Whalesbook
नॅशनल थर्मल पॉवर कॉर्पोरेशन (NTPC) लिमिटेड रशियाच्या रोसाटॉम, फ्रान्सच्या इलेक्ट्रिक डी फ्रान्स (EDF) आणि अमेरिकेतील क्लीन कोर थोरियम एनर्जी यांसारख्या विदेशी कंपन्यांशी अणुऊर्जा प्रकल्प सहकार्यासाठी करार करत आहे. सस्टेनेबल हार्नेसिंग अँड ॲडव्हान्समेंट ऑफ न्यूक्लियर एनर्जी फॉर ट्रान्सफॉर्मिंग इंडिया (SHANTI) कायदा, 2025, डिसेंबरमध्ये मंजूर झाल्यानंतर या घडामोडी घडल्या आहेत. या कायद्याने अणुऊर्जा कायदा, 1962 आणि अणु नुकसानीसाठी दिवाणी दायित्व कायदा, 2010 रद्द केले आहेत. यामुळे राज्याची मक्तेदारी संपुष्टात आली असून, नियामक निरीक्षणाखाली इंधन चक्रातील सर्व कामांमध्ये खाजगी आणि विदेशी कंपन्यांना सहभागासाठी अणुक्षेत्र खुले झाले आहे.
कायदेशीर सुधारणा
SHANTI कायदा 49 टक्के पर्यंत थेट परदेशी गुंतवणुकीला परवानगी देतो, ज्यामुळे खाजगी कंपन्यांना भागीदारी, संयुक्त उपक्रम स्थापन करणे आणि उत्पादन कार्यात सहभागी होणे शक्य होते. केंद्रीय राज्यमंत्री जितेंद्र सिंह यांनी या कायद्याला "शांततापूर्ण, स्वच्छ आणि शाश्वत ऊर्जेसाठी अणु क्षमतेचे दरवाजे उघडणारा" ऐतिहासिक सुधारणा म्हटले आहे. हे सरकारच्या अणु ऊर्जा मिशनशी सुसंगत आहे, ज्याचे उद्दिष्ट 2047 पर्यंत 100 गिगावॅट स्थापित अणु क्षमता गाठणे आहे. अणुऊर्जा सध्या भारतातील एकूण स्थापित वीज क्षमतेपैकी सुमारे 3% आहे, जी 8.8 GW आहे.
गुंतवणूक आणि क्षमता लक्ष्य
गेल्या दशकात, भारताने अणु क्षमतेत लक्षणीय वाढ पाहिली आहे. सध्या, सात ठिकाणी 25 अणुभट्ट्या कार्यरत आहेत, ज्यांनी 2024-25 मध्ये अंदाजे 57 टेरावॅट-तास वीज पुरवली आहे. आणखी 10 अणुभट्ट्या (एकूण सुमारे 8 GW) बांधकामाधीन आहेत, आणि 10 अधिक प्रकल्प पूर्व-तयारीच्या टप्प्यात आहेत. या प्रकल्पांमुळे 2031-32 पर्यंत स्थापित क्षमता सुमारे 22.5 GW पर्यंत वाढू शकते. सरकार 'भारत स्मॉल मॉड्यूलर रिॲक्टर (BSMR)' सह स्वदेशी तंत्रज्ञानावरही जोर देत आहे.
सुरक्षा आणि दायित्व चिंता
अणुऊर्जा धोरण संशोधक एम. व्ही. रमणांसारखे तज्ञ, भूतकाळातील कामगिरीचा हवाला देत, अशा महत्त्वाकांक्षी उद्दिष्टांना गाठण्याबाबत शंका व्यक्त करत आहेत. नॅशनल अलायन्स ऑफ पीपल्स मूव्हमेंट्सचे सौम्या दत्ता यांनी संवेदनशील सामग्रीचे नियंत्रण खाजगी कंपन्यांकडे सोपवल्यास अपघातांचा धोका वाढतो, असे सांगून चिंता अधिक वाढवल्या आहेत. हा कायदा दायित्वाला 300 दशलक्ष स्पेशल ड्रॉईंग राइट्स (SDRs) पर्यंत मर्यादित करतो, जे अंदाजे ₹3,864 कोटी किंवा $430 दशलक्ष आहे. केंद्र सरकार या मर्यादेपलीकडील दायित्व स्वीकारेल. टीकाकारांचा युक्तिवाद आहे की फुकुशिमा क्लिनअपसारख्या भूतकाळातील अणु आपत्तींच्या प्रचंड खर्चाच्या ($140 अब्ज डॉलर्सपेक्षा जास्त) तुलनेत ही मर्यादा अपुरी आहे. या मर्यादित एक्सपोझरमुळे 'moral hazard' निर्माण होऊ शकतो, ज्यामुळे कंपन्या सुरक्षिततेमध्ये मोठी गुंतवणूक करण्यास कमी प्रवृत्त होतील आणि उर्वरित जोखीम जनतेवर हस्तांतरित केली जाईल. शिवाय, हा कायदा सदोष उपकरणे किंवा डिझाइनसाठी पुरवठादारांविरुद्ध ऑपरेटरच्या 'उपाय योजनेचा अधिकार' (right of recourse) काढून टाकतो, जे धोकादायक उद्योगांसाठी 'पूर्ण दायित्वाच्या' (absolute liability) प्रस्थापित तत्त्वांपासून दूर जात आहे. कायदेशीर कार्यकर्ते प्रशांत भूषण यांचा युक्तिवाद आहे की हा बदल भारतीय न्यायप्रणालीपासून (jurisprudence) विचलित होत आहे.