सरकारने संसदेत 'कराधान आणि इतर कायदे (सुधारणा) विधेयक, २०२६' सादर केले आहे. या विधेयकामुळे पेमेंट अँड सेटलमेंट सिस्टम्स ऍक्टमध्ये बदल अपेक्षित असून, UPI व्यवहारांवर भविष्यात मर्चंट डिस्काउंट रेट (MDR) लागू करण्याचा मार्ग मोकळा होऊ शकतो. यामुळे मोठ्या बँकांना फायदा होण्याची शक्यता वर्तवली जात असली, तरी अधिकृत दर किंवा अंमलबजावणीबद्दल कोणतीही माहिती अद्याप समोर आलेली नाही.
विधेयकामुळे काय बदलणार?
केंद्र सरकारने संसदेत 'कराधान आणि इतर कायदे (सुधारणा) विधेयक, २०२६' सादर केले आहे. या विधेयकाद्वारे 'पेमेंट अँड सेटलमेंट सिस्टम्स ऍक्ट, २००७' मध्ये बदल करण्याचा प्रस्ताव आहे. या बदलांमुळे सरकारला भविष्यात विशिष्ट इलेक्ट्रॉनिक पेमेंट पद्धतींवर मर्चंट डिस्काउंट रेट (MDR) आकारण्याची कायदेशीर परवानगी मिळेल. डिजिटल पेमेंट सिस्टीमच्या नफ्याबाबत बाजारात सुरू असलेल्या चर्चांदरम्यान हा निर्णय घेण्यात आला आहे, विशेषतः ज्या बँका खातेधारक किंवा जारीकर्ता संस्था म्हणून काम करतात, त्यांच्यासाठी हा महत्त्वाचा मुद्दा आहे.
MDR पुन्हा लागू होण्याची शक्यता
सध्या काही डिजिटल पेमेंट पद्धतींवर MDR आकारला जात नाही. मात्र, या नव्या विधेयकामुळे सरकारला शुल्क आकारण्याचे अधिकार मिळतील. हे विधेयक केवळ एक 'सक्षमकारी तरतूद' आहे, म्हणजेच ते शुल्क लागू करण्याची शक्यता निर्माण करते, परंतु ते अनिवार्य करत नाही. बाजारात अशी अटकळ आहे की यामुळे मोठ्या सार्वजनिक आणि खाजगी बँकांना वर्षाला हजारो कोटी रुपयांचा फायदा होऊ शकतो. तथापि, हे आकडे केवळ अंदाज आहेत. वित्त मंत्रालय किंवा भारतीय रिझर्व्ह बँकेने (RBI) अद्याप कोणताही अधिकृत महसूल वाटप मॉडेल, MDR दर किंवा अंमलबजावणीची रूपरेषा जाहीर केलेली नाही.
UPI व्यवहारांवरील संभाव्य परिणाम
अधिकृत सूत्रांनुसार, भविष्यात MDR लागू झाल्यास ते सार्वत्रिक नसावे, तर विशिष्ट व्यवहारांवर लक्ष केंद्रित केले जाईल. मोठ्या रकमेच्या व्यावसायिक व्यवहारांवर, विशेषतः ₹२,००० पेक्षा जास्त रकमेच्या व्यवहारांवर हे शुल्क लागू होण्याची शक्यता आहे. यामागे UPI चा व्यापक वापर कायम ठेवण्याचा उद्देश आहे, जेणेकरून ग्राहक-ते-ग्राहक (P2P) आणि लहान व्यावसायिकांचे दैनंदिन व्यवहार विनामूल्य राहतील. स्टेट बँक ऑफ इंडिया (SBI), HDFC बँक, ICICI बँक यांसारख्या बँकांसाठी MDR पुन्हा सुरू झाल्यास उत्पन्नाचा एक नवीन स्रोत निर्माण होऊ शकतो. तथापि, अंतिम फायदा हा नियामकांनी ठरवलेल्या दरांवर आणि व्यापाऱ्यांच्या प्रतिसादावर अवलंबून असेल.
धोके आणि गुंतवणुकीवर लक्ष
शुल्क पुन्हा लागू करण्याच्या निर्णयामुळे काही धोके निर्माण होऊ शकतात. पहिले म्हणजे, व्यापाऱ्यांकडून होणारा विरोध. जर व्यवहार खर्च वाढला, तर काही व्यापारी UPI पेमेंटला परावृत्त करू शकतात किंवा ग्राहकांकडून अतिरिक्त शुल्क आकारू शकतात, ज्यामुळे डिजिटल व्यवहारांच्या संख्येत घट होऊ शकते. दुसरे म्हणजे, ग्राहक वर्तणुकीचा धोका; पॉइंट-ऑफ-सेलवर अतिरिक्त शुल्क आढळल्यास ग्राहक इतर पेमेंट पद्धतींकडे वळू शकतात.
गुंतवणूकदारांसाठी, लगेच उत्पन्नाची अपेक्षा नसून, विधेयक मंजूर झाल्यास नियामक अधिसूचनांवर लक्ष ठेवणे महत्त्वाचे ठरेल. या अधिसूचनेत प्रत्यक्ष नियम, लागू होणारे व्यवहार प्रकार आणि दर संरचना नमूद केली जाईल. याव्यतिरिक्त, आगामी निकाल घोषणांच्या वेळी प्रमुख बँकांच्या व्यवस्थापनांच्या डिजिटल पेमेंट व्यवसायाबद्दलच्या धोरणांवरील टिप्पण्यांचा मागोवा घेणे फायदेशीर ठरू शकते. उदाहरणार्थ, स्टेट बँक ऑफ इंडिया ७ ऑगस्ट, २०२६ रोजी होणाऱ्या बोर्ड बैठकीत तिमाही निकाल जाहीर करणार आहे, जिथे बँकिंग क्षेत्रावर नियामक बदलांच्या संभाव्य परिणामांवर चर्चा होऊ शकते.