर्टेलमेंट (curtailment) होते, ज्यामुळे स्थापित क्षमतेची प्रभावीता कमी होते. तज्ञ एका गंभीर विसंगतीकडे लक्ष वेधतात: प्रत्यक्ष गैर-जीवाश्म इंधन वीज निर्मिती (non-fossil fuel electricity generation) सुमारे 29% च्या आसपास आहे, जी स्थापित क्षमता आकडेवारीपेक्षा खूपच कमी आहे. अस्थिर नवीकरणीय स्रोतांना (intermittent renewable sources) समाकलित करण्यासाठी केवळ ग्रीड अपग्रेडच नव्हे, तर ऊर्जा साठवणूक उपायांमध्येही (energy storage solutions) भरीव गुंतवणुकीची आवश्यकता आहे, जी अजूनही मर्यादित आहे.

निधीचे आव्हान आणि जागतिक वित्तपुरवठा

भारताची 2070 पर्यंत नेट-झिरो (net-zero) उद्दिष्ट्ये पूर्ण करण्यासाठी अंदाजे $10-12 ट्रिलियन गुंतवणुकीची गरज आहे, परंतु सध्याची वित्तपुरवठा यंत्रणा (financing mechanisms) या गरजेच्या केवळ 25% इतकीच पूर्ण करते. केवळ ऊर्जा क्षेत्राला 2025-2050 दरम्यान $5 ट्रिलियन लागण्याचा अंदाज आहे.

देशांतर्गत भांडवल (domestic capital) येत असले तरी, ते मुख्यतः कर्ज-आधारित आहे, आणि जागतिक हवामान वित्तपुरवठा (global climate finance) अनिश्चित आहे. विकसनशील राष्ट्रांसाठी 2035 पर्यंत दरवर्षी $300 अब्ज जमा करण्याचे COP29 मधील करार एक पाऊल असले तरी, विकसनशील देशांना 2030 पर्यंत आवश्यक असलेल्या $5.8 ट्रिलियन च्या तुलनेत ते अपुरे आहे. भू-राजकीय संघर्षामुळे (Geopolitical conflicts) ऊर्जेच्या किमतीतील अस्थिरता वाढते आणि स्वच्छ ऊर्जा घटकांसाठी (clean energy components) पुरवठा साखळ्यांमध्ये (supply chains) व्यत्यय येतो, ज्यामुळे जीवाश्म इंधनावरील अवलंबित्व सोडून जागतिक तंत्रज्ञान पुरवठा साखळ्यांवर अवलंबून राहण्याचा धोका वाढतो.

उद्योग स्पर्धात्मकता आणि क्षेत्रीय योजना

भारताची तीव्रता-आधारित उत्सर्जन लक्ष्ये (intensity-based emission targets) चीनसारख्या इतर देशांपेक्षा वेगळी आहेत, जे थेट पूर्ण उत्सर्जन कपातीकडे (absolute emission reductions) जात आहेत. जरी भारत वनक्षेत्र वाढवण्यासारख्या (forest cover expansion) क्षेत्रांमध्ये आघाडीवर असला तरी, एकूण हवामान लक्ष्यांना कृतीशील धोरणांशी (actionable strategies) जोडण्यासाठी तपशीलवार, पारदर्शक, क्षेत्र-विशिष्ट रोडमॅपचा (sector-specific roadmaps) अभाव असल्याची चिंता आहे. NITI Aayog चे अहवाल सिमेंट, ॲल्युमिनियम आणि लहान व मध्यम उद्योगांसारख्या (MSMEs) क्षेत्रांच्या डीकार्बोनायझेशनसाठी (decarbonizing) फ्रेमवर्क देतात, परंतु त्यांचे एकत्रीकरण आणि अंमलबजावणी (integration and implementation) प्रमुख आव्हाने आहेत. EU चे कार्बन बॉर्डर टॅक्स (carbon border tax) धोरण भारतीय उद्योगांना निर्यातीतील स्पर्धात्मकता (export competitiveness) टिकवण्यासाठी डीकार्बोनाइज करण्याची वाढती गरज दर्शवते.

मुख्य चिंता आणि अडथळे

नवीकरणीय ऊर्जा क्षमता आणि वनक्षेत्राचा विस्तार करण्यामध्ये प्रशंसनीय प्रगती असूनही, भारताच्या हवामान धोरणासमोर (climate strategy) महत्त्वपूर्ण संरचनात्मक अडथळे (structural obstacles) आहेत. महत्वाकांक्षी उद्दिष्ट्ये आणि प्रत्यक्ष अंमलबजावणी (actual implementation) यांच्यातील दरी वाढत आहे, याचे कारण ट्रान्समिशन पायाभूत सुविधांमधील (transmission infrastructure) गंभीर अपुरी गुंतवणूक आहे, ज्यामुळे मोठ्या प्रमाणात नवीकरणीय ऊर्जा कर्टेलमेंट होते. विश्लेषक हे देखील सूचित करतात की गैर-जीवाश्म स्रोतांचा वीज निर्मितीतील हिस्सा सुमारे 25% वर स्थिर राहणे हे या मूलभूत प्रणालीगत समस्यांचे (systemic issues) एक स्पष्ट सूचक आहे.

देशाचे आयात केलेल्या जीवाश्म इंधनावरील (imported fossil fuels) जास्त अवलंबित्व आणि स्वच्छ ऊर्जा तंत्रज्ञानासाठी (clean energy technologies) जागतिक पुरवठा साखळ्यांवर अवलंबून राहण्याची शक्यता यामुळे सतत असुरक्षितता (vulnerabilities) आहे. त्याव्यतिरिक्त, स्पष्ट, क्षेत्र-विशिष्ट संक्रमण मार्गांचा (sector-specific transition pathways) अभाव आणि कोळसा वीज (coal power) निर्मितीवरील सतत अवलंबित्व आहे.

भारताच्या हवामान भविष्यासाठी दृष्टीकोन

भारताच्या अद्ययावत हवामान लक्ष्यांनी आर्थिक वाढीला डीकार्बोनायझेशनशी (decarbonization) जोडण्याची वचनबद्धता दर्शविली आहे. तथापि, 2070 पर्यंत नेट-झिरोपर्यंतचा प्रवास (path to net-zero) महत्त्वपूर्ण अंमलबजावणी आव्हानांवर (execution challenges) मात करण्यावर अवलंबून आहे. यशस्वी अंमलबजावणीसाठी ग्रीड आधुनिकीकरणामध्ये (grid modernization) वेगवान गुंतवणूक, भरीव निधी तफावत भरून काढण्यासाठी नाविन्यपूर्ण वित्त मॉडेल (innovative financing models) आणि क्षेत्र-विशिष्ट डीकार्बोनायझेशन धोरणांसाठी अधिक एकत्रित दृष्टिकोन (integrated approach) आवश्यक असेल. या प्रणालीगत समस्यांकडे (systemic issues) दुर्लक्ष केल्यास भारताची नवीकरणीय ऊर्जा क्षमता वापरण्याची आणि हवामान वचनबद्धता पूर्ण करण्याची क्षमता बाधित होऊ शकते, ज्यामुळे दीर्घकालीन आर्थिक लवचिकता (economic resilience) आणि जागतिक स्थानावर (global standing) परिणाम होऊ शकतो.