नवी ऊर्जा प्रकल्पांना सीमेवर बंदी: केंद्र सरकारचा मोठा निर्णय, राष्ट्रीय सुरक्षेला प्राधान्य

सीमेवरील नवीन प्रकल्पांना 'ब्रेक'

केंद्र सरकारच्या गृह मंत्रालयाने (Ministry of Home Affairs) नवीन आणि कडक मार्गदर्शक तत्त्वे जारी केली आहेत. यानुसार, भारताच्या आंतरराष्ट्रीय सीमा, प्रत्यक्ष नियंत्रण रेषा (LoC) आणि प्रत्यक्ष नियंत्रण रेषा (LAC) यांच्या १ किलोमीटरच्या परिघात नवीन सौर, पवन आणि हायब्रिड अक्षय ऊर्जा प्रकल्प उभारण्यास सक्त मनाई करण्यात आली आहे. राष्ट्रीय सुरक्षा अधिक मजबूत करण्याच्या उद्देशाने हा निर्णय घेण्यात आला आहे.

विशेषतः सीमावर्ती राज्यांमध्ये, जिथे जमिनीची उपलब्धता आणि सूर्यप्रकाशाची पातळी चांगली असल्याने अक्षय ऊर्जा प्रकल्पांची संख्या जास्त आहे, तिथे या निर्णयाचा प्रभाव दिसून येईल.

प्रकल्पांवर आणि खर्चावर होणारा परिणाम

या नवीन नियमांमुळे अक्षय ऊर्जा कंपन्यांसाठी कामकाजाचे वातावरण बदलणार आहे. सीमेपासून ५० किलोमीटरच्या आत येणारे सर्व प्रकल्प आता 'संवेदनशील' श्रेणीत गणले जातील. यामुळे प्रत्येक प्रकल्पाला गृह मंत्रालयाची सुरक्षा मंजुरी (Security Clearance) घेणे अनिवार्य झाले आहे. इतकेच नाही, तर आंतरराष्ट्रीय सीमेपासून २० किलोमीटर अंतरावरील प्रकल्पांसाठी संरक्षण मंत्रालयाची (Ministry of Defence) 'ना-हरकत प्रमाणपत्र' (No Objection Certificate) घेणे आवश्यक असेल.

या सुरक्षा मंजुऱ्या मिळवण्यासाठी लागणारा वेळ आणि वाढणारा खर्च हे डेव्हलपर्ससाठी मोठे धोके ठरू शकतात. प्रकल्पांना अनिवार्य सुरक्षा उपाययोजना, जसे की अँटी-ड्रोन सिस्टम्स (anti-drone systems) किंवा पोलीस चौक्या उभारणे, यासाठी अतिरिक्त खर्च येईल, जो प्रकल्पाच्या प्रवर्तकाला (project proponent) उचलावा लागेल. सुरक्षा मंजुरी मिळण्यास होणारा विलंब प्रकल्प सुरू होण्याच्या वेळेवर परिणाम करू शकतो, ज्यामुळे या संवेदनशील भागांतील प्रकल्पांच्या परताव्यावर (Internal Rate of Return) परिणाम होण्याची शक्यता आहे.

कर्मचारी आणि जमिनीवरील निर्बंध

प्रकल्पांच्या मंजुरींव्यतिरिक्त, कर्मचाऱ्यांची नियुक्ती आणि जमिनीच्या वापरावरही काही निर्बंध घालण्यात आले आहेत. पाकिस्तान, बांगलादेश आणि चीनसारख्या सीमेला लागून असलेल्या देशांतील कर्मचाऱ्यांची नियुक्ती प्रकल्पाच्या कामासाठी करण्यावर मर्यादा घालण्यात आल्या आहेत. अशा कर्मचाऱ्यांच्या नियुक्तीसाठी आता केंद्र सरकारची पूर्वपरवानगी आवश्यक असेल.

याशिवाय, या प्रकल्पांसाठी परदेशी संस्थांना (foreign entities) जमीन हस्तांतरित करण्यावर अधिक कडक नजर ठेवली जाईल आणि त्यासाठी गृह मंत्रालयाची सुरक्षा मंजुरी लागेल. या नियमांमुळे, जे डेव्हलपर्स परदेशी गुंतवणुकीवर किंवा आंतरराष्ट्रीय तांत्रिक सहकार्यावर अवलंबून आहेत, त्यांच्यासाठी एक गुंतागुंतीची नियामक चौकट तयार झाली आहे.

गुंतवणूकदारांनी काय लक्ष ठेवावे?

पुढे जाऊन, या नियमांचा नेमका परिणाम डेव्हलपरच्या प्रकल्प पोर्टफोलिओच्या भौगोलिक केंद्रीकरणावर अवलंबून असेल. राजस्थान, गुजरात, पंजाब, जम्मू आणि काश्मीर आणि लडाख यांसारख्या सीमावर्ती राज्यांमध्ये मोठे प्रकल्प किंवा जमिनीचे मोठे भूखंड असलेल्या कंपन्यांवर याचा तात्काळ परिणाम दिसू शकतो.

गुंतवणूकदार आगामी तिमाही निकालांमध्ये (quarterly results) किंवा गुंतवणूकदार सादरीकरणांमध्ये (investor presentations) व्यवस्थापनाच्या (management) प्रतिक्रियांचे निरीक्षण करू शकतात. जेणेकरून नवीन सुरक्षा मानके पूर्ण करण्यासाठी कोणत्याही चालू प्रकल्पांचे स्थलांतर, पुन्हा अर्ज करणे किंवा अतिरिक्त निधीची आवश्यकता आहे का, हे समजू शकेल. कंपन्या या नवीन नियमांचे पालन करताना त्यांच्या नफ्याच्या मार्जिनवर (profit margins) गंभीर परिणाम न होऊ देता खर्च कसा व्यवस्थापित करतात, हे भागधारकांसाठी (stakeholders) एक महत्त्वाचा मापदंड असेल.