कार्यक्षमतेचा विरोधाभास
अनेकजण सरकारी संस्थांमध्ये नोकरशाहीमुळे (bureaucratic inertia) त्या विकण्याची कारणे सांगतात. मात्र, सेफ इन इंडिया फाऊंडेशनच्या नवीन निष्कर्षांनुसार, कर्मचाऱ्यांराज्य विमा महामंडळ (ESIC) खाजगी पर्यायांपेक्षा एक अत्यंत कार्यक्षम 'रिस्क-पूलिंग' (risk-pooling) यंत्रणा म्हणून काम करते. याचे मुख्य आर्थिक कारण म्हणजे 93% इतके बेनिफिट-टू-कॉन्ट्रीब्यूशन रेशो (benefit-to-contribution ratio), जे खाजगी आरोग्य विमा कंपन्यांच्या कामगिरीपेक्षा खूपच चांगले आहे. त्यामुळे खाजगीकरण समर्थकांना हे स्पष्ट करावे लागेल की नफा कमावणारी कंपनी इतके उच्च बेनिफिट रेशो कसे टिकवून ठेवेल, खासकरून कमी उत्पन्न गटातील लोकांसाठी सेवांची गुणवत्ता कमी न करता किंवा प्रीमियम वाढवता.
संरचनात्मक मर्यादा आणि भांडवल वाटप
या संस्थेच्या ₹1 लाख कोटींच्या निधीचे वाटप कसे करायचे, हा मुख्य मुद्दा आहे. अहवालानुसार, या भांडवलाला खाजगी क्षेत्रासाठीचा 'पूल' मानण्याऐवजी, सध्याच्या 166 रुग्णालयांना आणि 17 वैद्यकीय महाविद्यालयांना आधुनिक बनवण्यासाठी वापरणे हा अधिक व्यवहार्य मार्ग आहे. अंतर्गत भांडवल वापरून सेवेतील दीर्घकालीन समस्या सोडवल्यास, सार्वजनिक मालमत्ता खाजगी हातात देण्याच्या अस्थिरतेशिवाय संस्थात्मक स्थिरता मिळवता येऊ शकते. ही योजना सुमारे 15 कोटी लाभार्थ्यांना सेवा देते, ज्यामुळे खाजगी विमा मॉडेल्सकडे संपूर्ण संक्रमण हे लघु, मध्यम आणि सूक्ष्म उद्योगांसाठी (MSMEs) महत्त्वपूर्ण चलनवाढीचा धोका निर्माण करू शकते, जे सध्याच्या कमी योगदान संरचनेवर अवलंबून आहेत.
ऑपरेशनल कमजोरीचा 'बेअर केस' (Bear Case)
स्पष्ट खर्च-लाभ फायदा असूनही, संस्थेच्या अंतर्गत कार्यक्षमतेच्या अभावामुळे तिला अस्तित्वाचा धोका आहे. सुधारणेचा युक्तिवाद असा आहे की व्यवस्थापन अंतर्गत प्रक्रियांचे मोठे पुनर्गठन यशस्वीपणे करू शकेल, जे सरकारी संस्थांमध्ये ऐतिहासिकदृष्ट्या कठीण ठरले आहे. सध्याच्या स्थितीवर टीका करणारे म्हणतात की स्पर्धात्मक दबावाशिवाय, संस्थेला आधुनिक खाजगी आरोग्य प्लॅटफॉर्ममध्ये दिसणारी कार्यक्षमता साधण्याची प्रेरणा मिळत नाही. शिवाय, एका मोठ्या सरकारी संस्थेवर अवलंबून राहिल्याने एकच अपयशाचा धोका (single point of failure) निर्माण होतो. जर प्रशासकीय अपयश सेवा वितरणात येत राहिले, तर सार्वजनिक असंतोषामुळे खाजगीकरणाला राजकीय पाठिंबा मिळू शकतो, मग सध्याच्या प्रणालीचे गणितीय फायदे काहीही असोत. धोका असा आहे की 'जैसे थे' (status quo) ठेवल्यास, कालांतराने संस्थेची संरचनात्मक झीज होऊ शकते, जी सध्या कर्मचाऱ्यांच्या खर्चात होणाऱ्या बचतीपेक्षा खूप जास्त असेल.
दीर्घकालीन टिकाऊपणा
संस्थेचे भविष्य हे खाजगी क्षेत्रातील विशेषज्ञ सेवांची चपळता (agility) स्वीकारण्यावर अवलंबून आहे, पण त्याच वेळी आपली 'रिस्क-पूलिंग'ची जबाबदारी न सोडण्यावरही अवलंबून आहे. एक संकरित मॉडेल (hybrid model) स्वीकारून - जिथे खाजगी प्रदाते भौगोलिक किंवा विशेषज्ञ सेवांमधील अंतर भरून काढण्यासाठी उपग्रह भागीदार म्हणून काम करतील आणि मुख्य भाग एक एकीकृत, गैर-खाजगी संस्था म्हणून राहील - संस्थेला आधुनिक बनवण्याचा एक मार्ग असू शकतो. तथापि, ही रणनीती मोठ्या सरकारी-व्यवस्थापित निधींवर लक्ष ठेवणाऱ्यांसाठी वारंवार चिंतेचा विषय असलेल्या, सरकारच्या या मोठ्या अतिरिक्त निधीचा उपयोग वित्तीय संतुलन साधण्यासाठी करण्याच्या मोहाला रोखण्यावर अवलंबून आहे.
