भारताने अणुऊर्जा क्षेत्रात खाजगी आणि परदेशी गुंतवणुकीसाठी दरवाजे उघडले आहेत. 'शांती' (SHANTI) कायद्यामुळे २०४७ पर्यंत **१०० GW** अणुऊर्जा निर्मितीचे लक्ष्य गाठायचे आहे. या **₹१५ लाख कोटींच्या** विस्तारासाठी सरकारचा हा मोठा निर्णय असून, भविष्यात वीज दरवाढ, नियामक मान्यता आणि प्रकल्पातील जोखीम व्यवस्थापन यावर यश अवलंबून असेल.
काय घडलंय?
भारत सरकारने अणुऊर्जा क्षेत्रात क्रांती घडवणारा निर्णय घेतला आहे. डिसेंबर २०२५ मध्ये मंजूर झालेल्या 'शांती' (SHANTI - Sustainable Harnessing and Advancement of Nuclear Energy for Transforming India) कायद्यामुळे आता खाजगी आणि परदेशी कंपन्या अणुऊर्जा निर्मितीमध्ये गुंतवणूक करू शकणार आहेत. आतापर्यंत हे क्षेत्र पूर्णपणे सरकारी नियंत्रणात होते, ज्याचे व्यवस्थापन न्यूक्लिअर पॉवर कॉर्पोरेशन ऑफ इंडिया लिमिटेड (NPCIL) सारख्या कंपन्या करत होत्या. या नवीन धोरणाचे मुख्य उद्दिष्ट २०४७ पर्यंत अणुऊर्जा क्षमता १०० GW पर्यंत वाढवणे आहे, जी सध्याच्या सुमारे ८ GW क्षमतेपेक्षा खूप मोठी झेप असेल. यासाठी, सरकारने ४९% पर्यंत थेट परदेशी गुंतवणुकीला (FDI) परवानगी दिली आहे आणि संबंधित कंपन्यांसाठी दायित्व (liability) फ्रेमवर्कमध्येही बदल केले आहेत.
गुंतवणूकदारांसाठी हे का महत्त्वाचे आहे?
अणुऊर्जा प्रकल्प हे सौर किंवा पवन ऊर्जा प्रकल्पांपेक्षा खूप वेगळे आहेत. यासाठी प्रचंड भांडवल लागते, बांधकामासाठी अनेक वर्षे लागतात आणि अत्यंत कठोर सुरक्षा व नियामक मानके पाळावी लागतात. सरकारी अंदाजानुसार, या विस्तारासाठी अंदाजे ₹१५ लाख कोटी गुंतवणुकीची गरज आहे. २०२५-२६ च्या अर्थसंकल्पात या क्षेत्रासाठी केवळ ₹२०,००० कोटी वाटप करण्यात आले आहेत, त्यामुळे सरकार खाजगी क्षेत्राच्या भांडवलावर मोठ्या प्रमाणावर अवलंबून आहे. गुंतवणूकदारांसाठी, हे ऊर्जा क्षेत्रातील एक नवीन, दीर्घकालीन संधी निर्माण करते, परंतु त्यासाठी प्रकल्पांमधील प्रचंड जोखीम आणि भांडवली खर्चाचे फायदे मिळणे आवश्यक आहे.
आर्थिक आणि अंमलबजावणीचे आव्हान
केवळ पैसा असून अणुऊर्जा प्रकल्प उभे राहू शकत नाहीत; त्यांची योग्य अंमलबजावणी होणे महत्त्वाचे आहे. नवीकरणीय ऊर्जा प्रकल्पांच्या विपरीत, जे काही वर्षांत उभारले जातात, अणुऊर्जा प्रकल्पांना नियोजनापासून ते कार्यान्वित होईपर्यंत एक दशकाहून अधिक काळ लागू शकतो. त्यामुळे, गुंतवणूकदारांना नफा दिसायला बराच काळ वाट पाहावी लागते. खाजगी कंपन्यांना या क्षेत्रात आणण्यासाठी, त्यांना उत्पन्नाची निश्चितता (revenue certainty) आवश्यक असेल. याचा अर्थ, सरकारला दीर्घकालीन वीज खरेदी करार (Power Purchase Agreements) आणि निश्चित दरांची (assured tariffs) ऑफर द्यावी लागेल. या करारांशिवाय, खाजगी कंपन्यांना या प्रकल्पांसाठी बँकांकडून कर्ज मिळवणे कठीण जाईल. याव्यतिरिक्त, 'भारत स्मॉल रिएक्टर' सारख्या स्वदेशी तंत्रज्ञानावर सरकारचा भर आहे, ज्यामुळे खर्च कमी होईल आणि परदेशी तंत्रज्ञानावरील अवलंबित्व कमी होईल.
जोखीम आणि चिंता
गुंतवणूकदारांनी या क्षेत्रातील विशिष्ट जोखमींबद्दल जागरूक असले पाहिजे. नियामक जोखीम (Regulatory risk) जास्त आहे; जमीन अधिग्रहण, पर्यावरण मंजुरी किंवा ग्रिड कनेक्टिव्हिटीमध्ये कोणतीही दिरंगाई झाल्यास खर्चात प्रचंड वाढ होऊ शकते. जनतेची मानसिकता (Public perception) हा देखील एक अडथळा आहे. अणुऊर्जा प्रकल्पांना सुरक्षा आणि कचरा व्यवस्थापनाच्या चिंतांमुळे अनेकदा स्थानिक विरोध सहन करावा लागतो, ज्यामुळे बांधकाम अनेक वर्षे थांबू शकते. याव्यतिरिक्त, अणुऊर्जा दायित्व (nuclear liability)—अपघाताच्या परिस्थितीत आर्थिक जबाबदारी—हे एक जटिल क्षेत्र आहे. 'शांती' कायदा या चौकटींमध्ये सुधारणा करण्याचा प्रयत्न करत असला तरी, आंतरराष्ट्रीय कंपन्यांना भारतीय बाजारपेठेत प्रवेश करण्यासाठी कायदेशीर स्पष्टता महत्त्वपूर्ण आहे.
गुंतवणूकदारांनी काय पाहावे?
पुढील काळात, या उपक्रमाचे यश सरकार या सुधारणांच्या व्यावहारिक बाजू कशा हाताळते यावर अवलंबून असेल. वीज दरांचे मॉडेल (power pricing models) जाहीर करणे, प्रकल्प मंजुरीसाठी 'सिंगल-विंडो सिस्टीम' किती वेगाने कार्यान्वित होते आणि खाजगी कंपन्यांचा प्रत्यक्ष सहभाग किती असतो, यावर लक्ष ठेवावे लागेल. गुंतवणूकदार पुरवठा साखळीच्या (supply chain) विकासावर आणि सरकारी सार्वजनिक क्षेत्रातील कंपन्या (NPCIL) तसेच नवीन खाजगी कंपन्या यांच्यातील समतोल कसा साधला जातो यावरही लक्ष ठेवतील. प्रकल्पांचे डिझाइन प्रमाणित करून बांधकामाचा वेग वाढवण्याची उद्योगाची क्षमता हे यशाचे आणखी एक महत्त्वाचे सूचक असेल.
