फिनटेक एकत्रीकरणाचा आदेश
अमेरिकेचे राष्ट्राध्यक्ष डोनाल्ड ट्रम्प यांनी एक महत्त्वपूर्ण कार्यकारी आदेश जारी केला आहे, ज्याद्वारे डिजिटल मालमत्ता (Digital Assets) आणि फिनटेक (Fintech) कंपन्यांना अमेरिकेच्या प्रस्थापित पेमेंट (Payment) आणि आर्थिक सेवांमध्ये (Financial Services) समाविष्ट करण्यासाठी आर्थिक नियमांचे पुनरावलोकन केले जाईल. या आदेशानुसार, सरकारी एजन्सी आणि फेडरल रिझर्व्हला (Federal Reserve) फिनटेक कंपन्यांसाठी प्रवेश प्रक्रिया सुलभ करण्याचे आणि त्यांच्यासाठी असलेले अडथळे कमी करण्याचे निर्देश दिले आहेत. हा उपक्रम आर्थिक क्षेत्रात नाविन्याला (Innovation) चालना देण्यासाठी एक व्यापक संघीय प्रयत्न दर्शवतो. विशेषतः, फेडरल रिझर्व्ह बोर्ड ऑफ गव्हर्नर्सच्या नॉन-बँक वित्तीय कंपन्यांसाठी पेमेंट खात्यांच्या प्रवेशासंबंधीच्या धोरणांवर लक्ष केंद्रित केले जाईल.
नियामक आढावा आणि नाविन्यपूर्ण उपक्रम
या कार्यकारी आदेशामुळे नियामकांना तीन महिन्यांचा कालावधी मिळेल, ज्यामध्ये ते फिनटेक कंपन्या आणि संघीय नियामक संस्था यांच्यातील भागीदारीमध्ये अडथळा आणणारे विद्यमान नियम ओळखू शकतील आणि त्यांचे परीक्षण करू शकतील. या मूल्यांकनानंतर, नाविन्याला प्रोत्साहन देण्यासाठी उपाययोजना लागू करण्यासाठी सहा महिन्यांचा कालावधी निश्चित करण्यात आला आहे. या निर्देशांमधील एक महत्त्वाचा पैलू म्हणजे फेडरल रिझर्व्हची धोरणे, जी विमा नसलेल्या ठेवीदार संस्था (Uninsured Depository Institutions) आणि नॉन-बँक वित्तीय कंपन्यांसाठी पेमेंट खाती आणि सेवांच्या प्रवेशासंबंधी आहेत, त्यांचे परीक्षण करणे.
SPDI फ्रेमवर्कवर विशेष लक्ष
Wyoming च्या विशेष उद्देशाच्या डिपॉझिटरी इन्स्टिट्यूशन (Special Purpose Depository Institution - SPDI) फ्रेमवर्कला या निर्देशांचा फायदा होण्याची अपेक्षा आहे. या आदेशामुळे फेडरल रिझर्व्हला अशा संस्थांना पेमेंट खात्यांमध्ये स्वतंत्र प्रवेश देण्याच्या क्षमतेचे मूल्यांकन करण्यास प्रवृत्त केले जाईल. Kraken Financial, जी Wyoming-आधारित SPDI आहे, तिला कॅन्सस सिटी फेडरल रिझर्व्हकडून मर्यादित मास्टर खाते (Limited Master Account) आधीच मिळाले आहे, ज्यामुळे तिला Fedwire प्रणालीमध्ये थेट प्रवेश मिळाला आहे. पाच वर्षांहून अधिक नियामक पुनरावलोकनानंतर मिळालेले हे मंजुरी, डिजिटल मालमत्ता कंपनीला केंद्रीय बँकेच्या मुख्य पेमेंट प्रणालीमध्ये प्रथमच थेट प्रवेश मिळाला आहे.
बँकिंग उद्योगाची चिंता
इंडिपेंडंट कम्युनिटी बँकर्स ऑफ अमेरिका (Independent Community Bankers of America - ICBA) सारख्या उद्योग गटांनी चिंता व्यक्त केली आहे. त्यांनी बँका आणि नॉन-बँक संस्था यांच्यात समान नियमांची (Consistent Regulation) आवश्यकता अधोरेखित केली आहे. ICBA ने निदर्शनास आणले आहे की फेडरल रिझर्व्ह बँकांना मास्टर खात्याच्या प्रवेशास संमती देण्याचा अधिकार आहे आणि त्यांनी स्टेबलकॉईन्स (Stablecoins), मास्टर खाती आणि OCC चार्टर्सशी संबंधित नवीन धोरणांचे संपूर्ण आर्थिक परिणाम समजून घेण्यासाठी सर्वंकष मूल्यमापन करण्याची मागणी केली आहे. या संस्थेला भीती आहे की पारंपरिक बँकिंग नियामक चौकटीबाहेरील संस्थांना फेडरल रिझर्व्ह खात्यात थेट प्रवेश विस्तारल्यास बँकिंग प्रणालीसाठी धोका निर्माण होऊ शकतो.
