GIFT Cityच्या वाढीला धक्का? 51% भारतीय मालकीच्या नियमामुळे गुंतवणूकदार सिंगापूरकडे वळणार?

सागरी उद्योगाला चालना देताना नियम बनेल अडथळा?

भारताच्या सागरी उद्योगाला (Maritime Industry) चालना देण्याच्या प्रयत्नांदरम्यान, एका प्रस्तावित नियमामुळे चिंता वाढली आहे. सरकार आता देशात नोंदणीकृत जहाजांसाठी 51% मालकी भारतीय मालकांची असणे अनिवार्य करण्याच्या विचारात आहे. हा नियम गुजरात इंटरनॅशनल फायनान्स टेक-सिटी (GIFT City) च्या लवचिक धोरणांपेक्षा वेगळा आहे, जे जागतिक गुंतवणुकीला आकर्षित करण्यासाठी बनवले गेले आहे. तज्ञांच्या मते, मालकीच्या या कठोर मर्यादेमुळे आंतरराष्ट्रीय गुंतवणूकदारांचा रस कमी होऊ शकतो आणि भारताचे एक प्रमुख जागतिक सागरी वित्त केंद्र (Maritime Finance Centre) बनण्याचे ध्येय धोक्यात येऊ शकते.

GIFT City ची आकर्षकता धोक्यात?

GIFT City ने आंतरराष्ट्रीय मानकांनुसार जुळणारे लवचिक नियम आणि परदेशी लीजिंग कंपन्यांना आकर्षित केल्यामुळे ते सागरी वित्त (Maritime Finance) क्षेत्राचे एक प्रमुख केंद्र बनले आहे. UAE-स्थित Transworld Group आणि जपानच्या Mitsui OSK Lines सारख्या कंपन्यांनी येथे आपले कामकाज सुरू केले आहे. DP World देखील येथे उपस्थिती दर्शवण्याच्या तयारीत आहे, तर ONGC ने GIFT City-आधारित इथीन कॅरियर्ससाठी (Ethane Carriers) Mitsui OSK Lines सोबत भागीदारी केली आहे. IFSC (International Financial Services Centre) अनेक करांमध्ये सवलत देते, जसे की 15 पैकी 10 वर्षांसाठी कॉर्पोरेट टॅक्समध्ये सूट, मिनिमम अल्टरनेट टॅक्स (MAT) नाही, तसेच कॅपिटल गेन्स, GST आणि स्टॅम्प ड्युटीमध्येही सूट मिळते. मात्र, प्रस्तावित 51% भारतीय मालकीचा नियम गुंतागुंत आणि खर्च वाढवू शकतो, ज्यामुळे जागतिक कंपन्यांना आकर्षित करणारा सध्याचा सुलभ दृष्टिकोन धोक्यात येईल. Price Waterhouse & Co. चे पार्टनर सुरेश स्वामी यांनी नमूद केले आहे की, "नियामक स्पष्टता (Regulatory Clarity) आणि जागतिक जुळवणी (Global Alignment) गुंतवणूकदारांचा विश्वास टिकवून ठेवण्यासाठी आणि IFSC मध्ये जहाज भाडेतत्त्वावर देण्याचे (Ship Leasing) काम सुरू ठेवण्यासाठी महत्त्वाचे आहे."

गुंतवणूकदार का पाहतील इतर पर्याय?

कायदेशीर तज्ञांचा इशारा आहे की, बहुसंख्य भारतीय हिस्सा (Majority Indian Stake) अनिवार्य केल्यास फायदेशीर सेल-अँड-लीज-बॅक (Sale-and-Leaseback) डील्समध्ये अडथळा येऊ शकतो. या डील्ससाठी स्थिर कायदेशीर प्रणाली आणि सुलभ भांडवल प्रवाह (Capital Flow) आवश्यक आहे. GIFT City च्या सध्याच्या लवचिकतेच्या तुलनेत, सिंगापूर आणि हाँगकाँगसारखी प्रस्थापित सागरी वित्त केंद्रे (Maritime Finance Centres) अशा मालकी नियमांशिवाय कायदेशीर निश्चितता (Legal Certainty) देतात. सिंगापूरचे Maritime and Port Authority द्वारे व्यवस्थापित केलेले संपूर्ण नियामक प्रणाली आणि Maritime Sector Incentive सारखे कर लाभ आहेत. हाँगकाँग, त्याच्या कॉमन लॉ सिस्टीम (Common Law System) आणि कर-मुक्त स्थितीसह, शिपिंग फायनान्ससाठी (Shipping Finance) एक मजबूत आणि व्यवसाय-अनुकूल वातावरण प्रदान करते. बहुसंख्य भारतीय हिस्सेदारीची आवश्यकता भारताला कमी आकर्षक, अधिक गुंतागुंतीचे आणि महाग पर्याय बनवेल. यामुळे गुंतवणूक प्रतिस्पर्धी ठिकाणी वळण्याची शक्यता आहे, ज्यामुळे जागतिक शिपिंग टनेजमध्ये (Global Shipping Tonnage) भारताचा सध्याचा 1% पेक्षा कमी असलेला हिस्सा वाढवण्याचे ध्येय बाधित होईल. केवळ देशांतर्गत मालकीवर लक्ष केंद्रित केल्याने आंतरराष्ट्रीय गुंतवणूकदारांची संख्या अनवधानाने कमी होऊ शकते, ज्यामुळे व्यवसायातील सुलभता आणि जागतिक स्पर्धात्मकता वाढवण्यासाठी तयार केलेले कायदे उद्देशहीन ठरू शकतात.

भविष्यात काय?

GIFT City ला जागतिक सागरी वित्त केंद्र म्हणून यशस्वी व्हायचे असेल, तर त्याला आंतरराष्ट्रीय मानकांशी तुलना करता येईल असे स्पर्धात्मक आणि कार्यक्षम वातावरण (Competitive and Efficient Environment) ऑफर करावे लागेल. जरी नवीन मर्चंट शिपिंग बिल (Merchant Shipping Bill) अनेक जुने नियम अद्ययावत करत असले, तरी प्रस्तावित मालकी मर्यादा जागतिक पद्धतींपासून एक मोठा बदल दर्शवते. आपले संभाव्य यश मिळवण्यासाठी आणि प्रस्थापित केंद्रांशी स्पर्धा करण्यासाठी, भारताच्या धोरणकर्त्यांना नवीन नियम जागतिक मानकांशी जुळणारे आणि गुंतवणूकदारांचा विश्वास टिकवून ठेवणारे असावेत याची खात्री करणे आवश्यक आहे, जेणेकरून भांडवल दूर ढकलले जाणार नाही. येणारे महिने हे स्पष्ट करतील की भारताचे प्रस्तावित मालकी नियम त्याच्या सागरी क्षेत्राला मदत करतील की चुकून त्याच्या आंतरराष्ट्रीय आर्थिक उद्दिष्टांना अडथळा निर्माण करतील.