भारताचा मोठा डाव! सागरी व्यापारासाठी **1.8 अब्ज डॉलर्स**चे सुरक्षा कवच, जागतिक तणावावर मात करणार?
Overview
भारत सरकारने आपल्या सागरी व्यापाराचे संरक्षण करण्यासाठी **1.8 अब्ज डॉलर्स**चे मोठे आर्थिक पॅकेज जाहीर केले आहे. यात सरकारी हमी आणि वॉर-रिस्क फंडचा समावेश आहे. जागतिक संघर्षामुळे वाढलेला विमा खर्च आणि अनेक कंपन्यांनी माघार घेतल्याने ऊर्जा व मालाचा पुरवठा सुरळीत ठेवणे हा यामागचा उद्देश आहे. मात्र, यातून परदेशी विमा बाजारपेठांवर, विशेषतः पुनर्विम्यासाठी (reinsurance) ग्लोबल P&I क्लब्सवरील भारताचे मोठे अवलंबित्वही स्पष्ट झाले आहे.
भारत सरकारने आपल्या सागरी व्यापाराचे संरक्षण करण्यासाठी $1.5 अब्ज डॉलर्सची सार्वभौम हमी (sovereign guarantee), 300 दशलक्ष डॉलर्सचा उद्योग क्लेम्स पूल (industry claims pool) आणि ₹1,000 कोटींचा वॉर-रिस्क फंड (war-risk fund) जाहीर केला आहे. या सर्वसमावेशक पॅकेजमुळे जागतिक भू-राजकीय धोक्यांमुळे (geopolitical risks) विस्कळीत झालेल्या सागरी विमा बाजारात एक सुरक्षा कवच मिळाले आहे.
होर्मुझ सामुद्रधुनीसारख्या (Hormuz Strait) प्रमुख सागरी मार्गांमधील सुरक्षा समस्या आणि इराणने लादलेल्या अतिरिक्त शुल्कांमुळे (transit tolls) आंतरराष्ट्रीय पुनर्विमा कंपन्या (reinsurers) धोका पत्करण्यास तयार नाहीत. यामुळे वॉर-रिस्क विम्याचा प्रीमियम (premium) लक्षणीयरीत्या वाढला आहे. अहवालानुसार, हा प्रीमियम पूर्वीच्या 0.2-0.3% वरून थेट 1000% पर्यंत वाढला आहे, ज्यामुळे सरकारी मदतीशिवाय सामान्य व्यापार करणे अत्यंत महाग झाले आहे. भारताचा 90% पेक्षा जास्त व्यापार सागरी मार्गाने होत असल्याने, या असुरक्षिततेचा अर्थव्यवस्थेवर मोठा परिणाम होऊ शकतो.
जरी हे सुरक्षा कवच भारताला तात्काळ दिलासा देणारे असले तरी, हे परदेशी विमा बाजारपेठांवरील आपले खोलवर रुजलेले अवलंबित्व स्पष्टपणे दर्शवते. विशेषतः पुनर्विम्यासाठी (reinsurance) भारत प्रामुख्याने पाश्चात्त्य देशांच्या वर्चस्व असलेल्या प्रोटेक्शन अँड इंडेम्निटी (P&I) क्लब्सवर अवलंबून आहे. देशांतर्गत विमा क्षमता मर्यादित असणे, अपुरे भांडवल आणि जहाज उद्योगातील विभागणी यामुळे भारताला सातत्याने परदेशी विमा कंपन्यांकडून कव्हरेज घ्यावे लागते.
आंतरराष्ट्रीय गटातील (International Group) सुमारे 13 प्रमुख P&I क्लब्स जगभरात जोखीम विभागून घेतात. त्यांच्याकडे अब्जावधी डॉलर्सचा वार्षिक महसूल (annual revenue) आणि प्रचंड भांडवली राखीव (capital reserves) आहेत, ज्यामुळे ते मोठ्या जोखमी सहज हाताळू शकतात. याउलट, भारतातील प्रमुख राष्ट्रीय पुनर्विमा कंपनी GIC Re कडे या जागतिक क्लब्सच्या तुलनेत खूपच कमी भांडवल आहे. दशकांपासून जोखीम वाटून आणि भांडवल उभारून तयार झालेल्या या जागतिक विमा कंपन्यांच्या बरोबरीने उभे राहणे हे भारतापुढील मोठे आव्हान आहे.
ही योजना भारताला अल्पकालीन स्थैर्य देत असली तरी, मोठ्या जोखमींसाठी परदेशी बाजारांवर अवलंबून राहण्याचा धोका कायम आहे. सार्वभौम हमी प्रभावी असली तरी, मोठ्या सागरी संकटांच्या वेळी ही सरकारी जबाबदारी सार्वजनिक वित्तावर ताण आणू शकते. तसेच, देशांतर्गत ज्ञानाची आणि भांडवलाची कमतरता भारताला जागतिक पुनर्विमा क्षेत्रातील बदलांमुळे असुरक्षित बनवते.
भारताची सध्याची रणनीती P&I मॉडेलची तात्काळ नक्कल करण्याची नाही, तर हळूहळू स्वतःची क्षमता वाढवण्याची आहे. GIC Re सारख्या देशांतर्गत कंपन्यांना मजबूत करणे आणि परदेशी बाजारांवरील अवलंबित्व कमी करणे यावर भर दिला जात आहे. राष्ट्रीय वॉर-रिस्क विमा पूल तयार करून जोखीम देशांतर्गत विमा कंपन्यांमध्ये विभागण्याचा प्रयत्न आहे. नवीन नियम आणि खाजगी गुंतवणुकीशिवाय, भारताला अजूनही बहुतांश जोखीम संरक्षण परदेशातूनच विकत घ्यावे लागू शकते, अशी चिंता विश्लेषक व्यक्त करत आहेत.
सह-विमा (co-insurance) आणि पुनर्विम्यासाठी (reinsurance) जागतिक भागीदारांशी सहयोग करणे भांडवल आणि विश्वासार्हता मिळवण्यासाठी महत्त्वाचे ठरेल. यूएई (UAE), इंडोनेशिया (Indonesia) आणि सिंगापूर (Singapore) यांसारख्या सागरी राष्ट्रांशी काम करून प्रादेशिक जोखीम वाटपाची प्रणाली तयार करता येईल. अखेरीस, सागरी विमा स्वातंत्र्य मिळवण्यासाठी भारताच्या व्यापक सागरी क्षेत्राचा विकास करणे आवश्यक आहे, ज्यामध्ये जहाजबांधणी, जहाजांचा ताफा वाढवणे, मालवाहतूक वाढवणे आणि तटीय शिपिंगला प्रोत्साहन देणे यांचा समावेश होतो.