नियामक परिदृश्य आणि भविष्यातील दृष्टिकोन
हा कार्यकारी आदेश फिनटेक आणि डिजिटल मालमत्ता क्षेत्रात वाढत्या संघीय लक्ष्याच्या ट्रेंडचे अनुसरण करतो. यात आर्थिक पायाभूत सुविधांचे आधुनिकीकरण करण्याच्या विद्यमान प्रयत्नांवर आधारित आहे. Kraken Financial साठी "स्किनी" मास्टर खात्याच्या यशस्वी चाचणीमुळे, इतर कायदेशीररित्या पात्र, पेमेंट-केंद्रित संस्थांना फेडरल रिझर्व्ह पेमेंट रेल्वेमध्ये अधिक थेट प्रवेश मिळण्याचा संभाव्य मार्ग सूचित होतो. या उपायामुळे सहसा मध्यस्थ बँकांवरील अवलंबित्व कमी होऊ शकते, व्यवहार खर्च कमी होऊ शकतो आणि सेटलमेंट कार्यक्षमतेत सुधारणा होऊ शकते. तथापि, विशेषतः पारंपरिक बँकिंग समर्थकांकडून, अशा एकत्रीकरणांशी संबंधित नियामक देखरेख आणि संभाव्य धोक्यांबद्दल चिंता कायम आहे. फेडरल रिझर्व्ह विशेष- उद्देशाच्या पेमेंट खात्यांचे (Special-purpose Payment Accounts) मूल्यांकन करत आहे, जे या संस्थांसाठी अधिक अंदाजित आणि कमी-धोकादायक मार्ग तयार करण्याचे उद्दिष्ट ठेवते, जे अमेरिकेत आर्थिक सेवा प्रवेशाच्या भविष्याला आकार देऊ शकते. Wyoming SPDI चार्टर स्वतः पूर्ण- राखीव (Full-reserve) आधारावर कार्य करते, ज्यामुळे संस्थांना क्लायंटच्या फियाट ठेवींच्या 100% किंवा त्याहून अधिक समान तरल मालमत्ता (Liquid Assets) ठेवावी लागते, हा एक महत्त्वाचा घटक आहे जो त्याला पारंपरिक आंशिक- राखीव बँकिंगपेक्षा (Fractional-reserve Banking) वेगळे करतो.
नियामक समानता आणि प्रणालीगत धोका
नाविन्यपूर्णतेला प्रोत्साहन देण्याच्या प्रयत्नांनंतरही, नियामक समानता (Regulatory Parity) आणि प्रणालीगत धोक्यांबाबत (Systemic Risk) महत्त्वपूर्ण चिंता कायम आहेत. ICBA ने वारंवार युक्तिवाद केला आहे की पारंपरिक बँका आणि नॉन-बँक संस्था यांच्यात नियामक तफावत (Regulatory Gaps) आहे, आणि समान देखरेखेची (Equivalent Oversight) वकिली केली आहे. ICBA ने नमूद केल्याप्रमाणे, फेडरल रिझर्व्ह बँकांद्वारे मास्टर खात्याच्या प्रवेशास संमती देण्याचा अधिकार पारदर्शकता आणि अर्जाच्या प्रक्रियेतील निष्पक्षतेबद्दल प्रश्न निर्माण करतो. टीकाकारांचे म्हणणे आहे की Kraken ला मिळालेल्या "स्किनी" खात्यांसारख्या खात्यांमुळे स्थापित नियामक चौकटींना पुरेशा तपासणी किंवा पारदर्शकतेशिवाय टाळता येऊ शकते, ज्यामुळे व्यापक वित्तीय प्रणालीसाठी अनावश्यक धोके निर्माण होऊ शकतात. बँक पॉलिसी इन्स्टिट्यूटने (Bank Policy Institute) देखील चिंता व्यक्त केली आहे की Kraken च्या खात्याला कोणतीही जोखीम कमी करण्याच्या उपायांबद्दल पारदर्शकतेशिवाय मंजुरी मिळाली. अशा प्रवेशामुळे ऐतिहासिकदृष्ट्या कडक नियमन केलेल्या संस्थांसाठी राखीव असलेल्या प्रणालीगत स्थिरता संरक्षणाचे (Systemic Stability Protections) उल्लंघन होते की नाही याबद्दलही एक व्यापक चर्चा आहे.
